- •Факультет экономики и финансов
- •Тема 1. Предмет и метод истории экономики……………20-29
- •2. Организационно-методические указания
- •Институт управления и экономики
- •II. Содержание разделов и тем дисциплины
- •Тема 1. Предмет и метод истории экономики
- •Тема 2. Особенности экономического развития в условиях сельскохозяйственной цивилизации
- •Тема 3. Торговый капитализм хуi -хуш веков и подготовка индустриализации в странах запада
- •Тема 4. Особенности экономического развития россии в хуш веке
- •Тема 5. Промышленный переворот и утверждение капитализма в западной европе и сша
- •Тема 6. Реформа 1861 года. Пореформенное экономическое развитие россии
- •Тема 7. Экономика стран запада до I мировой войны
- •Тема 8. Экономическое развитие россии 1900 - 1914 гг.
- •Тема 9. Экономика россии в 1914 - 1925 гг.
- •Тема 10. Экономическое развитие главных стран запада между I и II мировыми войнами
- •Тема 11. Формирование экономики тоталитаризма в ссср в 30-е годы хх века
- •Тема 12. Новый экономический порядок в странах запада после п мировой войны. Нтр и развитие ведущих стран запада 1945 - 1980 гг.
- •Тема 13. Экономическое развитие ссср в 1941 - 1985 годы
- •Структура дисциплины
- •3. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •4. Литература
- •Тема 1. Предмет и метод истории экономики. Проблемы периодизации общественного развития.
- •1.2. Проблемы периодизации экономической истории.
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература
- •Тема 2. Особенности экономического развития в условиях сельскохозяйственной цивилизации
- •2.1. Основные этапы развития и формы первобытного хозяйства
- •2.2. Рабовладельческая система хозяйства Древней Греции и Рима и причины её упадка.
- •2.3. Становление феодальных отношений в Западной Европе в у – х1 веках.
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература
- •Тест по теме 2 особенности хозяйственного развития в докапиталистических общественно-экономических формаций.
- •Тема 3. Торговый капитализм ху1-хш веков и подготовка индустриализации в странах запада
- •3.1. Великие географические открытия, их предпосылки и экономические последствия
- •3.2. Возникновение мануфактурного производства и его основные черты.
- •3.3. Экономическое возвышение Нидерландов. Голландия - ведущая страна торгового капитала хуп века.
- •3.4. Экономическийстрой Англии на переходе к новому времени (ху- ху1 вв.). Аграрный переворот в Англии. "Огораживания земель", их причины и последствия.
- •3.5. Английские колонии в Северной Америке в хуп - хуш веках. Война за независимость, создание независимой федерации штатов.
- •3.6. Особенности экономического развития франции и германии в ху1 - хуш веках
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература.
- •Тест по теме 3. Торговый капитализм ху1-хш в.В. И подготовка индустриализации в странах запада.
- •Тема 4. Особенности экономического развития России в хуш веке
- •4.1. Экономическая политика правительства Петра I. Создание мануфактурной промышленности, налоговая и денежная реформы, рост внешней торговли
- •4.2. Экономика России II половины XVIII века
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература
- •Тема 5. Промышленный переворот в Англии и утверждение капитализма в Западной Европе и сша
- •5.1. Промышленный переворот в Англии и его социально-экономические последствия.
- •5.2. Особенности индустриального развития Франции в х1х веке.
- •5.3. Аграрные реформы и индустриализация Германии. Политическое объединение страны.
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература
- •Тест по теме 5 промышленный переворот и утверждение капитализма в западной европе и сша
- •Тема 6. Кризис крепостного хозяйства. Реформа 1861 г. И пореформенное развитие России
- •Кризис крепостничества в промышленности и противоречия в развитиии помещичьего хозяйства
- •Основные положения реформы 1861 года. Помещичье и крестьянское хозяйство в пореформенный период
- •6.3. Особенности промышленного переворота в России
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература
- •Тема 7. Экономика стран запада в последней трети х1х – начале хх веков (до первой мировой войны)
- •7.1. Вторая техническая революция, её экономические последствия.
- •7.2. Завоевание сша ведущих позиций в мировом промышленном производстве
- •7.3. Экономический подъём Германии в последней трети х1х - начале хх века
- •7.4. Экономическое положение Англии в последней трети х1х - начале хх века
- •Литература
- •Тема 8. Экономическое развитие россии в 1900-1914 годах
- •8.1. Особенности социально-экономического строя России в начале хх века. Столыпинская аграрная реформа
- •8.2. Развитие промышленности в 1900-1914 гг. И иностранный капитал в экономике России
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература
- •Тема 9. Экономическое развитие россии в 1914 - 1925 годы
- •9.1. Причины 1 мировой войны (1914 - 1918 гг.) и её влияние на экономику воюющих стран
- •9.2. Проблемы военной экономики России и экономическая политика правительства в 1914 - 1917 годы.
- •9.3. Экономическая политика Временного правительства (март - октябрь 1917 года)
- •9.4. Экономическое положение России в годы гражданской войны и политика военного коммунизма.
- •9.4. Новая экономическая политика. Основные её направления.
- •9.6. Восстановление промышленности и сельского хозяйства Советской России.
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература
- •Тема 10. Экономическое развитие стран запада между первой и второй мировыми войнами (1919 - 1939 гг.)
- •10.1. Последствия первой мировой войны для стран Запада. Версальский мирный договор и репарационная проблема ("план Дауэса")
- •10.2. Частичная стабилизация экономики стран Западной Европы и сша. Превращение сша в ведущую экономическую державу Запада
- •10.3. Мировой экономический кризис 1929 - 1933 гг. И развитие государственного регулирования экономики в странах Западной Европы и сша ("Новый курс ф.Д.Рузвельта")
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература
- •Тема 11. Формирование экономики тоталитаризма в ссср в 1930- е годы.
- •11.1 Переход от восстановления к реконструкции народного хозяйства. Проблемы индустриализации во внутрипартийной дискуссии 1920-х гг. Директивы по составлению 1 пятилетнего плана.
- •11.2. Создание новой отраслевой структуры в годы 1 пятилетки. Начальный этап выполнения плана. "Великий перелом" 1929 г., попытка "скачка" и возникновение хозяйственных диспропорций.
- •11.3. Завершение технической реконструкции промышленности в годы п пятилетки. Проблема кадров.
- •11.4. Источники финансирования индустриализации в ссср. Свёртывание нэПа.Экономические реформы конца 1920-х - начала 30-х гг. И формирование административно-командной системы хозяйствования.
- •11.5. Ш пятилетний план и итоги хозяйственного развития ссср в годы довоенных пятилеток.
- •11.6. Сталинская аграрная политика конца 1920-1930 гг. Коллективизация.
- •Литература
- •Тема 12. Новый экономический порядок в странах после второй мировой войны. Нтр и развитие ведущих стран запада (1945 – 1980 гг.)
- •12.1. Формирование трёх основных центров современного капитализма. План Маршалла(1948 – 1952 гг.) и создание системы международных экономических учреждений.
- •12.2. Особенности экономического развития стран Западной Европы и Японии после второй мировой войны
- •12.2.1. Нтр и структурные сдвиги в экономике.
- •12.2.2. Государственное регулирование экономики и государственный сектор
- •12.2.3. Мировые экономические кризисы 1974 – 1975 гг. И 1980 – 1982 гг.: причины и особенности
- •12.3. Экономическое развитие сша в 1945 – 1985 гг.
- •12.4. Экономический рост Японии и её выдвижение на второе место в мировой экономике
- •12.5. Западноевропейская экономическая интеграция (еэс)
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература
- •Тема 13. Экономическое развитие ссср в 1941-1985 годы
- •13.1. Экономика ссср в годы Отечественной войны и послевоенного восстановления
- •13.2. Период частичных реформ
- •13.3. Период застоя ( 1970 – 1985 гг.)
- •13.4. Период перестройки ( с 1985 гг.)
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Литература
- •III. Распределение учебного времени по семестрам, темам и видам учебных занятий
- •3. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ
- •Для студентов заочной формы обучения
- •Структура работы
- •Требования к оформлению работы
- •Критерии оценки работы
- •Порядок выполнения работы
- •Контрольные задания
- •4.2. Перечень вопросов к экзамену по дисциплине «История экономики»
- •Лист разрешения к изданию
9.4. Новая экономическая политика. Основные её направления.
Условия времени требовали начинать восстановление с деревни:
Здесь проживало крестьянское большинство;
Насущные потребности города удовлетворялись именно продуктами сельского хозяйства;
Накопления, необходимые для восстановления промышленности и отсутствующие в первое время, можно было получить только от восстановленной деревни.
Таким образом, введение фиксированного продналога и отмена продразвёрстки явились предпосылками самовосстановления.
Переход к продналогу означал, что излишки продукции, оставшиеся у крестьян после его уплаты, могли быть свободно реализованы ими на рынке. Это открывало возможность восстановления и расширения сельскохозяйственных площадей и, соответственно, роста сельскохозяйственного производства.
В условиях нехватки собственных средств для удовлетворения спроса населения на потребительские товары государство пошло на возрождение частного предпринимательства в ограниченных размерах. Была проведена денационализация мелких и средних предприятий в промышленности, которые были переданы ими прежним владельцам или частным лицам и кооперативам в аренду.
Особенно был заметен частный капитал в розничной торговле (его доля в начальный период НЭПа составлял 75 % товарооборота). В народное хозяйство привлекался и иностранный капитал. Временный и контролируемый допуск частного капитала на второстепенные позиции представлял лишь одну сторону НЭПа. Он был отступлением только в этом смысле.
15 марта 1921 г. на Х съезде РКП(б) была принята программа построения социалистической экономики на основе всемерного развития товарно-денежных отношений и возрождения рынка.
Возрождение рынка означало, что принцип свободного товарообмена, на котором теперь стали строиться отношения между городом и деревней, должен стать общим принципом хозяйствования и распространиться на отношения между социалистическими предприятиями. В самой их деятельности должны найти выражение принципы хозрасчёта (ХР) - самоокупаемость и самофинансирование. Отныне предприятия должны были возмещать свои расходы не из госбюджета, а за счёт реализации своей продукции на рынке (самоокупаемость) и осуществлять обновление производства за счёт прибыли (самофинансирование).
Основной единицей в промышленности в годы НЭП стали тресты. Трестирование началось в 1922 г., но ещё в августе 1921 г. было реорганизовано управление промышленностью: число отраслевых управлений ВСНХ было сокращено с 52 до 16, а их функции отраслевого руководства были переданы трестам. За органами ВСНХ было оставлено общее руководство.
Ограждённые от административного вмешательства ВСНХ, тресты стали основным звеном управления промышленности в 1920-е годы. Они должны были стремиться к получению прибыли, не пользуясь ни государственным снабжением, ни финансовой поддержкой со стороны государства. На них легла вся хозяйственная ответственность за принимаемые решения. Однако это был трестовский хозрасчёт, который не доходил не только до рабочего места, но даже до отдельного предприятия, которых было много в составе треста. Фабрики и заводы были как бы цехами одного большого предприятия, каким является трест, и хозрасчётными правами не пользовались. Иными словами, в пределах трестов сохранился принцип "общего котла". В середине 1923 г. действовало уже 478 трестов с числом занятых 805 тыс. Тресты стратегических отраслей (угольной, нефтяной, металлургической, оборонной) были союзного подчинения. Их насчитывалось 72, и они оставались на государственном снабжении, а текстильная, пищевая и др. отрасли уже в 1921 г. были переведены на ХР. Но и тресты, оставленные на государственном снабжении, имели выход на рынок, где могли реализовывать излишки продукции, и приобретать то, чего не поставляло государство.
Ответ 5 (начало): Рыночные отношения пронизывали всю хозяйственную жизнь, и это вызвало развитие конкуренции или состязательности между трестами. Это было в интересах потребителя, т.к. ему представилась возможность выбора товаров, и избавляло от диктата производителя - монополиста. Ответ 5 (конец).
Уже весной 1922 г. освобождённая от опеки главков промышленность столкнулась с проблемой, которой трудно было ожидать в то время общей нехватки товаров - возник кризис сбыта.
В погоне за прибылью промышленные предприятия в 1922 - 1923 гг. стали поднимать цены на свою продукцию без учёта покупательной способности деревенского рынка. Возникло расхождение ("ножницы цен") на промышленные и сельскохозяйственные товары. Кризис сбыта показал, что необходимо регулирование рыночных отношений. Это центральный вопрос социалистического ведения хозяйства.
Почти одновременно с переходом к трестированию (январь 1922 г.) ВСНХ принял решение о синдицировании промышленности. Синдикаты стали хозрасчётными паевыми торгующими организациями трестов, причём добровольными. Их задача состояла в объединении торговых функций участников, в централизации сбыта. Синдикаты, знающие рыночный спрос и призванные обеспечить его удовлетворение, в первую очередь, могли обеспечить и двустороннюю связь производителей с потребителями.
Первым шагом к фактическому планированию стали предварительные заказы синдикатов трестам на их продукцию. Система планирования, начавшаяся складываться, таким образом, не имела ничего общего с будущим директивным планированием (свёрнута в годы 1 пятилетки).
Основу восстановительного процесса в промышленности составил план ГОЭЛРО. План намечал строительство 30 электростанций, из которых 7 работало в 1928 г., 8 строилось. Основные работы по осуществлению энергетической программы плана пришлись на годы 1 пятилетки. Приняв электрификацию за основу восстановления, план ГОЭЛРО не ограничивался ею. В нём были первые намётки отраслевых планов развития промышленности - главным образом топливной, а также чёрной и цветной металлургии. Вместе с тем начались работы по текущему планированию народного хозяйства, которые вёл Госплан, созданный в феврале 1921 г. Госплан занимался изучением положения в народном хозяйстве и составлением докладов по тем или иным проблемам, например, по реконструкции Донбасса. Госплан решал проблемы очерёдности восстановления отраслей промышленности. К разработке единых народнохозяйственных планов он приступил в 1925 г., когда были подготовлены контрольные цифры развития на текущий хозяйственный год. В дальнейшем планы детализируются, расширяется охват ими хозяйства, но силу директив цифры приобрели лишь в 1927/28 гг.
Своеобразным элементом НЭПа, с помощью которого осуществлялись накопления средств в стране, была концессионная политика. Политика была принята в ноябре 1921 г. и была призвана привлечь иностранный капитал в страну при помощи более высокой прибыли (до 15-20 % на вложенный капитал) и возможностью получения ценного сырья. Концессии представляли собой договоры с иностранными компаниями, получившими право строить за свой счёт и эксплуатировать предприятия на территории СССР или разрабатывать естественные богатства страны. В течение срока действия договора прибыль поступала концессионеру. Государству - лишь некоторые отчисления. По истечении срока предприятие подлежало безвозмездной передаче государству.
Концессии, таким образом, открывали возможность расширения госкапиталистического уклада за счёт иностранного капитала. Договор о первой производственной концессии был заключён в ноябре 1921 г. с А.Хаммером, а наибольшее число концессий действовало в 1926 г. - 101. Основное число концессий было в сырьевых отраслях. На севере, в области Коми действовали голландские, норвежские, английские лесные концессии, разрабатывавшие и экспортировавшие лес.
Крупнейшей по капиталовложениям и по масштабам работ была английская золотопромышленная компания "Лена-Голдфилдс", сосредоточенная в 3 - х горных округах - на золотых приисках Лены, на Алтае, где велась добыча цветных металлов, и на Урале, где разрабатывались железные и др. руды. Концессионер пользовался углём Кузнецких месторождений и вёл также разработку лесных богатств. Доля "Лена - Голдфилдс" достигла в 1927 г. 30 % добычи золота в стране.
Значение концессий состояло:
Они способствовали формированию новых очагов промышленности;
Обеспечивали дополнительную занятость в стране;
Увеличивали количество товаров и накоплений в стране.
Как элемент восстановительного процесса концессии потеряли своё значение в конце 20-х гг. Ещё на 1 января 1929 г. действовало 59 концессий, но на 1 октября 1933 г. - 17, а на 1 января 1937 г. - 5. Т.к. прекращение их деятельности происходило досрочно, их имущество выкупалось советским государством.