- •1. Понятие конституционного права зарубежных стран. Предмет и метод конституционного права. Система конституционного права.
- •2. Конституционно-правовые отношения.
- •3. Источники конституционного права
- •4. Понятие и сущность Конституции (к).
- •5. Содержание и свойства конституции (к.).
- •6. Форма и структура конституций (к.).
- •7. Порядок принятия и изменения Конституции (к.).
- •8. Правовая охрана конституции.
- •9. Понятие и виды прав и свобод человека и гражданина. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •10. Институт гражданства. Приобретение и прекращение гражданства.
- •11. Личные право и свободы
- •12. Политические права и свободы
- •13. Социально-экономические и культурные права и свободы
- •14. Политические партии (понятие, виды) и партийные системы
- •15. Понятие и принципы избирательного прав
- •16. Избирательный процесс
- •17. Избирательные системы
- •18. Конституционно-правовой статус референдума
- •18. Референдум (плебисцит)
- •19. Понятие и виды форм правления. Монархия (понятие и виды)
- •20. Понятие и виды форм правления. Республика (понятие и виды)
- •22. Структура парламента и формирование его палат. Внутренняя организация палат парламента. Прекращение полномочий палат парламента.
- •23. Законодательный процесс, его стадии.
- •24. Правовое положение члена парламента. Институт отзыва члена парламента.
- •25. Понятие, основные функции и компетенция главы государства.
- •29. Компетенция и ответственность правительства.
- •30. Понятие судебной системы. Виды судебных систем.
- •31. Конституционно-правовые принципы организации и деятельности судов.
- •32. Основы конситуционно-правового статуса судей Статус судей.
- •33. Понятие и виды политико-территориального устройства государства. Унитарное государство.
- •33. Форма гос-ого устройства. Унитарное
- •34 Форма государственного устройства Федерация
- •35. Распределение предметов ведения(компетенции) между федерацией и ее
- •36. Понятие местного самоуправления и управления.
- •37. Системы органов местного управления и самоуправления.
- •38. Стр-ра органов местн. С/упр-я и упр-я.
- •39. Общая характеристика конституции и основные источники конституционного права в Британии.
- •41 Парламент Великобритании
- •42. Правительство Британии (формирование, состав, компетенция, ответственность).
- •42. Премьер-министр и Правительство Великобритании
- •43. Судебная система Великобритании.
- •45 Конгресс сша, порядок формирования и компетенция.
- •45. Конгресс сша (формирование, структура, компетенция палат, законодательный процесс).
- •48. Федеративная структура сша. Общая хар-ка органов государственной власти штатов в сша.
- •49 Особенности Конституции Франции 1958г.
- •51. Правительство Франции
- •52. Законодательная власть (парламент) Франции
- •55. Особенности основного закона фрг.
- •56. Бундестаг и Бундесрат.
- •57. Федеральный президент фрг.
- •58. Фед. Правительство фрг.
- •58. Федеральное правительство в Германии (формирование, компетенция, ответственность).
- •59. Судебная система фрг.
- •60. Германский федерализм.
38. Стр-ра органов местн. С/упр-я и упр-я.
Порядок формирования органов местного самоуправления:
ОМСУ включают в себя выборные муниципальные советы или комиссии и образуемые ими исполнительные органы, регулируется спец избир-ыми законами и законами о муниципалитетах. В федеративных государствах издание таких законов - компетенция субъектов федера-ции. В большинстве демократических стран выборы в органы местного самоуправления осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Порядок выдвижения кандидатов в выборные органы местного самоуправления предусматривает различные способы реализации этих субъективных прав избирателей — чаще всего путем подачи петиции с подписями установленного законом числа жителей данного избирательного округа, обладающих полным объемом избирательных прав, в поддержку кандидата на должность члена муниципального совета. Кандидаты в муниципальные органы могут баллотироваться по партийным спискам, опираясь на поддержку определенной политической партии, или выступать как независимые кандидаты. Выборы осуществляются как по одномандатным, так и по многомандатным округам. Для определения результатов голосования: пропорциональная, мажоритарная избир-ые с-мы. Мажоритарная система может предполагать и проведение выборов в два тура. На выборах в муниципальные органы запрещено введение императивного мандата. Депутаты муниципальных органов не связаны никакими наказами избирателей и не обязаны отчитываться перед избравшими их гражданами.
Муниципальные советы избираются на различные сроки, разная числ-ть. Срок полномочий депутатского корпуса ОМСУ различен. В Великобритании, Дании, Голландии, ФРГ (ряд земель) — 4 года, в Бельгии, Франции— 6 лет.
Требования к кандидатам: годность к военной службе, обязательное проживание или место работы в пределах территории органа местного самоуправления, уплата местных налогов и т. д. Есть досрочный отзыв депутатов местных представительных органов посредством голосования избирателей.
Структура муниципального органа, как и его численный состав, определяется размерами территории и численностью населения. Основная форма деят-сти ОМСУ - сессии.
Принимают решения, дают заключения, высказывают пожелания и рекомендации по любым вопросам, которые не исключены из их компетенции или не переданы в установленном порядке какому-либо другому органу власти. Сами полномочия могут быть поставлены под сомнение или ограничены другим органом власти, центральным или региональным, только в рамках закона.
Предусмотрена возможность роспуска местных выборных органов, исполн-го органа МСУ в случае совершения ими действий, противоречащих конституции, а также серьезных нарушений действующих законов, отказа выполнять постановление центрального правительства и т. д. Роспуск органа местного самоуправления может быть осуществлен в случае массовых отставок депутатов или полной неэффективности работы органа местного самоуправления вследствие отсутствия устойчивого большинства, а также по соображениям нац-ной безопасности.
ОМСУ управляют муниц-ной собственностью.Компетенция ОМСУ распространяется прежде всего на руководство и развитие коммунального хозяйства, охрану окружающей среды, планирование размещения и строительства населенных пунктов, общий надзор за градостроительством, развитие системы местного транспорта и установление порядка регулирования его движения, местное дорожное строительство, канализацию, водо- и газоснабжение, энергообеспечение, очистку улиц, борьбу с загрязнением водоемов и т. д; социальная сфера; охрана общественного порядка, защита прав и свобод граждан.
Составление и утверждение бюджета является прерогативой местного представительного органа. Проект бюджета готовит исполнительный орган муниципалитета с учетом возможного роста затрат на непредвиденные расходы.
Муниципальные власти могут устанавливать свои собственные налоги предусмотренные законом.