- •Оглавление
- •1. Введение
- •1.1. История создания
- •1.2. Зона действия
- •1. 3. Развитие конвенции мдп
- •1.4. Предназначение и преимущества
- •2. Принципы системы мдп
- •2. Уплата таможенных пошлин и налогов, в отношении которых существует риск неуплаты, должна быть обеспечена международной гарантией;
- •Безопасность транспортных средств и контейнеров Международная гарантия
- •Контролируемый доступ
- •2.1. Допущение к перевозке транспортных средств и контейнеров
- •2.2. Международная система гарантий
- •2.3. Книжка мдп
- •2.4. Международное признание мер таможенного контроля
- •2.5. Контролируемый доступ к системе мдп
- •3. Организационная структура конвенции мдп
- •Рабочая группа еэк оон wp.30
- •Международное страхование или финансовая гарантия
- •3.1. Административный комитет конвенции мдп
- •3.2. Исполнительный совет мдп (исмдп)
- •3.3. Рабочая группа еэк оон по таможенным вопросам, связанным с транспортом (wp.30)
- •3.4. Контактная группа мдп
- •4. Принцип действия системы мдп
- •5. Будущее системы мдп
- •5.1. Применение системы мдп во всем мире
- •5.2. Система мдп и электронная обработка информации
- •6. Заключение
- •7. Где получить информацию о системе мдп
- •8. Количество книжек мдп, выданных мсат национальным ассоциациям
- •9. Роль и обязанности различных сторон, участвующих в системе мдп
- •9.1. Обязанности правительства
- •9.2. Роль и обязанности национального гарантийного объединения
- •9.3. Обязанности перевозчика
- •9.4. Роль и обязанности международной организации (в настоящее время - мсат)
- •9.5. Роль и обязанности исполнительного совета мдп и секретаря мдп в соответствии со статьей 10 приложения 8 к конвенции мдп
2.3. Книжка мдп
Книжка МДП – международный таможенный документ, который представляетсобойкраеугольныйкаменьвсейтранзитнойсистемыиподтверждает то, что в отношении перевозимых по процедуре МДП товаров существует международная гарантия.
На сегодняшний день МСАТ - единственная международная организация, которая получила (под контролем Исполнительного совета МДП) право на централизованное изготовление и распространение книжек МДП среди национальных гарантийных объединений в соответствии с договорными обязательствами, утвержденными Административным комитетом МДП. В свою очередь, каждое национальное гарантийное объединение выдает книжки МДП перевозчикам своего государства на условиях, определенных в декларации -обязательстве перевозчика.
Первая страница обложки, а также отрывные листки и корешки, сгруппированные по два, являются наиболее важной частью книжки МДП для таможенного контроля и действия гарантийной системы. Комплект из двух отрывных листков и двух корешков используется в каждом государстве, на территории которого осуществляется операция МДП.
Предъявлениедолжнымобразомзаполненнойперевозчикомименнойкнижки МДП, содержащей подписи и печати международной организации и выдавшего ее гарантийного объединения, уже само по себе является доказательством существования и действительности гарантии. Книжка МДП действительна до завершенияперевозкиМДПвтаможненазначенияприусловии, чтооперацияначата в таможне отправления в сроки, установленные выдавшим книжку МДП гарантийным объединением.
2.4. Международное признание мер таможенного контроля
Четвертым элементом системы МДП является принцип признания государствами транзита и назначения мер таможенного контроля, принятых в государстве отправления.
При соблюдении этого условия грузы, перевозимые в опломбированных грузовых отделениях транспортных средств или контейнерах, как правило, освобождаются от таможенного досмотра в пути следования. Это является самым важным преимуществом для перевозчиков, использующих процедуру МДП. Конечно, сказанноевышенеисключаетвозможностьвыборочногодосмотра, еслиу таможенныхоргановестьоснованияпредполагатьнарушения, однакотакиеслучаи досмотра грузов в пути следования должны рассматриваться как исключение из общего правила.
Этотпринцип, весьмапривлекательныйдляперевозчиков, предполагает, что таможенные органы государств транзита и государства назначения доверяют качеству таможенного контроля государства отправления. Следовательно, для успешногофункционированиявсейсистемыМДПкачествотаможенногоконтроляв государстве отправления имеет решающее значение.
Поскольку осуществление всей перевозки МДП зависит от качества таможенного контроля в государстве отправления, очень важно, чтобы он был полным и осуществлялся с соблюдением всех необходимых формальностей. Кроме того, таможенныйорганотправления, передтем, какналожитьтаможенныепечатии пломбы, долженпроверитьсостояниегрузовогоотделениядорожноготранспортного средстваиликонтейнера, авслучаеиспользованиякрытыхбрезентомтранспортных средств (контейнеров) - состояние брезента и его креплений, так как сведения об этом не вносятся в свидетельство о допущении.