10.2. Частичная стабилизация экономики стран Западной Европы и сша. Превращение сша в ведущую экономическую державу Запада

Экономическое первенство было завоёвано США ещё в конце Х1Х в., но ведущее положение в мировых экономических и политических отношениях начинает переходить к ним лишь на исходе 1 мировой войны. Участие США в ней было минимальным. В апреле 1917 г. США вступили в войну, но силы воюющих стран были уже истощены. Переход США на сторону Антанты, с державами которой у США были тесные торговые отношения, предоставило правительству США возможность продиктовать Европе условия послевоенного мира. Интересен факт, что из должников Европы США превратились к концу войны в её кредиторов. Задолженность Европы им составила 9 млрд.долларов.

Ответ 1 (начало): До войны Европа недооценивала США как экономическую и политическую силу:

• в результате территориальной отдалённости США от европейского континента. Европа не сталкивалась с США в процессе колониальной экспансии;

• ограниченный внутренний рынок США поглощал растущую промышленную продукцию, а сырьевой и продовольственный экспорт США в Европе создавал о ней представление как об аграрной стране;

• систематический экспорт капитала в США из Европы создавал о стране представление как о второстепенной. Ответ 1 (конец).

США оказались единственной страной, для которой война обернулась громадным хозяйственным успехом. За годы войны товарный экспорт их в страны Антанты вырос в 4 раза.

Это позволило США сделать значительные накопления в новые отрасли - химическую, радио- и электротехнику; увеличить удельный вес в мировом промышленном производстве. Промышленное и сельскохозяйственное послевоенное производство стимулировалось:

1. Расширением внутреннего спроса после сокращения в военное время;

1. Усиленной поставкой товаров из США в пострадавшие от войны европейские страны.

Оживление двух послевоенных лет было прервано в 1920-1921 гг. коротким, но ощутимым кризисом перепроизводства, распространившимся и на остальные страны. С 1924 г. в США начинается подъём, который был значительным. Это был краткий по продолжительности период, окончившийся грандиозным кризисом 1929 года. Этот период с 1924 г. по 1929 г. был периодом "частичной стабилизации капитализма".

Это период появления и расцвета новых отраслей и роста промышленного производства. К 1929 г. уровень 1913 г. был превышен на 80 % (т.е. почти вдвое), а доля США в мировом промышленном производстве составила 45 %.

Наибольшие капвложения были сделаны в строительство (жилищное и коммунальное) и в автомобилестроение. Автомобиль в 20-е г.г. ХХ в. стал массовым средством передвижения и предметом массового производства. Это дало новый импульс нефтяной, резиновой, алюминиевой, сталелитейной и др. отраслям. Вокруг автомобилестроения сгруппировались примерно 20 отраслей, продукция которых требовалась для создания и работы автомобиля. И автомобилестроение стало стержнем американской промышленности.

Ответ 2 (начало): Переход к массовому производству происходил не только в автомобильной промышленности. Преимущество специализированного производства заключались в следующем:

• оно способствовало снижению себестоимости продукции и расширению сбыта на этой основе, прежде всего на рынке самих США.

• В 20-е гг. к массовому производству стали переходить все крупные фирмы США. Основу этого процесса составила перестройка американской экономики на началах рационализации. В промышленности США продолжала наращиваться механизация и электрификация. В большей степени подъём основывался на различных способах экономии, более рационального и интенсивного использования ресурсов. Поэтому процесс перестройки получил название рационализации. Внимание было уделено устранению излишних потерь и расходов в американской промышленности (начинается утилизация промышленных отходов, устанавливается более гибкая система МТС, изделия сводятся к определённым типам, размерам и характеристикам - это облегчает взаимозаменяемость деталей и делает возможным массовое производство).

• Улучшение организации производства проявилось в распространении внутрифирменного планирования. Предприятия организуют собственные исследовательские работы.

• Получает распространение научно обоснованная система эксплуатации (система Тейлора). Главная идея Тейлора (Гилбрейта, Мэйо и др.) состояла в том, что нормы затрат рабочего времени и методы труда должны устанавливаться на основе технико-экономического изучения каждой разновидности труда. На практике это привело к установлению технически необходимых и устранению лишних движений, т.е. привело к их стандартизации и сокращению трудового цикла. Эта регламентация затрат времени и движений составила основу для перехода к конвейерно-поточному производству. Достигаемый при этом рост производительности труда позволил отойти от прежних методов эксплуатации.

• В середине 20-х гг. ХХ в. среди предпринимателей США признание получил отказ от удлинённого рабочего времени и заниженных ставок зарплаты.

В конце 20-х гг. В США производительность труда была в 30 раз выше, чем в Китае, в 12 раз - чем в СССР, в 2,5 раза - чем в Германии, в 1,5 раза - чем в Англии. Ответ 2 (конец).

Знание, квалификация и умение управлять и работать стали играть решающую роль, и в 20-х гг. в экономической жизни США завершается переход к интенсивному типу общественного воспроизводства.

Однако подъём 1924-1929 гг. проходил под угрозой недогрузки, сдерживания производства. В целом бездействовало около 20 % промышленных мощностей. Это было следствием нарушения необходимых пропорций в стихийно развивавшемся подъёме экономики США. Опасность перепроизводства постоянно нависала над отраслями с наибольшим количеством занятых - металлургией, судостроением, угольной, нефтяной и текстильной отраслями промышленности.

Одновременно начинает действовать новый фактор - безработица. В Х1Х в., когда была постоянная нехватка рабочих рук, она не могла развиваться. Но в условиях недогрузки в крупных отраслях она приобрела хронический характер и составляла в среднем за эти годы 2 млн. чел в год.

Таким образом, стабилизация была частичная. Экономика США была постоянно на грани кризиса, который разразился в 1929 г.

Процессы становления новых отраслей и методов организации производства наблюдались в 20-е гг. во всех главных капиталистических странах, но на их масштабность влияли особенности послевоенного восстановления и экономической структуры той или иной страны.

В Германии возник революционный кризис, который привёл к ликвидации монархии в ноябре 1918 г. В августе 1919 г. Учредительное собрание, заседавшее в Веймере, приняло новую Конституцию, действующую до 1933 г. Поэтому период 1919-1933 гг. принято называть периодом Веймерской республики. Было провозглашено всеобщее избирательное право, свобода собраний, печати и союзов. Прусское юнкерство утратило свои главенствующие позиции, к власти пришло правительство социал-демократов. До 1924 г. в Германии сохранилось состояние хозяйственной разрухи: около 7 млн. чел было без работы, инфляция, в ходе которой произошло обесценение всех денежных сбережений населения. В расчётах марка стала заменяться иностранной валютой или простым товарообменом. С 1924 г. начался период хозяйственной стабилизации и подъёма. В конце 1923 г. была проведена денежная реформа: 1 новая марка обменивалась на 1 биллион старых. Эта реформа и план Дауэсса способствовали быстрому восстановлению германского хозяйства. Подъём после 1924 г. опирался не только на иностранные кредиты. Немецкое хозяйство сделало за 5 лет 40 млрд. марок собственных инвестиций - на обновление основных фондов, тогда как иностранные займы дали 13,6 млрд.марок. В процессе восстановления германская промышленность восприняла новейшие американские достижения. Довоенный уровень был достигнут в 1927 г., а в 1929 г. перекрыт на 13 %. Значительные капитальные вложения были сделаны в новые отрасли, но производство автомобилей не заняло в промышленной структуре Германии значительного места по причине низкой покупательной способности населения. При этом отмечался высокий уровень безработицы в 2 млн. чел. и недогрузка производственных мощностей. В этот период создаются новые объединения трестовского типа. В тоже время 87 % предприятий в 1929 г. были мелкими, с числом занятых до 5 чел., а в целом на их долю приходилось 22 % занятых в промышленности. Эти ремесленники и мелкие товаропроизводители испытывали сильную конкуренцию со стороны крупных компаний.

Англия не знала такого экономического подъёма, какой переживали в 20-е гг. США и Европа. К 1929 г. промышленность Англии едва достигла довоенного уровня производства. Лишь в годы войны Англии принадлежала ведущая роль в обеспечении своих европейских союзников углём и металлом. Старейшие отрасли - металлургия, текстильная промышленность, в особенности угольная, связанные с мировым рынком, испытывают затруднения в сбыте и страдают от недогрузки.

Впервые после промышленного переворота прекратился рост спроса на уголь, который заменялся электричеством и нефтью. Характерным явлением этого десятилетия было возникновение отраслей промышленности для производства новых изделий, а также привычных изделий, новыми способами. Это производство стальных судов, электротехника и переработка нефти, автомобилестроение, а также производство искусственных тканей. Все эти отрасли, работавшие на внутренний рынок, перешли по примеру США к рационализованному массовому производству. Но они давали 10-12 % промышленной продукции страны, и изменить общей картины застоя английской промышленности они не могли.

Именно в новых отраслях в 20-х гг. образуется ряд крупных промышленных фирм, среди которых особенно выделялись монополии в электротехнической промышленности и крупнейший химический трест Англии "Imperial Camical", образовавшийся в 1926 г. на основе слияния 4-х компаний. Уровень монополизации поднялся даже в производстве чёрных металлов, где в конце 20-х гг. на долю 20 фирм приходилось 70 % производства.

Однако по уровню и размерам они уступали зарубежным конкурентам: все вместе они производили всё-таки в 3 раза меньше, чем американский "Стальной трест". В 20-х гг. с целью стабилизации цен на мировом рынке английские промышленные компании активно участвуют в картельных соглашениях международного масштаба. В 1928 г. с участием английских фирм возник международный нефтяной картель.

Во Франции в 20-х гг. существенно изменилась структура экономики: в 1930 г. удельный вес промышленности составил 56 % ВНП. Франция стала страной с индустриально-аграрным типом экономики. В самой промышленности старые отрасли уходят на второй план, новые отрасли - производство алюминия, электричества, автомобилей, каучука и искусственного волокна - росли быстрее. Распространение получало массовое производство. Развитие новых отраслей во Франции при этом проходило медленнее, чем в США, Германии и Англии. Лёгкая промышленность сохраняла ведущее положение в промышленности

Франция оставалась экспортёром капитала, предоставляя займы таким странам, как Польша, Чехословакия, а также вывозя капитал в колонии. Их значение в эти годы возросло. Особенностью подъёма 20-х гг. во Франции было то, что он продолжался дольше, чем в других странах, до 30-х гг. Кризис был задержан строительством линии Мажино, но зато потом он ударил по экономике Франции сильнее.