yacenko_i_a_sost_hrestomatiya_po_sravnitelnoi_pedagogike

131

Основные критерии выбора стран-лидеров

Для рассмотрения различных аспектов развития систем высшего образования важно выделить группу стран, наиболее продвинутых в этой области. При выборе ведущих стран в сфере образования мы исходили из трех основных критериев:

1.Уровень охвата населения высшим образованием.

2.Индекс образования, характеризующий образова-

тельный потенциал населения страны.

3.Количество студентов высших учебных заведений,

характеризующее масштаб развития высшего образования

встране.

4.Уровень охвата населения высшим образованием

представляется целесообразным оценивать с учетом двух показателей:

132

•доли лиц с высшим образованием во взрослом населении (25–64 года),

•доли студентов высших учебных заведений в населении страны.

Первыйизэтихпоказателейотносительностатичен(характеризует результаты многолетнего функционирования образовательной системы), второй позволяет оценить динамику развития образовательной системы и перспективы изменений в уровне образования населения. Следует подчеркнуть, что здесь и в дальнейшем речь идет о высшем обра-

зовании по российской классификации (третичное образование типа А или уровень 5А по международной классификации МСКО – табл.1).

Индекс образования является составной частью об-

щего показателя – индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), методика расчета которого разработана специалистами ООН [3]. Индекс образования измеряет относительные достижения страны как в повышении грамотности взрослого населения, так и в увеличении общего показателя поступивших в начальные, средние и высшие учебные заведения страны. Вес в две трети приходится на индекс грамотности взрослого населения и вес в одну треть – на индекс общего показателя поступивших в учебные заведения.

Ведущие страны по индексу образования и охвату населения высшим образованием

Данные международной статистики по индексу обра-

зования и доле взрослого населения с высшим образованием

представлены в табл. 2. Для выявления взаимосвязи рассматриваемых критериев с уровнем экономического развития страны в таблице приводятся также значения валового вну-

треннего продукта (ВВП) на душу населения по паритету покупательной способности.

133

В зависимости от уровня охвата населения высшим об-

разованием страны условно разделены на 3 группы: в I группе стран доля взрослого населения с высшим образованием составляет не менее 15 %; в странах II группы – от 10 до

14 %; в III группе – менее 10 %.

Таблица 2

Охват населения законченным высшим образованием, индекс образования и величина ВВП

на душу населения

134

Окончание табл. 2

Доклад о мировом развитии-2007: доклад Всемирного банка. М., 2007. С. 322–323.

135

Библиографический список

Карпенко О.М., Бершадская М.Д., Вознесенская Ю.А. Показатели уровня образования населения в странах мира: анализ данных международной статистики [Фрагмент] // Социология образования. 2008. № 6. С. 4–20 [Электронный ресурс]. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2009/0375/analit02. php (дата обращения: 05.06.2013).

А.Д. Копытов, Е.Е. Федотова, Т.Б. Черепанова

Роль профессиональных организаций

вобласти сравнительного

имеждународного образования: новые вызовы и возможности для России

Возросший интерес к исследованиям в области сравнительного и международного образования, характерный для большинства стран мира, во многом объясняется тенденциями взаимозависимости и взаимовлияния наций-государств в период бурного развития процессов глобализации и интеграции, в том числе в общественной жизни и сфере образования.

Современный этап развития и консолидации национальных образовательных систем в мировое образовательное пространство, влияние глобальных структур интеграционного свойства, определяющих политику в области образования, занятости, подготовки кадров, усиление роли международных организаций в постановке приоритетов образования в мире и регионах, является объективным и динамично развивающимся явлением. Его позитивные последствия связаны с дальнейшим развитием образования, международной проектной деятельности, охватывающей все ступени образования, в том числе и в России, доступностью результатов международных сопоставлений и националь-

136

ных отчетов в области образования (PISA, отчеты OECD, CEDEFOP, ETF) и др. В то же время усиливающаяся интеграция актуализирует проблему сохранения уникальных, исторически сложившихся особенностей образовательных систем, что не должно противоречить объективной необходимости нострификации и международного взаимопризнания квалификационных и сертификационных документов различного уровня.

Примеры заимствования (адаптации) зарубежного опыта к российскому контексту также характерны для России. Перечислим лишь некоторые из них: ЕГЭ как вариант стандартного тестирования, дуальная система профессионального образования, портфолио в качестве формы аутентичного оценивания и др. В этой связи хотелось бы отметить, что сегодня мировая школа сравнительного и международного образования отказалась от термина «заимствование» зарубежного опыта, и вслед за ведущими учеными в этой об-

ласти (Arnove, R. (2003), Phillips, D. (2000, 2004) и др.), мы говорим о переносе международных образовательных практик в национальные контексты, в рамках глобальных потоков идей и концепций.

В силу вышесказанного возрастает значение глубокого сравнительного анализа зарубежных прогрессивных образовательных практик и переосмысления их применительно к условиям российской школы. С нашей точки зрения, ресурс сравнительного и международного образования для разработки национальной образовательной политики используется явно недостаточно, что во многом объясняется необходимостью обновления теоретических подходов к проведению сравнительно-педагогических исследований, учета мировых тенденций и новых подходов в этой области, разработанных учеными различных стран.

Проблема интеграции России в мировое образовательное сообщество, которую многие из политиков рассматри-

137

вают как основной ответ на вызовы глобализации, тормозится из-за ряда обстоятельств, в том числе из-за отсутствия качественных многоуровневых сравнительных исследований. Несмотря на целый ряд усилий, до сих пор крайне низка степень представленности российского образования на мировой арене. С одной стороны, значительные усилия предпринимаются в соответствии с требованиями Болонского процесса к прозрачности систем образования, с другой, поскольку российское образование зачастую не является частью крупномасштабных обследований, а также редки публикации ученых-педагогов в зарубежных изданиях, создается неверное представление о тенденциях его развития. Это, несомненно, затрудняет вхождение России в мировое образовательное пространство.

На наш взгляд, назрела критическая необходимость пересмотра подходов к методологии сравнительного и международного образования, объединения усилий российских специалистов в этой области, и расширения междисциплинарных исследований. В конечном итоге это послужит развитию глобального измерения сравнительного и международного образования и позволит по-новому посмотреть на комплексную и противоречивую проблему взаимодействия глобализации и интернационализации образования. Благодаря этому станет возможным применение новых методов разработки рекомендаций для образовательных политиков федерального и регионального уровня с учетом наработок зарубежных ученых в этой области, документов международных организаций.

Врамкахмноголетнейдеятельностипоразвитиюипродвижению идей сравнительной педагогики, а также как результат установленных и активно развивающихся международных контактов с ведущими мировыми школами и учеными в данной области, мы решили обратиться в рамках настоящего журнала к опыту профессиональных организаций

138

в области сравнительного и международного образования, которые давно и продуктивно функционируют в большинстве стран мира.

С этой целью в рамках раздела «Сравнительное и международное образование» получено официальное разрешение на публикацию в нашем журнале статей ведущих ученых в области сравнительного и международного образования, в то же время занимающих активные и лидирующие позиции в профессиональных организациях в данной сфере.

Профессор Марк Брэй, Президент Всемирного Совета Обществ Сравнительного Образования (ВСОСО), избранный на этот почетный пост во время состоявшегося в г. Гавана, Куба, 25–29 октября 2004 г. 12-го Конгресса Всемирного Совета Обществ Сравнительного Образования, до недавнего времени являлся Генеральным секретарем Совета (с 2000 г.). До этого он занимал позицию заместителя Генерального секретаря (1994–2000 гг.).

ПрофессорРобертФ.Арнов,нынепочетныйчленСевероамериканского общества сравнительного и международногообразования,однойизкрупнейшихивлиятельныхпрофессиональных организаций в этой области, был его Президентом в 2001 г. В рамках президентского обращения в жур-

нале «Comparative Education Review» – профессиональ-

ном журнале Северо-Американского Общества, названного «Общество сравнительного и международного образования (ОСМО) перед лицом XXI века: Вызовы и вклад». Он рассматривает такие важнейшие проблемы, как анализ вызовов, стоящих перед сравнительным и международным образованием и североамериканской профессиональной ассоциацией в этой области; вклад компаративистов в противостояние им. Автор делает вывод о том, что системный, междисциплинарный характер, кросс-национальная и кросскультурная направленность проводимых исследований в об-

139

ласти сравнительного и международного образования позволяют раскрыть взаимодействие между глобальными силами и потенциалом образования для эффективных социальных изменений. На этой основе он обозначает существующие тенденции и приоритетные задачи в области сравнительного и международного образования.

Публикации материалов, объединенных общей тематикой, важны еще и с той точки зрения, что в настоящее время в России предпринят целый ряд успешных шагов по акти-

визации деятельности Российского Совета по сравнитель-

ной педагогике, функционирующего при Российской академии образования, председателем которого является академикРАОН.Д. Никандров,заместителемпредседателя–про- фессор Н.Е. Боревская. Так, происходит обновление видов его деятельности и состава, формируются новые профессиональные сообщества. В тесном соответствии с его приоритетами в Сибири, по инициативе Института развития образовательных систем Российской академии образования, Томского государственного педагогического университета, при поддержке Сибирского отделения РАО и ПрезидиумаРАОсформированаинициативнаягруппа,объединяющая исследователей в области сравнительного и международного образования городов Томск, Новосибирск, Омск, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Барнаул, Благовещенск, Хабаровск, Владивосток, Биробиджан, а также Республики Алтай и др.

В настоящее время завершаетсяпериод оформления необходимых документов и разработки соответствующей нормативной и членской документации для придания группе официального статуса общественной организации, которая в сущности станет филиалом Российского совета по сравнительной педагогике. Членами группы ведется работа по сбору информации о читаемых курсах по сравнительной педагогике и их учебно-методическом обеспечении спецкур-

140