- •1. Понятие конституционного права зарубежных стран. Предмет и метод конституционного права. Система конституционного права.
- •2. Конституционно-правовые отношения.
- •3. Источники конституционного права
- •4. Понятие и сущность Конституции (к).
- •5. Содержание и свойства конституции (к.).
- •6. Форма и структура конституций (к.).
- •7. Порядок принятия и изменения Конституции (к.).
- •8. Правовая охрана конституции.
- •9. Понятие и виды прав и свобод человека и гражданина. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •10. Институт гражданства. Приобретение и прекращение гражданства.
- •11. Личные право и свободы
- •12. Политические права и свободы
- •13. Социально-экономические и культурные права и свободы
- •14. Политические партии (понятие, виды) и партийные системы
- •15. Понятие и принципы избирательного прав
- •16. Избирательный процесс
- •17. Избирательные системы
- •18. Конституционно-правовой статус референдума
- •18. Референдум (плебисцит)
- •19. Понятие и виды форм правления. Монархия (понятие и виды)
- •20. Понятие и виды форм правления. Республика (понятие и виды)
- •22. Структура парламента и формирование его палат. Внутренняя организация палат парламента. Прекращение полномочий палат парламента.
- •23. Законодательный процесс, его стадии.
- •24. Правовое положение члена парламента. Институт отзыва члена парламента.
- •25. Понятие, основные функции и компетенция главы государства.
- •29. Компетенция и ответственность правительства.
- •30. Понятие судебной системы. Виды судебных систем.
- •31. Конституционно-правовые принципы организации и деятельности судов.
- •32. Основы конситуционно-правового статуса судей Статус судей.
- •33. Понятие и виды политико-территориального устройства государства. Унитарное государство.
- •33. Форма гос-ого устройства. Унитарное
- •34 Форма государственного устройства Федерация
- •35. Распределение предметов ведения(компетенции) между федерацией и ее
- •36. Понятие местного самоуправления и управления.
- •37. Системы органов местного управления и самоуправления.
- •38. Стр-ра органов местн. С/упр-я и упр-я.
- •39. Общая характеристика конституции и основные источники конституционного права в Британии.
- •41 Парламент Великобритании
- •42. Правительство Британии (формирование, состав, компетенция, ответственность).
- •42. Премьер-министр и Правительство Великобритании
- •43. Судебная система Великобритании.
- •45 Конгресс сша, порядок формирования и компетенция.
- •45. Конгресс сша (формирование, структура, компетенция палат, законодательный процесс).
- •48. Федеративная структура сша. Общая хар-ка органов государственной власти штатов в сша.
- •49 Особенности Конституции Франции 1958г.
- •51. Правительство Франции
- •52. Законодательная власть (парламент) Франции
- •55. Особенности основного закона фрг.
- •56. Бундестаг и Бундесрат.
- •57. Федеральный президент фрг.
- •58. Фед. Правительство фрг.
- •58. Федеральное правительство в Германии (формирование, компетенция, ответственность).
- •59. Судебная система фрг.
- •60. Германский федерализм.
59. Судебная система фрг.
Судебная власть в ФРГ не существует в виде какого-то одного высшего судебного органа ни в федерации , ни в землях . Это специализированная судебная система . Помимо Федерального конституционного суда и конституционных судов земель, действует еще 5 ветвей правосудия : общая ,административная , трудовая , финансовая и социальная юстиция.
Конст.суд состоит из 2-х палат и 16 судей, половину избирает верхняя палата , половину нижняя палата парламента (2/3-ми голосов на 12 лет без переизбрания). Компетенция: 1) толкование федеральной конституции; 2) рассмотрение споров по вопросу взаимоотношения федерации и земель, а также земель между собой; 3) рассмотрение жалоб общин и их союзов по нарушениям законов; 4) рассмотрение заявлений граждан на нарушение их конституционных прав юридическими актами; 5) рассмотрение жалоб на решения Бундестага , касающихся выборов и т.д. Констит.контроль – как последующий, так и предварительный. В КС может обратиться любой гражданин.
В землях действуют конституционные суды земель. Они вправе контролировать соответствие законов земель федеральной или местной конституции.
Каждая из остальных 5 ветвей имеет верховный орган (высший суд). Эти судебные органы не зависят друг от друга. В случае разногласий созывается совещание из представителей этих органов, которое принимает решение, обеспечивает единство судебной практики.
Каждая ветвь судебной власти имеет несколько инстанций: 4 у общих (низшие (участковые) суды, несколько земельных судов); 3 у большинства остальных судов; 2 у финансовых судов. 2-е место в мире после США по количеству судей на душу нас-ия.
Суды общей компетенции - рассматривают уголовные и гражданские дела; суды по трудовым спорам - споры между работником и работодателем; административные суды - иски граждан к государственным служащим и гос. служащие с администрацией; суды по социальным делам - рассматривают иски граждан к гос. учреждениям по вопросам пенсий и выплат.
В системе общих судов большую часть уголовных и гражданских дел рассматривает участковый суд (судья или +2 заседателя). Суд земли рассматривает более сложные уголовные и гражданские дела + апелляционная инстанция. Верховный суд земли проводит ревизию - особый процесс в Германском праве, где сочетаются элементы апелляции и кассации. Федеральная судебная палата осуществляет только кассационный процесс. В низовых судах др. ветвей в процессе участвуют 3 судьи и 2 заседателя.
Присяжные участвуют в анализе права.
60. Германский федерализм.
Германия состоит из 16 земель, многие из которых имели многовековые традиции собственной государственности (Бавария, Саксония, Шлезвиг-Голштейн, Баден и др.), некоторые созданы искусственно, из частей ликвидированной союзниками Пруссии - ядра общегерманской государственности (Бранденбург, Берлин, Мекленбург-Передняя Померания). 3 из 16 земель являются городами (Берлин - как столица; Гамбург и Бремен в прошлом были городами-республиками и входили в Ганзейский Союз). Земли сильно различаются по территории и населению. Самая маленькая из них - Бремен (и по территории, и по населению). Самая большая - Бавария - превосходит в 176 раз, а самая населенная - Северный Рейн-Вестфалия. Однако федерацию в ФРГ нельзя назвать ассиметричной. Все земли имеют равные права. Основной закон регламентирует распределение полномочий между федеральным центром и землями. Выделяются вопросы:
исключительной компетенции федерации;
совместной компетенции;
компетенции земель.
В исключительной компетенции федерации находятся: международная политика ФРГ; оборона; гражданская оборона; гражданство; валюта; режим мер и весов, точного времени; таможня; воздушное сообщение; почта и телекоммуникации; авторские права и иная интеллектуальная собственность; федеральная государственная службу; статистика.
Около 25 вопросов находится в сфере совместной компетенции федерации и земель, важнейшими из них являются: гражданское право, уголовное право, исполнение наказаний, судопроизводство; акты гражданского состояния; гражданство в землях; трудовое право; сельское хозяйство; экология; судоходство; дорожное движение. Права земель определяются по принципу остаточной компетенции, т.е. земля имеет исключительную свободу во всех вопросах, не входящих в федеральную или совместную компетенцию. Каждая земля имеет однопалатный парламент- ЛАНДТАГ (в Баварии - двухпалатный, в землях-городах ландтаги именуются городскими собраниями), избираемый на 4-5 лет. Партия (блок партий), получившая большинство в ландтаге, формирует правительство во главе с премьер-министром. Особенностью немецкой федерации является и то, что наряду с федеральной в каждой земле имеется своя конституционная юстиция, представленная конституционными судами земель.
Помимо вышеперечисленных необходимо также выделить и другие черты, характеризующие немецкую федерацию:
немец в любой земле имеет равные права; конституционный строй земель должен соответствовать конституционному строю ФРГ, основным принципам республиканского, демократического, социального государства; государство стремится к обеспечению единого уровня жизни на всей территории земель; в высших учреждениях федерации должны использоваться в надлежащем соотношении чиновники из всех земель; все учреждения федерации и земель должны оказывать друг другу взаимную правовую и административную помощь; федерация и каждая земля раздельно ведут финансовые расходы. Важной особенностью немецкой федерации является возможность федерального принуждения земли к выполнению каких-либо действий в случаях, если земля не выполняет обязанностей, возложенных на нее Основным законом и иными законами. Федеральное принуждение в различных формах применяется федеральным правительством с одобрением бундесрата. При необходимости территория земель может меняться, земли имеют право объединяться, выделять из своего состава новые земли. Подобные решения принимаются референдумами в заинтересованных землях. Однако не может быть предметом пересмотра федерализм в целом и сам принцип разделения федерации на земли.