- •Глава 1. Теория государства (основные понятий)
- •§1. Теории возникновения государства
- •§2. Понятие государства
- •§3. Основные признаки государства
- •§4. Сущность государства
- •§5. Форма государства
- •§6. Роль права в развитии общественных отношений в Украине
- •§7. Образование государства Украина
- •§8. Функции государства
- •§9. Понятие и признаки правового государства
- •Глава 2. Теория права (основные понятия)
- •§1. Возникновение права
- •§2. Понятие права
- •§3. Признаки позитивного (объективного) права
- •§4. Сущность права
- •§5. Право как ценность
- •§6. Функции права
- •§7. Роль права в развитии общественных отношений в Украине
- •§8. Образование государства Украина
- •§9. Нормы права: понятие, структура
- •§10. Виды правовых норм
- •§11. Толкование правовых норм
- •§12. Источники (формы) права Украины
- •§13. Правоотношение: понятие, признаки, структура (элементы)
- •§14. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
- •§15. Правомерное поведение. Правонарушение
- •§16. Юридическая ответственность: понятие, основания, цели, виды
- •§17. Законность и правопорядок
- •Раздел II конституционное право украины
- •Глава 1. Основы конституционного строя Украины
- •§1. Конституционное право—ведущая отрасль права Украины
- •§2. Основы конституционного строя Украины
- •§3. Декларация о государственном суверенитете — основа утверждения суверенитета Украины
- •§4. Конституция Украины как источник и основа действующего законодательства
- •§5. Конституционный процесс в Украине
- •§6. Референдум как важнейшая форма народовластия
- •§7. Территориальное устройство Украины
- •§8. Правовой статус языков в Украине
- •Глава 2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Украине
- •§1. Понятие основ правового статуса гражданина Украины
- •§2. Принципы правового статуса личности
- •§3. Гражданство Украины
- •§4. Содержание основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •§5. Конституционно-правовой статус национальных меньшинств в Украине
- •§6. Правовой статус иностранцев в Украине
- •§7. Правовой статус беженцев в Украине
- •§8. Правовой статус общественных формирований и право граждан на объединение
- •§9. Правовой статус средств массовой информации в Украине и право граждан на информацию
- •§10. Правовой режим чрезвычайного положения
- •Глава 3. Органы государственной власти и местного самоуправления
- •§1. Избирательная система
- •§2. Верховная Рада Украины
- •§3. Правовой статус народных депутатов Украины, местных Советов народных депутатов
- •§4. Президент Украины
- •§5. Кабинет Министров Украины. Другие органы исполнительной власти
- •§6. Правовой статус прокуратуры Украины
- •§7. Органы судебной власти
- •§8. Органы милиции
- •§9. Правовой статус адвокатуры
- •§10. Служба безопасности, органы юстиции
- •§11. Местное самоуправление
- •Раздел III административное право украины
- •§1. Административное право и регулируемые им отношения
- •§2. Понятие государственного управления
- •§3. Организация государственного управления образованием
- •§4. Сущность административного принуждения и его виды
- •§5. Понятие и основания административной ответственности
- •§6. Виды административных взысканий
- •§7. Особенности административной ответственности несовершеннолетних
- •§8. Порядок привлечения к административной ответственности
- •Раздел IV гражданское право украины
- •§1. Понятие, предмет, метод, функции и принципы гражданского права Украины.
- •§2. Возникновение и защита гражданских прав
- •§3. Субъекты гражданского права
- •§4. Правовое регулирование отношений собственности
- •§5. Правовое регулирование договорных обязательств
- •§6. Гражданско-правовая ответственность
- •§7. Наследственные правоотношения
- •§8. Жилищные правоотношения
- •§9. Брачно-семейные отношения
- •§1. Понятие трудового договора, его виды
- •§2. Контракт как особая форма трудового договора
- •§3. Общий порядок приема на работу
- •§4. Особенности приема на работу несовершеннолетних
- •§5. Расторжение трудового договора по инициативе работника
- •§6. Расторжение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа
- •§7. Рабочее время и его виды
- •§8. Понятие и виды времени отдыха
- •§9. Дисциплинарная ответственность рабочих и служащих
- •§10. Материальная ответственность рабочих и служащих
- •§11. Рассмотрение трудовых споров
- •Раздел VI экологическое право украины
- •§1. Правовые основы охраны окружающей природной среды
- •§2. Законодательство Украины об использовании и охране природных ресурсов
- •§3. Экологические права и обязанности граждан
- •§4. Формы собственности на землю в Украине
- •Раздел VII уголовное право украины
- •§1. Уголовное право как отрасль права
- •§2. Понятие преступления
- •§3. Уголовная ответственность
- •§4. Состав преступления
- •§5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§6. Уголовное наказание и его виды
- •§7. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних
§6. Правовой статус иностранцев в Украине
В любом государстве постоянно или временно находятся или проживают граждане других государств. Их правовое положение определяется национальным законодательством и международным правом. Согласно Закону Украины от 4 февраля 1994 г. «О правовом статусе иностранцев» иностранцами признаются лица, которые принадлежат к гражданству иностранных государств и не являются гражданами Украины, и лица без гражданства - лица, которые не принадлежит к гражданству какого-либо государства.
В мировой практике существуют два правовых режима иностранцев: национальный и специальный. Национальный режим — это предоставление иностранцам прав, в значительной мере равный правам собственных граждан. Однако полного уравнения, как правило, не бывает, поскольку иностранцы ограничены в политических правах. Специальный режим — это предоставление иностранцам прав и возложение на них обязанностей, специально установленных законодательством.
В общем виде основы правового статуса иностранцев в Украине содержатся в ст. 26 Конституции Украины, согласно с которой иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Украины на законных основаниях пользуются теми же правами и свободами, а также несут те же обязанности, что и граждане Украины, если иное не предусмотрено Конституцией Украины, законами или международными договорами Украины.
В основе правового статуса иностранцев лежит принцип равенства: иностранцы являются равными перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, иных обстоятельств. Осуществление иностранцами своих прав и свобод не должно причинять вред национальным интересам Украины, правам, свободам и законным интересам ее граждан и иных лиц, проживающим в Украине. Иностранцы обязаны уважать и соблюдать Конституцию и законы Украины, уважать традиции и обычаи народа Украины.
Иностранцы имеют следующие право: право на инвестиционную деятельность, право на трудовую деятельность, право на отдых, право на охрану здоровья, право на социальную защиту, право на жилье, имущественные и личные неимущественные права, право на образование, право на пользование достижениями культуры, право на участие в объединениях граждан, право на свободу совести Другие права. Иностранцы не могут быть членами политических партий Украины, избирать и избираться в органы государственной власти и местного самоуправления, участвовать в референдумах. Они освобождены от прохождения службы в Вооруженных Силах Украины и иных воинских формированиях, образованных согласно законодательству Украины. Для иностранцев предусмотрен особый порядок передвижения по территории Украины и выбора места проживания. Ограничения свободы передвижения и выбора места жительства допускаются, если это необходимо для обеспечения государственной безопасности Украины, охраны общественного порядка и здоровья, защиты прав и законных интересов ее граждан и иных лиц, проживающих в Украине.
Закон Украины «О правовом статусе иностранцев» устанавливает порядок въезда в Украину и выезда иностранцев из Украины.
Так, въезд в Украину иностранцу не разрешается: в интересах обеспечения безопасности Украины и охраны общественного порядка;
если это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины и иных лиц, проживающих в Украине;
если при возбуждении ходатайства о въезде в Украину он предоставил о себе заведомо ложные сведения или поддельные документы;
если его национальный паспорт или документ, его заменяющий, виза подделаны, испорчены или не соответствуют установленному образцу или принадлежат другому лицу; если он в пункте пропуска через государственную границу Украины нарушил правила пересечения государственной границы Украины, таможенные правила, сани тарные нормы или правила или не исполнил законных требований должностных лиц Пограничных войск Украины, таможенных и иных органов, осуществляющих контроль на государственной границе; если установлены факты нарушения им законодательства Украины во время предыдущего пребывания в Украине.
Выезд из Украины иностранцу не разрешается, если: в отношении него ведется дознание или предварительное следствие или уголовное дело рассматривается судом (до окончания производства по делу); он осужден за совершение преступления (до отбытия наказания или освобождения от наказания); его выезд противоречит интересам обеспечения безопасности Украины (до прекращения обстоятельств, которые препятствуют выезду). Выезд иностранца может быть отложен до исполнения им имущественных обязательств перед физическими и юридическими лицами в Украине.
Иностранцы, которые совершили преступления, административные или иные правонарушения, несут ответственность на общих основаниях. Иностранцу, нарушившему законодательство Украины, если эти нарушения не предусматривают административной или уголовной ответственности, может быть сокращен определенный ему срок пребывания в Украине. Иностранец, совершивший преступление или административное правонарушение, после отбытия назначенного ему наказания или исполнения административного взыскания может быть выдворен за пределы Украины. Кроме того, основаниями выдворения иностранца за пределы Украины являются следующие случаи: если действия иностранца грубо нарушают законодательство о статусе иностранцев, или противоречат интересам обеспечения безопасности Украины или охраны общественного порядка, или если это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины.
Положения Закона «О правовом статусе иностранцев» не касаются установленных законодательством Украины и международными договорами Украины привилегий и иммунитетов, которые предоставлены сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Украине.