yacenko_i_a_sost_hrestomatiya_po_sravnitelnoi_pedagogike

Мастеру, как и Выдающемуся учителю, требуется продемонстрировать успехи своих учеников. Он обязан пройти сертификацию национального совета или в течение двух предыдущих лет иметь статус Выдающегося учителя. Плюс к этому преподаватель должен быть лидером в своей области. Бонус Мастера равен $2 500 в год.

Последняя из предлагаемых бонусных программ – «Дополнительные обязанности». Бонус могут заработать учителя, берущие на себя определенную дополнительную нагрузку, например, членство в районном комитете или комиссии по образованию. Средства распределяются между учителями в каждой конкретной школе и устанавливаются ее сотрудниками. Свои решения ОУ сообщают в региональные департаменты.

В2001 г. в штате Айова было принято два законодательных акта: рассматривалось несоответствие средних учительских зарплат в Айове доходам в других штатах и нехватка кадров как в сельской местности, так и в городских школах.Районы-участникирешилиподнятьначальнуюучи- тельскую зарплату на $1 500, чтобы минимальная зарплата педагога составляла $28 000 в год.

Мастеру, как и Выдающемуся учителю, требуется продемонстрировать успехи своих учеников. Он обязан пройти сертификацию национального совета или в течение двух предыдущих лет иметь статус Выдающегося учителя. Плюс к этому преподаватель должен быть лидером

всвоей области. Бонус Мастера равен $2 500 в год.

Врамках принятой программы штата Айова предусмотрена карьерная лестница. Учитель может идти по ней вверх, повышая свой статус и материальное положение. Ему нужно оставаться минимум год на каждой ступени.

Первая ступень («Начало»). На ней оказываются на-

чинающие учителя с опытом работы до двух лет. Им нужно иметь лицензию, пройти подготовительный курс и по-

171

сещать тренинги, организованные районами-участниками программы. Для перехода на следующую ступень требуется успешно пройти через процедуру оценивания.

Вторая ступень («Карьера»). На ней учителя начина-

ют работу над индивидуальными планами профессионального развития. Районы-участники программы должны обеспечить минимальную разницу в $2 000 в год между зарплатой ступени «Начало» и ступени «Карьера».

Через пять лет после перехода на уровень «Карьера» деятельность учителя оценивается. Учитель демонстрирует прогресс в навыках преподавания и успешное завершение плана профессионального развития. Если учителю не удается успешно пройти эту процедуру, он лишается любых прибавок к зарплате.

«Карьера II». На этом этапе преподаватель может стать наставником других учителей. Минимальная зарплата должна на $5 000 превышать зарплату ступени «Карьера». Здесь преподаватель может оставаться всю жизнь. Но каждые пять лет необходимо подтверждать свой статус.

«Завершение». Разница в зарплате со ступенью «Карьера» должна составлять не менее $13 500 в год. Преподаватель, желающий подняться на эту ступень, обязан представить на рассмотрение специализированного совета свой портфолио.Результатамработыважносоответствоватьстандартам преподавания штата Айова. Получив статус «Завершение», педагог берет на себя ряд дополнительных обязанностей: может стать руководителем проектов или участвовать в оценке работы других коллег.

Учителя должны отвечать ряду требований:

•Решать задачи, поставленные перед учащимися.

•Профессионально расти.

•Быть компетентными в вопросах, актуальных для позиции преподавателя.

172

•Заниматься стратегическим планированием своей деятельности для максимального соответствия потребностям учащихся.

•Использовать разнообразные методы отслеживания успеваемости.

•Проявлять компетентность в вопросах управления классом.

Библиографический список

Документ. Как оплачивается труд учителя в Англии, Франции, Германии и США? // Управление школой. 2008. № 13 [Электронный ресурс]. URL: http://upr.1september.ru/view_ article.php?ID=200801302 (дата обращения: 05.06.2013).

О.И. Долгая

Закон о педагогических работниках в Чехии: повышение качества педагогического образования

Педагогическое образование является неотъемлемой частью учебно-воспитательной системы. Учитель – одна из ключевых фигур образовательного процесса. Соответственно его профессиональная подготовка, которой в Чешских землях традиционно придавалось большое значение, играет важную роль. Образование учителей и воспитателей составляло часть государственной программы «Дальнейшее развитие чехословацкой учебно-воспитательной системы», ставшей на конец 70-х – 80е-гг. и до середины 90-х годов основой развития системы образования этой страны.

Структура подготовки учителей в Чехословакии строилась следующим образом:

– воспитателей для детских садов (материнских школ) готовили средние педагогические школы с четырехлетним сроком обучения, дававшие аттестат о среднем профес-

173

сиональном образовании. Получение этой специальности позволяло квалифицированно выполнять обязанности воспитателя в детских дошкольных учреждениях,

– преподавателей основных и средних школ готовили высшие учебные заведения (педагогические факультеты на правах институтах и педагогические факультеты университетов). Обучение профилировалось следующим образом:

преподаватель первой ступени основной школы, преподаватель общеобразовательных предметов, преподаватель специальных предметов, преподаватель практического обучения, преподаватель для народных школ искусства, преподаватель для языковых школ, преподаватель школ для молодежи, требующей особо-

го попечения, педагог-воспитатель.

Для того времени подготовка преподавателей в Чехословакии находилась на достаточно высоком уровне и отвечала существовавшим тогда задачам образования. Однако в этих задачах мало внимания уделялось индивидуальному развитию каждого ребенка, его психологическим особенностям. Соответственно и в образовании учителей упор делался на приобретение знаний и умений, овладение методами и способами обучения, необходимыми для работы в единой школе, по единым учебным планам и программам, не требующимотучителейивоспитателейтворческихусилий,алишь простого воспроизведения энциклопедических знаний.

Модернизация образования в Чешской Республике после 1989 года, вызванная необходимостью повышения его качества, отменила единые школы, единые программы и единый учебный план. Назрела потребность и определенных изменений в педагогическом образовании, которое должно соответствовать новым требованиям. Хотя речь не идет о радикальном реформировании этой области.

174

В«Белой книге» ЧР (2001 год), являющейся программным документом чешского образования, говорится об изменении роли и профессиональных перспектив педагогических работников. Ставится задача изменения понимания и результатов педагогической деятельности во всех образовательных учреждениях, усиления социальнопрофессионального статуса педагогических работников, повышения качества их подготовки и дальнейшего образования, создания условий для карьерного роста и повышения мотивации к личным и коллективным достижениям.

Повышение качества подготовки педагогических работников названо важнейшим фактором успешного развития всей системы образования Чехии.

В«Белой книге» приводятся основные направления повышения эффективности деятельности педагогических работников:

1. определить квалификационный уровень всех категорий педагогических работников. В данном пункте речь идет

осоздании правовых документов, устанавливающих различные категории педагогических работников, содержащих набор основных квалификационных требований к этим категориям. Подчеркивается необходимость законодательно утвердить возможный минимальный уровень образования для учителей и других работников сферы образования. Так, для преподавателей 1-й ступени основной школы, учителей специальных образовательных программ, учителей общеобразовательных предметов в основных и средних школах, учителей профессиональных предметов средних школ и высших профессиональных школ профессиональная подготовка должна быть на уровне магистра; учителя материнских школ (детских садов), мастера специального воспитания и социальные педагоги (педагоги внеклассного времени, воспитатели) должны иметь квалификацию не ниже бакалавра, полученную в высших учебных заведениях или

175

в высших профессиональных школах. Кроме того, должны быть созданы учебные программы на уровне высшего образования для всех других категорий педагогических работников в сфере образования.

2. повысить качество образования педагогических ра-

ботников.Вэтомпунктеособоподчеркиваетсяусилениепедагогической и психологической подготовки всех категорий педагогических работников: усвоение ими необходимых педагогических компетенций и прохождение качественной педагогической практики в процессе обучения. Для реализации этой цели предполагается создать сеть опытных школлабораторий, где будущие учителя могут получить необходимый первоначальный опыт преподавательской деятельности.

3. достроить систему повышения квалификации педа-

гогических работников. Комплексная система дальнейшего образования должна служить не только профессиональному развитию отдельных педагогических работников (их карьерному росту и улучшению материального положения), но будет помогать отдельным школам в выполнении поставленных новых задач. Эта система организационно и методически будет включена в сеть краевых центров управления образованием, а также будут привлечены все высшие учебные заведения, готовящие педагогических работников, педагогические ассоциации, будет использоваться опыт лучших школ и учителей. Местные и краевые органы должны иметь в виду, что учреждения повышения квалификации педагогических работников не могут находиться далеко от их места работы.

4. создать систему карьерного роста и оплаты труда педагогических работников. Должны быть законодатель-

но оформлены и материально обеспечены условия карьерного роста педагогических работников, основанные на дифференциации и определении квалификационных предпосы-

176

лок такого роста. Должна быть создана шкала оценки деятельности педагогических работников.

5. повысить научный и педагогический уровень педагогических работников в секторе высшего образования в си-

стеме образования. Всячески необходима поддержка творческой и научно-исследовательской деятельности преподавателей, служащей повышению их профессиональной квалификации.

6. повысить уровень оплаты труда педагогических ра-

ботников. Реализовать принцип, что средняя оплата труда преподавателя в системе государственного образования должна составлять не менее 130 % от средней зарплаты работников народного хозяйства.

О внимании со стороны государства к педагогическим работникам и о понимании важности их для улучшения качества образования в Чехии говорит принятие в 2004 году (вступил в силу с 1 января 2005 года) закона о педагогических работниках. В законе рассматривается сама общая категория – «педагогический работник» – и конкретные представители: учитель, воспитатель, специальный педагог, психолог, воспитатель продленного дня, ассистент педагога, тренер, ведущий педагогический работник.

Педагогическим работником является тот, кто осуществляет образовательную, воспитательную, специальнопедагогическую или психолого-педагогическую деятельность, направленную непосредственно на учащегося; служащий государственных органов, регулирующих деятельность учебных заведений, директор школы. Кроме того, педагогическими работниками являются служащие органов социальной опеки, осуществляющие педагогическую деятельность.

В законе прописаны требования, которым должен соответствовать каждый педагогический работник:

– обладать полными правами;

177

–иметь профессиональную квалификацию для выполнения прямой педагогической деятельности;

–быть безупречным. Имеется в виду не судимый

за умышленные преступные действия, и не связанный с какой-либо деятельностью, могущий нанести вред педагогической деятельности;

–быть физически и психически здоровым;

–знать чешский язык. Если педагогический работник получил свою квалификацию на другом языке (не на чешском), он должен сдать экзамен по чешскому языку в рамках программы повышения квалификации или в языковой школе, обладающей правом приема государственного экзамена по чешскому языку.

Как и все современное чешское образование педагогическое образование строится на основе образовательных программ.

Высшим уровнем этой системы является Народная программа образования, которая разрабатывается Министерством просвещения, молодежи и спорта, обсуждается

ипринимается совместно с народными депутатами. В ней отражены общие цели воспитания и обучения, сформулированные в Белой книге и в Школьном законе, ключевые компетенции, направленные на развитие личности, воспитание гражданина и на подготовку к продолжению образования

ик практической жизни. Программа включает также общие области содержания образования, которые наиболее существенны для реализации поставленных целей.

Наряду с Народной программой для каждой отдельной области образования министерством разрабатывается своя образовательная программа. Для области неполного среднего профессионального образования, полного среднего профессионального образования и высшего профессионального образования такие программы разрабатываются совместно с соответствующими отраслевыми министерствами.

178

Образовательная программа для отдельных областей образования содержит:

1.Конкретные цели образования, которые соответствуют общим целям, сформулированным в Народной образовательной программе;

2.Характеристику области образования, продолжительность дневной, заочной, дистанционной или комбинированной формы обучения, условия приема абитуриентов, общие требования к состоянию их здоровья, установленные министерством здравоохранения для этой области образования;

3.Обязательный минимум содержания образования для этой области образования, которое школа должна обеспечить учащимся;

4.Учебный план, содержащий минимальное и максимальное число учебных часов для каждого учебного года, входящего в образовательную программу, принципы установления количества часов для отдельных предметов или групп предметов, включая практическое обучение;

5.Организационные условия обучения на дневной, заочной, дистанционной или комбинированной форме;

6.Условия окончания обучения в данной области образования и получения диплома;

7.Перечень требований к материальной оснащенности учебного заведения, санитарные нормы, установленные министерством здравоохранения.

Система образовательных программ направлена на расширение самостоятельности учебных заведений, на вари-

ативность содержания обучения, учитывание интересов и способностей каждого человека, что должно обеспечить повышение качества образования.

В законе о педагогических работниках подробно прописывается, по какой образовательной программе должен быть подготовлен тот или иной педагогический работник.

179

Вариативность образования в настоящее время, в том числе и педагогического, выражается в том, что преподаватель одной и той же специальности может получить квалификацию путем прохождения разных образовательных программ.

Так учитель материнской школы (детского сада) по-

лучает свою квалификацию следующими возможными путями: высшее образование по аккредитованной программе

вобласти педагогических наук, ориентированной на педагогику дошкольного возраста; высшее специальное образование по аккредитованной образовательной программе

втрехлетней высшей профессиональной школе (на базе четырехлетней средней профессиональной школы либо гимназии) по специальности «учитель дошкольного обучения»; полное среднее образование (четырехлетняя средняя профессиональная школа) по программе, направленной на подготовку учителя дошкольного обучения.

Учитель материнской школы, работающий в классе или дошкольном учреждении с детьми со специфическими образовательными потребностями, должен получить специальную квалификацию по программе высшего образования в области педагогических наук, направленной на специальную педагогику, либо по программе бакалавра в области специальной педагогики, либо по программе непрерывного образования в высшей школе по специальности «специальная педагогика».

Здесь необходимо отметить, что в отличие от предыдущего педагогического образования, когда учителю материнской школы достаточно было полного среднего образования, в новом законе упор делается на программы высшего образования, которые, безусловно, станут единственно возможными для получения данной квалификации.

Учитель первой ступени основной школы (учитель

начальной школы 1 – 5 классы) получает необходимую

180