5. Макроэкономическая нестабильность и безработица. Рынок труда и проблемы занятости рабочей силы в России

На разных этапах развития человеческого общества эффективность использования раб. силы была различна. В условиях капитализма при господстве рыночных отношений возникло новое соц.- экономич. явление – безработица, резервная армия труда. Экономика предпринимала попытки выяснить причины безработицы. Одним из 1-х стал франц. экономист Ж. Б. Сэй. (его закон: перепроизводство товаров и экономические кризисы невозможны; производство приносит доходы, на которые покупаются товары соответствующей стоимости; совокупный спрос в экономике всегда равен совокупному предложению). Рынок труда он рассматривал как частный случай закона спроса и предложения. Причина безработицы - чрезмерно высокий уровень з/п. Идея автоматич. спроса и предложения на рынке труда Ж.Б. Сэя была подвергнута критике Томасом Робертом Мальтусом. Он считал, что капитал и население в течение значительного периода могут быть избыточны по отношению к спросу на продукцию. Причина падения спроса – сокращение личных доходов, а их уменьшение вызвано демографическим фактором: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Т.о.: причина безработицы – в чрезмерно быстром росте населения.

Иное объяснение дал К. Маркс: причина безработицы - накопление капитала в условиях роста тех. строения промышленного производства (автоматизация его); банкротство предприятий в условиях рынка. Дж. М. Кейнс – утверждал: причины безработицы – кроются в отсутствии синхронности потребления сбережений и инвестиций. Субъекты сбережений и инвесторы – это различные соц. группы. Чтобы превратить сбережения в инвестиции надо иметь спрос потребительский и инвестиционный. Нет стимулов к инвестированию – есть безработица. Артур Сесил Пигу причину безработицы видел в несовершенной конкуренции, действующей на рынке труда и ведущей к повышению з/п. Новые подходы к этой проблеме представил Албан Филипс: если заработки растут быстро – безработица небольшая и наоборот.

Уровень безработицы определяется как удель­ный вес численности безработных в численности экономически активного населения. При этом в численности безработных учитываются как зарегистрированные в органах государственной службы занятости, так и не зарегистрированные в этой службе.

Различают след. Виды безработицы: 1. по хар-ру вытеснения работника из производства: вынужденная, добровольная; 2. порождающих условий и причин: фрикционную (связ. с поисками и ожиданием лучшей работы: т.о. перемещение по отраслям, регионам, в связи с возрастом, переменой профессии и проч.); структурную (рез-т несовпадения спроса на труд в разных фирмах, по разным профессиям); технологическую- когда отдельные профес. уже не нужны, а новые еще не укомплектованы; циклическую, скрытую, застойную(те, кто потерял надежду найти работу - нищие, бродяги, бомжи).

Влияние безработицы противоречиво. Плюсы: выступает как условие роста производства, появление новых предприятий, поднимает дисциплину и эффективность труда. Минусы: незанятая раб. сила- прямые экономические потери.

В России под трудовыми ресурсами понимается население в трудоспособном возрасте от 16 -55(60-муж.) лет, кроме инвалидов 1 и 2 группы.+ лица в нетрудоспособном возрасте.(до 16 лет и пенсионеры).

Среди общих тенденций занятости населения России следует отметить:

1. Сокращение численности экономически активного населения; 2. Сокращение численности занятых в народном хозяйстве; 3. Потери высококачественного научно-технического труда в материальном производстве, а также в ряде непроизводственных отраслей, ввиду его невостребованности и недостаточной государственной поддержки; 4. Непрерывное вымывание среднего научно-технического и технического персонала предприятий ввиду, с одной стороны, слишком низких заработков этого контингента рабочей силы в ведущих отраслях народного хозяйства, с другой – его большей профессиональной гибкости, позволяющей ему легче найти занятость в других хозяйственных структурах; 5. Усиление роли фрикционных факторов в росте безработицы; 6. Резкое нарушение возрастных соотношений работников в крупной промышленности и других ключевых отраслях народного хозяйства. В нарастающих масштабах ощущается дефицит «смены поколений».

Одной из характерных черт безработицы в России является тревожный факт роста ее продолжительности. Самой «безработной» категорией в наше время оказалась молодежь.

Причины безработицы в России: экономическая нестабильность, резкий переход к рыночной экономике, банкротство предприятий + сокращение штата сотрудников, окончание учебы и поиск работы, уход за ребенком, низкая з/п, плохие условия труда на данном предприятии, истечение срока трудового договора состояние здоровья в силу вредных условий труда, смена жительства, задержка з/п и проч. безработица усиливает бедность населения, она порождает: бандитизм, самоубийства, соц. напряженность демонстрации, забастовки, голодовки.

Методами борьбы с безработицей явл. ТК РФ, Закон «О занятости населения в РФ» + генеральное соглашение между общероссийскими обьед. Профсоюзов и общеросс. Обьед. Работодателей и Правительством РФ. На основании этих законов гос-во гарантировало безработным: выплату пособий, возмещ. затрат в связи с переездом в др. местность, участие в оплачиваемых обществ. работах, выплату стипендий в период. Проф. Подготовки, зачет в общ. трудовой стаж времени получ. пособия(выпл. В течение 12 мес.) Основным способом борьбы с безработицей является: интенсивное развитие экономики; проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы; создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

Забастовочное движение в России. Отраслевая распространенность трудовых конфликтов велика. Прежде всего, это сфера производства – от добывающих отраслей до высокотехнологического машиностроения. Немало конфликтов в сфере транспорта, обслуживания и коммунального хозяйства. Не остается в стороне и бюджетный сектор. В большинстве случаев требования работников связаны с выплатой зарплаты либо ее повышением. Забастовочное движение в России пока вне закона.