- •Понятие.
- •Предмет.
- •Место экологического права в правовой системе.
- •2. Источники экологического права: понятие, классификация, система. Характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды».
- •Общая характеристика федерального закона «Об охране окружающей среды».
- •1. Экологические правоотношения, складывающиеся в сфере государственного регулирования экологопользованием, - наиболее обширная и сложная группа, включающая в себя следующие их разновидности:
- •2. Экологические правоотношения, складывающиеся в сфере осуществления правомочий собственности на природные ресурсы, в составе которых можно выделить:
- •Объекты:
- •К праву пользования землёй и природными объектами относятся:
- •По целевому назначению:
- •Принципы природопользования:
- •Классификация Оснований возникновения права природопользования в зависимости от вида пользования:
- •11. Экологическое нормирование: понятие, система экологических нормативов.
- •Государственная экологическая экспертиза, порядок ее проведения, значение.
- •Общественная экологическая экспертиза, порядок ее проведения, значение.
- •Этапы проведения овос:
- •15. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды: понятие, элементы, экологические платежи.
- •16. Экологическое страхование: понятие, объекты, виды, содержание.
- •Субъекты:
- •Для обеспечения экобезопасности необходимо:
- •Правовое регулирование экобезопасности.
- •19. Экологический аудит: понятие, цели, виды, порядок проведения.
- •26. Гражданско-правовая ответственность за причинение экологического вреда.
- •27. Особенности правового режима земель.
- •28. Особенности правового режима вод.
- •29. Особенности правового режима лесов.
- •Граждане имеют право:
- •34. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •35. Правовой режим национальных и природных парков.
- •37. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
- •40. Правовые основы обращения с отходами.
- •44. Международные экологические организации, международные конференции по окружающей среде.
44. Международные экологические организации, международные конференции по окружающей среде.
Некоторые из организаций специально созданы для охраны ОС, другие - выполняют отдельные функции по ее охране.
С точки зрения правового статуса международные экоорганизации можно разделить на межправительственные и неправительственные (МНПО).
Большой вклад в решение проблем охраны ОС вносит ООН. В природоохранительной деятельности участвуют все главные органы и специализированные учреждения ООН - Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет, региональные экономические комиссии, Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Международная Организация Труда (МОТ), Организация Объединенных Наций по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и другие.
В 1972 был учрежден новый межправительственный орган по вопросам охраны ОС в рамках ООН - Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). ЮНЕП занимает положение основного вспомогательного органа ООН. Через Экономический и Социальный Совет ЮНЕП ежегодно представляет доклады о своей деятельности Генеральной Ассамблее ООН.
В структуре ЮНЕП имеется три основных подразделения:
1. Совет управляющих для обсуждения основных вопросов международного сотрудничества в области охраны ОС;
2. секретариат во главе с исполнительным директором.
3. фонд ОС создан в целях оказания дополнительной финансовой поддержки международным природоохранительным мероприятиям, которые осуществляются в рамках ЮНЕП.
Насчитывается более 200 международных неправительственных организаций - как специализированных на вопросах охраны ОС, так и проявляющих интерес к экопроблемам .
Большинство МНПО, обладающих специальной природоохранительной компетенцией, занимаются вопросами охраны отдельных природных объектов или видов природных ресурсов. Среди них Международный совет по охране птиц, Всемирная федерация по защите животных, Международная федерация по охране альпийских районов, Европейская федерация по охране вод и другие.
Наиболее крупной и авторитетной МНПО является Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП). МСОП содействует сотрудничеству между правительствами, национальными и международными организациями, а также между отдельными лицами, занимающимися вопросами охраны природы и сохранения природных ресурсов путем проведения соответствующих национальных и международных мероприятий. Членами МСОП могут быть правительства стран и отдельные госорганы, учреждения, общественные организации, другие коллективы, вносящие свой вклад в дело охраны природы. От Российской Федерации членами МСОП являются Государственный комитет по охране окружающей среды, Всероссийское общество охраны природы и другие.
Природоохранительная деятельность МСОП ведется в шести основных направлениях, каждое из которых возглавляется комиссией (по национальным паркам, по политике, праву и управлению и другими). Членами комиссий являются государственные и общественные
В этих целях в 1993 по инициативе группы юристов на учредительной конференции в Мехико был учрежден Международный суд экологического арбитража и примирения (Международный экологический суд). Это неправительственная организация.
Деятельность суда регулируется его уставом, в соответствии с которым суд разрешает международные споры по вопросам охраны ОС и природопользования в трех формах: а) путем консультирования заинтересованных сторон по их просьбе на основе юридического анализа конкретной ситуации; б) путем примирения спорящих сторон на основе принятия компромиссного решения спорной ситуации, которое устраивает обе стороны. Решение может быть оформлено в виде соглашения, исполняемого добровольно на взаимной основе; в) путем проведения полноценного судебно-арбитражного процесса по взаимному желанию сторон с вынесением решения, которое стороны заранее признают для себя обязательным.
Рассмотрение споров в Международном экологическом суде основано на принципах третейского суда. Стороны сами принимают решение об обращении в суд и выбирают из его состава трех или более судей для рассмотрения дела.