Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
кпзс)) / 11.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
11.03.2016
Размер:
372.22 Кб
Скачать

15. Понятие и принципы избирательного прав

Избирательное право — юр. понятие, имеющее 2 основных значения: 1) совокупность правовых норм, регулирующих процедуру выборов органов гос. власти и местного самоуправления (объективное избирательное право); 2) право граждан страны избирать и быть избранными (субъективное избирательное право).

Объективное избирательное право - это совокупность правовых норм, кот. устанавливается порядок избрания выборныхдолжностных лиц (президент,губернатор,мэри т. д.) и представительных органов гос. власти (парламент) иместного самоуправленияв определённой стране или части страны. Нормами избирательного права определяются как базовые принципыизбирательной системыгос-ва, так и порядоквыдвижения кандидатови проведенияпредвыборной агитации,нормы представительства, порядок определения результатов голосования, статус и полномочияизбирательных комиссийи пр. Нормы избирательного права обычно устанавливаютсяКциейи специальными законами о выборах.

Субъективное избирательное право. Избирательным правом называют также право гражданина участвовать в выборах: избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право). Приобретение избирательного права практически везде ограничивается системой цензов, т. е. установленных гос-вом мин. требований к избирающим или избираемым лицам.

Избирательные цензы: возрастной, оседлости, гражданства

16. Избирательный процесс

Избирательный процесс — один из основных элементов избирательной системы. Включает: а) назначение выборов (как пр., это прерогативы главы гос-ва или законодательного органа); б) регистрацию избирателей в установленном законом порядке; в) организацию избирательный округов, районов и т. д., которые формируются в соответствии с принципами представительства (территориальным, национальным, производственным и т. д.), образуются также избирательные участки и пункты для голосования; г) выдвижение кандидатов (осуществляется, как правило, пол.партиями, избирательными блоками, иногда собраниями избирателей, трудовыми коллективами и др.); д) проведение голосования (в один или два тура); е) определение результатов голосования (подсчет поданных голосов) и распределение депутатских мандатов, осуществляемые местными и центральными избирательными органами.

17. Избирательные системы

Избирательная система — 1) порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов гос-ва. И. с. — важнейший элемент политич. системы гос-ва, она регулируется правовыми нормами, кот. в совокупности образуют избират. право. И. с. охватывает: а) принципы и условия участия в формировании избираемых органов (активное и пассивное избират. право); б) организацию и порядок выборов и (в некоторых странах) отзыва выборных лиц. Конст. принципами российской И. с. являются: всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, свобода предвыборной агитации, равенство прав кандидатов при проведении избирательной кампании; 2) система распределения мест в выборных органах после установления результатов голосования. Известны два основных вида И. с.: мажоритарная и пропорциональная, а также смешанные И. с.

Мажоритарная ИС (от фр. большинство) — система выборов, при кот. избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Различают М. ИС абсолютного большинства, М. ИС относит. большинства и М. ИС квалифицир. большинства (применяется редко). При М. ИС абсолютного большинства кандидат считается избранным, если он получил по округу более половины всех голосов. При М ИС относит. большинства кандидату, чтобы быть избранным, достаточно получить относительное большинство голосов по округу сравнительно с др. кандидатами. При М ИС квалифицир. большинства победитель должен получить заранее установленное большинство, превышающее половину голосов, — 2/3, 3/4 и т. д.

М. ИС существует в большинстве совр. гос-в, часто комбинируясь с пропорц-ной ИС.

Пропорциональная ИС — порядок определения результатов голосования, при кот. распределение мандатов между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производится в соответствии с полученным ими кол-вом голосов. При П. ИС создаются большие избирательные округа, в кот. каждая партия выдвигает свой список кандидатов, а избиратель подает голос за список соответствующей партии. Для определения результатов голосования устанавливается минимум голосов, необходимых для получения одного депутатского мандата. Распределение мандатов внутри списка партии осуществляется, как правило, в соответствии с тем порядком, в котором кандидаты расположены в списке. П. ИС применяется при выборах всего парламента (Дания, Португалия, Люксембург, Латвия) либо только нижней палаты (РФ, Австралия, Австрия, Бельгия, Польша, Бразилия), либо 1/2 состава нижней палаты (ФРГ).

Соседние файлы в папке кпзс))