10.3. Мировой экономический кризис 1929 - 1933 гг. И развитие государственного регулирования экономики в странах Западной Европы и сша ("Новый курс ф.Д.Рузвельта")

Уже в 1920-е гг. недостаточное по сравнению с возможностями производства расширение мирового рынка привело к тому, что производственные мощности ведущих стран стали использоваться с недогрузкой. Начинается рост массовой безработицы во всех странах. В итоге разразился кризис беспрецедентных размеров. Это был самый затяжной и разрушительный кризис в истории капитализма. Он начался в октябре 1929 г. в США, но распространился и на другие страны и стал мировым. Фаза "спада" продолжалась 37 месяцев. Низшая точка "дно" была пройдена в ноябре-декабре 1932 г. Однако последствия в большинстве стран не были преодолены до начала Второй мировой войны. Кризис поразил все страны и все отрасли.

На 25 % сократился объём международной торговли, индекс промышленного производства в 1932 г. составил 63,8 % во всём капиталистическом мире по сравнению с 1929 г.

С промышленным кризисом совпал послевоенный аграрный Зарубежные рынки не только промышленных, но и аграрных стран были не в состоянии поглотить избыточные товары. Поэтому выйти из кризиса с помощью экспорта было невозможно.

Падение товарных цен, вызванное трудностями сбыта, влекло за собой частичное или полное закрытие предприятий, их банкротство и рост численности безработных Трудности сбыта вызвали спрос на кредит, но получить его было сложно, т.к. банки объявляли себя банкротами.

Во внешней торговле возобладал протекционизм, США ввели высокие таможенные тарифы в 1930 г. Почти во всех странах произошло крушение системы золотого стандарта. В 1933 г. лишь 4 страны - Франция, Бельгия, Голландия и Швейцария - удерживали золотую валюту; США отказались от золотого стандарта в 1933 г.

Правительства многих стран прибегли к чрезвычайным мерам воздействия на экономический процесс в целях восстановления и стабилизации экономики. Вторично (после 1 мировой войны) развивается государственно-монополистическое регулирование экономики, которое в зависимости от ситуации принимало разную форму в разных странах.

Кризис начался с США с беспрецедентного падения курса акций на Нью-Йоркской бирже. Биржевой крах ударил по 17 млн. держателей акций и вызвал резкое сокращение покупательного спроса в стране.

Общий уровень промышленного производства в США в 1932 г. был на 46 % ниже уровня 1929 г., а наиболее сильное падение произошло в автомобилестроении. В 4 раза сократилась выплавка стали, падение добычи угля составило почти 40 %. В начале 1932 г 5 тыс. банков США объявили себя неплатежеспособными. Начавшись в промышленной и кредитной сфере, кризис распространился и на все остальные отрасли экономики - строительство, транспорт, торговлю, сельское хозяйство. Падение цен на пшеницу почти в 3 раза лишило фермеров возможности уплатить долги и около 1 млн. чел. продали своё имущество и пополнили армию безработных.

В 1932 г. на очередных президентских выборах одержал победу кандидат от демократической партии Ф.Д.Рузвельт, который стал 32 президентом США. Он занимал пост 3 срока подряд, до своей смерти в 1945 г.

Во время предвыборной кампании Рузвельт объявил себя сторонником "социальной ответственности государства". Он предлагал спасти американский капитализм с помощью государственного регулирования свободной конкуренции. Эта политика осуществлялась в 1933-1934 г.г. в рамках политики "нового курса". Центральное место в системе реформ занял закон о восстановлении промышленности (НИРА), принятый 16 июля 1933 г, сроком действия на 2 года.

В его рамках было осуществлено принудительное картелирование предприятий и государственное регулирование уровня промышленного производства. Картелирование выразилось:

1. В жёсткой регламентации товарных цен;

1. В установлении квот производства;

2. в запрете строительства новых предприятий.

Вся промышленность и торговля была поделены на 17 групп, каждая из которых должна была ограничить себя "кодексом честной конкуренции" (включал нормы производства и сбыта, уровень товарных цен и условия коммерческого кредита). Положение в каждой группе контролировалось крупными корпорациями. Каждый "кодекс" подписывался президентом и получал силу закона. Нарушение этого закона влекло судебную ответственность. Цель кодексов заключалась в устранении стихийности.

Закон о восстановлении промышленности содержал в себе знаменитую статью 7 а: впервые в истории трудового законодательства США было провозглашено право рабочих на профессиональные организации и коллективный договор с предпринимателями об условиях найма. Статья 7а утверждала положение рабочих и предприятий как партнёров по договору, у которых должны быть равные права. После отмены НИРА Верховным судом статья 7а была законодательно закреплена законом Вагнера (сенатор - демократ от штата Нью-Йорк) от 5 июля 1935 г. Закон окончательно легализовал профсоюзы и ввёл в практику заключение коллективных договоров, кроме того, предоставил рабочим право на забастовку (и пикетирование). Статья 7а и акт Вагнера были призваны снять социальную напряжённость в стране, но в тоже время они были большим завоеванием американского рабочего класса.

В 1930-х гг. "социальная доктрина "нового курса" воплотилась также в мерах помощи безработным и создание системы социального обеспечения. Эта система в изменённом варианте действует в настоящее время. 14 августа 1935 г. Рузвельт подписал закон о социальном страховании по безработице и пенсии по старости для рабочих, достигших 65 лет. Размер пособия по безработице зависел от величины зарплаты, но в среднем по стране безработные получали 25 долларов в неделю. Пособиями удалось охватить лишь 1/7 нуждавшихся в помощи. Правительство пыталось сократить саму безработицу. В августе 1933 г. оно установило максимум рабочей недели в 35 часов для торгово-промышленных предприятий, что позволило несколько увеличить занятость. По всей стране на средства правительства были организованы общественные работы - строительство дорог, мостов, канализации. На средства, полученные у кредитных учреждений, правительство Рузвельта осуществило долгосрочные капвложения в ряд проектов. Самым известным было развитие водного, энергетического и сельского хозяйства долины реки Теннеси. Система общественных работ в первые годы "нового курса" заняла 4-6 млн. чел., хотя по официальным данным число безработных в 1934 г. достигло 11 млн. чел.

В области сельского хозяйства "новый курс" выразился в попытках остановить разорение фермеров и поднять цены на сельхозпродукцию. По закону 16 июля 1933 г. они стали получать кредитную помощь государства, а для поднятия цен на сельхозпродукцию правительство поощряло сокращение производства и уменьшение посевных площадей, за что выплачивало фермерам премии.

Фермерское движение приобрело в США невиданные размеры. Администрация Рузвельта выработала аграрную программу, получившую поддержку конгресса. Был принят закон о сельскохозяйственном производстве и создана Администрация по регулированию сельского хозяйства (ААА). Целью ААА было повышение цен на фермерскую продукцию путём сокращения сельскохозяйственного производства. Наиболее пострадавший район Великих равнин получил займы для погашения фермерской задолженности в размере 100 млн. долларов, а министерство торговли произвело массовые закупки скота. Этих мер оказалось недостаточно и правительство развернуло программы по строительству ирригационных сооружений, электростанций. Это позволило занять тысячи безработных и решить многие проблемы в опустошённых районах.

Особенностью кризиса 1929-1933 г.г. в США было то, что после него не наступило циклического подъёма. Хотя после 1933 г. промышленное производство стало понемногу расти, состояние экономики оставалось депрессивным, в 1935 г. численность безработных снизилась лишь на 2 млн. чел. по сравнению с 1932 г., тогда как промышленность произвела 90 % продукции от уровня 1929 г.

В 1936 г. этот уровень был превышен, но в 1937 г. в США начался новый кризис, в результате которого уровень промышленного производства понизился на 21 %. Кризис 1937-1938 г.г. дал новый толчок рабочему движению, под давлением которого в 1938 г. был принят закон о справедливом найме рабочей силы. Закон установил законодательный минимум почасовой заработной платы (25 центов в 1938 г., 41 цент - в 1941-1945 гг.) и ограниченную рабочую неделю - 44 часа. Положительный эффект закона был значительным: 12 млн. низкооплачиваемых рабочих получили прибавку к зарплате, от сокращения рабочей недели особенно выиграли рабочие-текстильщики.

Таким образом, Ф.Рузвельт получил симпатии рабочих. Он не останавливался перед нажимом буржуазии и дал пролетариату то, чего он добивался. При Рузвельте значительно выросло профсоюзное движение: с 3,7 млн. членов в 1935 г. до 15,4 млн. в 1947 г.

Начиная с 1932 г. профсоюзы в США традиционно поддерживают демократическую партию, которую представлял Рузвельт.

Тем не менее, политика "нового курса", хотя и смягчила действие кризиса, преодолеть его полностью не смогла. Производственные мощности оставались незагруженными. Лишь в ходе П мировой войны государство сделало гораздо более значительные капвложения в экономику, чем в 30-е гг., война загрузила американскую экономику полностью и ликвидировала безработицу.

Во внешних отношениях, особенно с Европой, Рузвельт старался быть нейтральным и действовал осторожно. В 1933 г. он восстановил дипломатические отношения с СССР и способствовал возобновлению американо-советской торговли.

Своеобразие кризиса в Англии обуславливалось тем, что развитие её в 20-е гг. происходило замедленно. К 1929 г. Англия только приблизилась к довоенному уровню промышленного производства. С этой точки зрения, Англии было "невысоко падать". К концу 1932 г. объём промышленной продукции уменьшился на 18% по отношению к уровню 1929 г. По отдельным отраслям падение производства было более сильным, например, плавка стали, судостроение. Безработица достигла 22 % занятых.

Ответ 4 (начало): В 1931 г. к власти пришло "Национальное правительство" Макдональда. В правительстве коалиция консерваторов, либералов и лейбористов осуществила крупные мероприятия по регулированию экономики. Формы государственного вмешательства зависели от положения в отрасли:

• Авиационная промышленность и судостроение испытывали наибольшие затруднения и получали от правительства субсидии;

• На транспорте (особенно лондонском) государство вошло в долю предприятий путём скупки их акций и образования, таким образом, смешанных предприятий;

• В старых отраслях, где сохранялась распылённость производства, государство стимулировало слияние предприятий и поглощение мелких фирм крупными, и проводило принудительное картелирование и рационализацию;

• В молодых отраслях, отличающихся высоким уровнем монополизации, регулирование ограничивалось установлением контроля над ценами, а также экспортом и импортом продукции. Ответ 4 (конец).

В центре регулирующих воздействий правительства оказались внешнеэкономические проблемы.

Главной заботой Англии (как островного индустриального государства, вынужденного много ввозить: сырья, продовольствия) -

поддержание активного платёжного баланса. Торговый баланс Англии традиционно пассивен. При этом Англия всегда старалась вывозить от1/4 до 1/3 своей промышленной продукции. Англия была исключением среди развитых стран в этом смысле.

При таком превышении товарного ввоза над вывозом Англия покрывала разницу доходами от так называемого "невидимого экспорта", т.е. доходами и процентами от прибыли от помещённого за границей капитала, доходами от фрахта иностранцами английских судов, от кредитования мировой торговли (её центром был Лондон).

Эти доходы покрывали пассив торгового баланса и даже давали ежегодно излишек, который снова вкладывался за границей в виде займов и инвестиций. В таком положении Англия с 40-х гг. Х1Х в. придерживалась политики свободной торговли и насаждала её принципы в торговых отношениях с другими странами. В период кризиса 1929-1933 гг. Англия оставалась почти единственным открытым рынком в капиталистическом мире. В результате, огромные товарные массы, скопившиеся в других странах, хлынули в Англию.

Наплыв иностранных товаров (продавались по самым низким ценам) грозил подрывом английской экономики. И в 1931 г. в порядке самозащиты Англии пришлось перейти к протекционизму. Были введены 35 % пошлины на импорт стали, а по другим статьям импорта довести их даже до 100 % стоимости товаров.

В международных отношениях проявилось состояние торговой войны. Переход к протекционизму позволил уменьшить дефицит торгового баланса и поднять цены внутри страны. Однако экспортным отраслям промышленности, от которых во многом зависело благосостояние страны, протекционизм ничего не дал. Экспортируемые английские товары натолкнулись на такие же торговые барьеры других стран.

Ответ 3 (начало): Улучшило положение на мировом рынке отмена золотого стандарта в сентябре 1931 г.

В 1931 г. впервые за многие десятилетия возник дефицит платёжного баланса в 100 млн. фунтов стерлингов. Т.е. платежи Англии превысили её поступления из-за границы. Это поставило Англию перед необходимостью вывоза золота для расчёта по долгам (т.к. в Англии действовал золотой стандарт). Когда задолженность Англии превысила её золотовалютные резервы 21 сентября 1931 г., правительством было отменено прежнее обязательство Английского банка продавать золото по фиксированной цене (обмен банкнот на золото) и фунт стерлингов потерял к концу 1931 г. 30 % своей стоимости по отношению к золоту. Это означало, что он был на 30 % завышен, благодаря связи с золотом. Ответ 3 (конец).

Изменение обменного курса фунта не только сберегло золото для английского Казначейства, но и оказало позитивное воздействие на английскую экономику. Английские товары в других странах от этого подешевели. Такая мера называется валютным демпингом.

Последними от системы золотых денег отказались США в 1933 г. С этого времени бумажные деньги нигде уже не обменивались на золото внутри страны. Несмотря на крушение системы золотого стандарта, английский фунт не лишился своих позиций. В 1932 -1938 гг. фунт считался одной из самых прочных валют.

Английское правительство старалось сохранить фунт в качестве международного платёжного средства. С этой целью правительство поддерживало сбалансированность госбюджета, чтобы избежать инфляционного обесценивания своей валюты.

В сентябре 1931 г. был создан финансовый блок стран стерлинговой зоны.

Блок охватывал страны, где фунт играл роль международного платёжного средства (страны Британской империи, прежде всего). Англия оставалась в то время крупнейшей колониальной державой с населением в 1/4 населения мира. Добившись девальвации валют стран стерлинговой зоны, Англия обеспечила себя стабильными ценами на импортируемые из них товары.

В 1932 г. Англия заключила со странами Британской империи так называемые Оттавские соглашения. Соглашения, заключённые в столице Канады (г. Оттава), завершили создание системы внутриимперского протекционизма. Соглашения предусматривали:

• Либо полную отмену в странах империи пошлин на товары из Англии;

• Либо имперские преференции, предпочтительные низкие пошлины на них, в то время как неанглийские товары облагались высокими пошлинами.

В целях поддержки предприятий были приняты меры к удешевлению кредита - в первой половине 1932 г. Английский банк снизил учётную ставку с 6 до 2 %. С другой стороны, были наложены ограничения на экспорт капитала. Эта мера позволила изменить соотношения между внешними и внутренними капвложениями в пользу последних. В 1914 г. 80 % капвложений Англии находилось за границей, в конце 1930-х гг. только 30 %. 70 % средств размещалось внутри страны.

Своеобразной чертой Англии было то, что она оказалась единственной из крупных стран, в которой после кризиса 1929-1933 гг. наблюдался подъём. На короткое время Англия даже оттеснила Германию по объёму промышленного производства и вернула себе второе место после США.

Основу промышленного бума 1934-1937 гг. ("выздоровление") составили инвестиции в новые отрасли - электроэнергетику, электротехнику, химию, автомобилестроение. Производительность труда возросла с 1932 по 1937 гг. на 20 %, а объём промышленного производства в 1937 г. был на 25 % выше, чем 1929 г. Под защитой таможенных барьеров выросло даже производство сельхозпродукции.

Фактором бума стал рост вооружений - требовалось много стали и химических материалов.

Однако подъём не распространился на старые отрасли - угольную, текстильную и судостроение. Поэтому восстановить свои позиции в мировой торговле Англия не смогла. К тому же доля Англии в промышленном производстве мира продолжает снижаться: с 14 % в 1913 г. до 10 % в 1937 г. В 1930-е гг. Англия и Британская империя в большей мере ориентируются на внутренний рынок.

Для Франции 1929 г. был временем повышенной коньюктуры. Её промышленное производство превысило довоенный уровень на 39 %. Но, в конце концов, кризис настиг и её. Особенностью кризиса во Франции было то, что он задержался и развернулся уже в конце 30-х гг. При этом действие кризиса было длительным и более глубоким, чем в других странах.

Продукция молодых отраслей французской промышленности росла и в кризисные годы. "Ситроен" и "Рено" перешли к крупносерийному производству, увеличился выпуск радиотехники. Как и в Германии от кризиса больше всего пострадала мелкая и сельская буржуазия.

Главной жертвой долгого кризиса было сельское хозяйство. За 10 лет покупательная способность французских производителей зерна и мяса снизилась на 35 %. Число безработных в 1936 г. составило 480 тыс . чел.

Вмешательство государства в экономику пошло дальше, где бы – то ни было. В 1935 - 1936 гг. во Франции находится у власти правительство "Народного фронта", которое провело ряд мер по ограничению частного сектора и прямой национализации. В 1934 г. был полностью национализирован воздушный транспорт, в августе 1936 г. - предприятия по производству вооружения, в авиационной промышленности доля частных капвложений была ограничена 1/3, в 1937 г. был национализирован железнодорожный транспорт.

В 1936 г. перестройке подвергся Генеральный Совет Французского банка: представители 200 крупнейших частных акционеров получили в нём 2 из 20 мест, остальные были предоставлены представителям государства и потребителям. Этой мерой права частных акционеров банка в решении дел банка были сведены к нулю. Но правительство не решилось затронуть их права собственности. Эта умеренная национализация, сопровождавшаяся компенсацией, натолкнулась на сопротивление буржуазии, и правительство не решилось пойти дальше

10.4. Экономическая программа и экономическая политика национал-социлистов в Германии в 1933 - 1939 гг.

Кризис охватил Германию в декабре 1929 - январе 1930 гг. В середине 1932 г. немецкая экономика прошла его самую низкую точку: в это время промышленное производство составляло 51 % от уровня 1928 г. По общему уровню производства промышленность была отброшена на 34 года назад. Машиностроение и автомобилестроение были загружены в 1932 г. на 20-25 %. Доля Германии в мировом промышленном производстве упала с 11 % в 1928 г. до 8 % в 1932 г. Безработица достигала 7 -8 млн. чел. Чтобы поддержать монополии правительство предоставляло им кредиты, налоговые льготы и приобретала их акции. В это время государство становится совладельцем крупных компаний и банков путём покупки их акций.

Наиболее пострадало от кризиса ремесло. Падение производства здесь было больше, чем по промышленности в целом. Среди мелких ремесленников и торговцев и рабочих росли антимонополистические настроения, которыми воспользовались национал-социалисты, пришедшие к власти в 1933 г. Ещё на выборах в мае 1928 г. национал-социалисты получили 2,6 % голосов. Спустя 2 года, на сентябрьских выборах в рейхстаг в 30-е г.г., они получили 18 %, а на июльских досрочных выборах 1932 г. - 13,5 млн. или 37,3 %.

Национал-социалисты требовали огосударствления всех уже обобществлённых предприятий, выступали против "процентной кабалы", от которой страдали мелкая буржуазия и крестьянство. Выдвигали лозунг "государство без налогов" и обещали земельную реформу. По мере приближения к власти они постарались завоевать и крупную буржуазию. В январе 1932 г. прошли две встречи Гитлера с представителями крупного промышленного и банковского капитала. В этом же году 13 пункт программы об огосударствлении был смягчён, но магнаты по-прежнему колебались. Однако после ноябрьских выборов 1932 г., когда национал-социалисты потеряли 2 млн. голосов, а позиции коммунистов и социал-демократов укрепились, магнаты сделали свой выбор и направили президенту Гиндербургу петицию (с 40 подписями). В ней настаивали на предоставлении Гитлеру поста канцлера. 30 января 1933 г. Гинденбург произвёл это назначение и для Германии начался самый мрачный период в её истории, продлившийся 12 лет. Второй раз выборы в рейхстаг были проведены в августе 1934 г., 90 % проголосовали "за", а в ноябре Гитлер был введён в должность президента.

Ответ 5 (начало): Экономические взгляды национал-социалистов основывались:

1. На признании частной собственности;

1. На осуждении классовой борьбы, которой противопоставлялась "народная общность";

2. На экономическом национализме (т.е. идее экономического самообеспечения или автаркии);

3. Вместо сложившейся системы международного разделения, которую они считали "английской формой мировой экономической экспансии", выдвигали систему замкнутых хозяйственных блоков. Блоки должны были создаваться по принципу концентрации сырьевых и продовольственных зон вокруг мощной индустриальной державы. Ответ 5 (конец).

Это должны быть страны, характеризующиеся расовой однородностью населения и окружённые протекционистскими барьерами.

Лозунг автаркии был авансом производителям сельхозпродукции, страдавшим от импорта и мирового аграрного кризиса 20-х гг. Вместе с тем, достижение самообеспечения было необходимой составной частью национал-социалистического плана пересмотра национальных границ военными средствами. Экономическая подготовка к войне и составила основу союза наиболее реакционной части крупного германского капитала и национал-социалистов.

Созданная ими в 1933 -1934 гг. система государственно-монополистического капитализма отличалась особой жестокостью. Были распространены союзы предпринимателей, членство в которых теперь стало обязательным по закону 15 июня 1933 г. Они были объявлены государственными объединениями, и через них стало осуществляться принудительное картелирование экономики. Капиталисты оставались собственниками предприятий, но в отношении ассортимента и объёма производства, цен, получения заказов и реализации должны были подчиняться командам сверху.

27 февраля 1934 г. был принят закон "Об органическом построении германского хозяйства". Для общего руководства народное хозяйство было разделено на 6 имперских групп: промышленности, торговли, ремесла, банков, страхования и энергетики, подчинённые назначенному правительством руководителю (обычно крупному предпринимателю отрасли).

Например, "фюрером" имперской группы промышленности, состоявшей из 7 хозяйственных подгрупп, был назначен Ф.Крупп. Всю систему управления регулировал министр хозяйства, пост которого в 1934 -1937 гг. занимал крупный финансист Я.Шахт. Так в Германии произошло слияние организационной силы крупного капитала с властью террористического государства. При Шахте ещё в 1933 г. был создан Генеральный Совет хозяйства. Его членами стали представители главных германских монополий.

Регулирование производства, сбыта и цен на сельскохозяйственные товары осуществлялось по закону 13 сентября 1933 г. "Имперским продовольственным сословием", которое возглавил "крестьянский фюрер", бывший одновременно министром сельского хозяйства и продовольствия. Национал-социалисты с самого начала стремились создать в деревне прослойку, которая могла бы составить и опору их режима. Этой цели служил закон "О наследственных хозяйствах" 1933 г. Целой группе хозяйств, владельцы которых были 100% арийцами (т.е. могли доказать чистоту своей крови, начиная с 1 января 1800 г) были даны привилегии неделимости - они могли переходить лишь к одному из наследников, неотчуждаемости -т.е. не могли быть проданы за долги. И ряд других льгот. "Наследственные хозяйства" составили 15 % всех хозяйств, но ими было занято 43,5 % всех сельскохозяйственных площадей.

Одна из основных социальных проблем Германии была безработица. В 1933 г. в стране насчитывалось 3,7 млн. безработных при 14,5 млн. занятых. Нацистское руководство в широких масштабах развернуло в стране строительные работы и даже пошло на первых порах на ограничение применения машин в пользу ручного труда. Для молодёжи организовывались трудовые лагеря. В 1938 г. при 20,8 млн. занятых в Германии было 200 тыс. безработных. В этом подъёме занятости серьёзную роль сыграло расширение военного производства и создание нового аппарата власти, привлечения к непроизводительному труду около 2 млн. чел.

Трудовая политика режима отличалась цинизмом и демагогией. С одной стороны, 1 мая 1933 г. был провозглашён днём национального труда, отмечавшегося повсеместно, а, с другой стороны, - в ликвидации 2 мая 1933 г. всех немецких профсоюзов, конфискации их имущества и отправке их руководителей в концентрационные лагеря. Вместо разогнанных профсоюзов был создан "Немецкий трудовой фронт", который помимо рабочих объединял предпринимателей и лиц свободных профессий.

При переходе к военному режиму в 1938 г. в Германии была введена всеобщая трудовая повинность. В 1938 г., с началом войны, стала ощущаться нехватка рабочей силы, и на предприятиях был установлен "нормальный" рабочий день в 10 часов.

Хозяйственное развитие Германии в 30-е гг. происходило в рамках двух 4-летних планов (1933-1936 и 1937-1940 гг.).

Их задачу составляло осуществление программы вооружений и достижения самообеспечения. Доля военных расходов государства поднялась с 7,5 % в 1932-1933 гг. до 60 % в расходах бюджета 1938-1939 гг.

Количество денег в обращении возросло с 12 млрд. марок в 1928 г. до 20 млрд. марок в 1938 г. Производство предметов широкого потребления увеличилось лишь на 16 %.Чтобы помешать инфляции фашистское правительство в 1936 г. заморозило цены. И хотя рост цен в 1937 г. приостановился , в скрытом виде он происходил и далее ( в виде ухудшения качества продуктов).

Непосредственная организация военного хозяйства началась в 1935 -1936 гг. В это время был создан "Штаб по осуществлению 4-х летнего плана", руководителем которого был назначен Г.Геринг. В его ведение были переданы производства сырья и снабжение им и рабочей силой военной промышленности, а также создание резервных запасов сырья. За счёт нового строительства и путём массовой "аризации" еврейской собственности было расширено государственное хозяйство. Велось большое строительство автострад, фортификационной линии (военная линия укрепления), предприятий в военной и смежных отраслях, осваивались даже бедные источники полезных ископаемых, имевших стратегическое значение.

Одним из первых был создан государственный концерн "Герман Геринг" для разработки железных руд. Особое место в системе государственной собственности при Гитлере занял автомобильный концерн "Фольксваген".

Немецкая индустрия в 1938 г. целиком была подчинена выполнению военных задач национал-социалистического руководства страны. К этому времени алюминиевая промышленность увеличила выпуск алюминия в 8 раз (по сравнению с 1933 г.), автомобилестроение - в 3 раза (с 1928 по 1938 гг.). Особое внимание было уделено авиационной промышленности: к началу 40-х гг. Заново было организовано производство танков, выпуск которых достиг весной 1940 г. 300-400 машин. В целом военное производство увеличилось с 1934 г. по 1940 г. в 22 раза.

Аграрная политика национал-социалистов подчинена развитию собственной сырьевой базы и достижению самообеспечения как экономической базы войны путём регулирования условий сбыта. "Основной зерновой закон" 1934 г. устанавливал нормы сдачи сельскохозяйственной продукции заготовительным организациям и твёрдые цены, искусственно завышенные по сравнению с мировыми, чтобы стимулировать производство. В 1933 г. 1 ц пшеницы стоил в Берлине в 3 раза дороже, чем в Лондоне.

Правительство принуждало крестьян к применению машин, предоставляло льготы и кредиты, удерживало цены на удобрения на низком уровне, обеспечивало хозяев дешёвой рабочей силой в виде молодёжных отрядов. Несмотря на эти меры, объём сельскохозяйственного производства вырос незначительно (всего на 8 % с 1933-1938 гг.). В целом Германия обеспечивала себя продовольствием накануне войны на 80 %, но при этом 60 % потребляемых жиров она получала из-за границы. В годы второго четырёхлетнего плана была создана специальная индустрия, призванная заменить импортируемые натуральные продукты: искусственное горючее для автомобилей, искусственный каучук. Однако искусственный каучук обходился в 7 раз дороже натурального привозного. В виду нехватки меди в марте 1940 г. в Германии были сняты для переплавки церковные колокола. Узость сырьевой базы заранее обрекала Германию на неудачу во всякой затяжной войне.

Отчасти понимая это, нацистское руководство подчинило всю внешнюю торговлю задаче накопления стратегического сырья.

В 1933-1938 гг. предпочтение во внешней торговле отдавалось ни Англии, ни Франции, а малым странам Южной Европы и Скандинавии, а также латиноамериканским странам и переднеазиатским странам. В 1938 г. их доля поднялась до 40 % во внешней торговле Германии.

В марте 1935 г. в Германии снова введена всеобщая воинская повинность, которая позволила увеличить численность армии к концу года до 400 тыс. чел. Хотя по Версальскому договору она не должна была превышать 100 тыс. чел.

В июне 1935 г. Англия заключила с Гитлером договор, изменяющий соотношение германского и английского флота до 35:100. Затем при явном попустительстве Англии немецкие войска заняли 7 марта 1936 г. левый берег Рейна, который по условиям договора был милитаризованной зоной. В том же 1936 г., когда началась гражданская война в Испании, Гитлер получил благоприятную возможность представить себя защитником Европы от "красных", а осенью он заключил союз с Муссолини и 25 ноября - знаменитый "антикоминтерновский пакт" с Японией, к которому позже присоединилась Италия.

Дальнейшие события вовлекли в военные действия почти все страны Европы, в т.ч. Англию и Францию, и положили начало Второй мировой войне.