Шевчук_экономика природопользования

ПРИЛОЖЕНИЕ

4.Фонды охраны и воспроизводства природных ресурсов

74.Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.99

№934 «Об утверждении Положения об образовании и расходовании средств Федерального фонда восстановления и охраны водных объек-

тов».

75. Инструкция о порядке формирования, использования и учета средств Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов (утверждена МПР России и Минфином России, ноябрь 1999 г.)

76.Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.97

№986 «О Фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы».

77.Перечень мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы, финансируемых из средств Фонда воспроизводства минеральносырьевой базы, утвержден МПР России по согласованию с Минэконо-

мики России и Минфином России от 09.09.97 № 73-р, зарегистрирован в Минюсте России 20.10.97 № 1401.

78. Инструкция Минфина России «О порядке формирования, расходования, ведения учета и составления отчетности об использовании средств Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы» 1998 г. (от 25.11.98 №55н, зарегистрирована в Минюсте России от

18.01.99 №1684).

79.Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.92

№442 «О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и

экологических фондах на территории Российской Федерации». (Положение о Федеральном экологическом фонде Российской Федерации).

80.Распоряжение Правительства Российской Федерации «О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации» от 01.03.97 № 276-р.

81.Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по выполнению Соглашения между Российской Федерации и Междуна-

родным банком реконструкции и развития о займе для финансирования Проекта по управлению окружающей средой» от 11.08.95 № 808.

82. Приказ Минэкологии России от 13.07.92 № 151 «О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.92 № 442 «О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации» (Примерное положение об экологических фондах на территории Российской Федерации).

83. Порядок направления предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды, утвержден Минфином России 22.12.92 № 9-5-12 и Минприроды России 21.12.92 № 04-04/72-6344 по согласованию с Центробанком России, зарегистрирован Минюстом России 25.02.93 № 162 (с изменениями на 23.05.95).

84. «О внесении изменений в Порядок направления предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды», утверждено Минфином России 21.12.92 № 9-5- 12 и Минприроды России 21.12.92 № 04-04/42-6344, зарегистрировано Минюстом России 30.05.95, per. № 862.

«ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ»

ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА)

85. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 18.01.93 №8 «Об утверждении единовременной государственной статистической отчетности о поступлении и расходовании средств экологических фондов и инструкции по ее составлению». (О разработке отчета по ф. № 1-экофонд. О разработке отчета по ф.№1-эко- фонд. Инструкция по составлению статистической отчетности о поступлении и расходовании средств экологического фонда (форма № 1 - Экофонд).

5.Учет и экономическая оценка природных ресурсов

86.Инструкция о порядке ведения государственного учета лесного фонда. Утверждена приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 30.05.97 № 72.

87.Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых. Инструкция по ведению кадастра и методическое руководство по составлению паспортов. М.: Союзгеолфонд Мингео СССР, 1980.

88.Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.96

№1403 «О введении государственного водного кадастра».

89.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.99

№945 «О государственной кадастровой оценке земель».

90.Порядок оценки земли, природных ресурсов, зданий и сооружений, вносимых советскими участниками в счет вкладов советской сторо-

ны в уставной фонд совместных предприятий (утверждены Госкомцен

СССР, Госпланом СССР, Минфином СССР, МВТ СССР и ГКЭС СССР

10.09.97).

91.Временные методические рекомендации по кадастровой оценке стоимости земельных участков (утверждены Роскомземом 14.06.96 г.).

92.Методические рекомендации и нормативы по оценке сельскохозяйственных земель, предоставляемых в счет вкладов советской стороны в уставной фонд совместных предприятий (утверждены Госкомцен

СССР, Госагропромом СССР, 1988).

93.Методические рекомендации по экономической оценке лесов. М.: Рослесхоз, 1998.

94.Распоряжение Заместителя Председателя Совета Министров -Пра- вительства Российской Федерации от 07.05.93. № 58-рз «О совершенствовании количественного и качественного учета природных ресур-

сов».

95. Приказ Минприроды России от 17.08.95 № 326 «Об утверждении Временного положения о порядке формирования комплексных территориальных кадастров природных ресурсов и объектов».

96. Методика экономической оценки важнейших видов природных ресурсов в странах - членах СЭВ. М.: СЭВ. 1985.

6. Лицензирование природопользования

97 Положение о порядке лицензирования пользования недрами (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 3314-1 от 15.07.92).

ПРИЛОЖЕНИЕ

98.Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.96

№1574 «О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объек-

тами животного мира».

99.Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.97

№383 «Об утверждении Правил предоставления в пользование водных

объектов, находящихся в государственной собственности, выдачи лицензий на водопользование и распорядительной лицензии».

100.Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.95

№967 «Об утверждении положения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства».

101.Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.95

№968 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений».

102.Об утверждении Временного положения о порядке выдачи лицензий на комплексное природопользование (приказ Минприроды России от 23.12.93 № 273 и приложения к нему).

7.Учет экологического фактора при приватизации

103.Закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» (1991 г.)

104.Закон РСФСР «О внесении изменений и дополнений в Закон

РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприя-

тий в РСФСР» (05.06.92)

105. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г. (утверждена постановлением Верховного совета Российской Федерации от

11.06.92 г. № 2980-1).

106. Основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г. (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 № 1535).

107.Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1993 г. (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 № 2284).

108.Приказ Минприроды России от 21.11.95 № 469 «Об учете эко-

логического фактора при приватизации государственных и муниципальных предприятий, организаций».

Распоряжение от 08.06.95 № 791-p/l «Об учете экологического фактора при приватизации государственных и муниципальных предприятий, организаций», зарегистрировано Минюстом России 26.06.95 peг. № 884.

8. Паспортизация, сертификация и лицензирование природоохранных видов деятельности

109.ГОСТ 17.0.04-90. Экологический паспорт промышленного предприятия. Основные положения. - М., Госкомприроды СССР, 1990.

110.Методические рекомендации по заполнению экологического пас-

порта промышленного предприятия. - М., Госкомприроды СССР, 1990.

«ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ»

ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА)

111. Соглашение «О взаимодействии Минприроды России и Госстандарта России в работах по стандартизации, метрологии и сертификации в области регулирования использования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды и экологической безопасности продукции и технологических процессов» (утверждено Минприроды России 05.04.93 и Госстандартом России 31.03.93).

112.О мерах по созданию Федеральной системы экологической сертификации (решение коллегии Минприроды России от 20.12.93 г. № 19).

113.Временные правила выполнения работ и услуг экологического назначения в транспортно-дорожном комплексе Российской Федерации (утверждены Минтрансом России 15.04.93 по согласованию с Минп-

рироды России).

114.Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.94

№233 «О сертификации безопасности промышленных и опытно-экспе-

риментальных объектов предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные и взрывоопасные технологии».

115. Соглашение «О взаимодействии Минприроды России, Госстандарта России и Госкомоборонпрома России в работе по сертификации экологической безопасности производств предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности» (июль 1994 г.).

116. Приказ Минприроды России от 29.12.94 № 406 «О временном Порядке выдачи заключения о выполнении требований экологической безопасности производств предприятий Госкомоборонпрома России».

117.Приказ Госкомэкологии России №459 от 01.11.96 «О системе обязательной сертификации по экологическим требованиям».

118.Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.98

№131 «Об обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов».

119.Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.96

№168 «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды».

120.Приказ Минприроды России от 18.06.96 №282 «О порядке проведения работ по лицензированию отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды».

9.Аудит и страхование в сфере природопользования и охраны

окружающей среды

121.Федеральный закон «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.94 № 68-ФЗ.

122.Приказ МПР России от 31.08.99 №169 «Об утверждении Временного положения об аудите недропользования на предприятиях ТЭК».

123.Приказ МПР России от 02.04.98 № 95 «О создании системы аудита недропользования».

124.Приказ МПР России от 15.07.98 №175 «О развитии страховой

деятельности в сфере природопользования».

125. Приказ МПР России «О мерах по развитию страхования в сфере природопользования» от 20.09.99 № 182.

ПРИЛОЖЕНИЕ

126. Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации (утверждено Минприроды России

03.12.92 № 04-04/72-6132 и 20.11.92 № 22).

127. Временное положение об экологическом аудировании в транс- портно-дорожном комплексе Российской Федерации (утверждено Минприроды России и Минтрансом России от 06.07.93 по согласованию с Минприроды России).

10. Возмещение ущерба при нарушении природно-ресурсного и природоохранительного законодательства

128.Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11.06.64.

129.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от

05.09.95 № 70-ФЗ.

130.Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от

20.06.84.

131.Уголовный кодекс Российской Федерации от 54.05.96 (в ред.

Федеральных законов от 27.05.98 № 77-ФЗ, от 25.06.98 № 92-ФЗ).

132.Временные рекомендации по расчету выбросов вредных веществ

ватмосферу в результате сгорания на полигонах твердых бытовых отхо-

дов и размера предъявляемого иска за загрязнение атмосферного воздуха» (утверждены Минэкологии России 02.11.92, зарегистрированы в Ми-

нюсте России 16.11.92, рeг. № 87).

133. Временная типовая методика определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. - М.: Экономика, 1986.

134.Временный порядок оценки и возмещения вреда окружающей среде в результате аварии (утвержден приказом Минприроды России от

27.06.94 № 200).

135.Методические указания по оценке и возмещению вреда, нане-

сенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений (утверждены приказом Госкомэкологии России от 14.05.98

№295).

136.Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации (утверждено приказом Минприроды России от

18.07.94 г. № 222, согласовано Минюстом России 22.09.94, peг. № 695).

137.Методика определения ущерба окружающей природной среде при аварии на магистральных нефтепроводах (утверждена Минтопэнерго России 11.11.95, согласована с Департаментом государственного эко-

логического контроля Минприроды России).

138. Приказ Госкомэкологии России от 23.07.98 № 448 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов, рекомендованных к использованию при оценке и возмещении вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений».

139.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.94

№515 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов».

«ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ»

ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА)

140. Временная методика оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах (утверждена Госкомприроды СССР, Минрыбхозом СССР, М., 1990 г.).

141.Методика подсчета ущерба, наносимого рыбному хозяйству в результате нарушения правил рыболовства и охраны рыбных запасов (утверждена Минрыбхозом СССР 12.07.74 № 30-2-02).

142.Приказ Министерства охраны окружающей природной среды и природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным до-

быванием или уничтожением объектов животного и растительного мира» от 04.05.94 № 126, зарегистрирован Минюстом России 06.05.94 № 592.

143.Инструкция о порядке производства по делам о нарушении правил пользования и охраны животного мира (утверждена приказом Минприроды России от 29.06.93 № 123).

144.Методика подсчета ущерба, нанесенного рыбному хозяйству в

результате сброса в рыбохозяйственные водоемы сточных вод и других отходов (утверждена Минрыбхозом СССР 16.08.67 № 30-1-11).

145.Временная методика определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиненного водным биоресурсам загрязнением водохозяйственных водоемов (утверждена Минфином СССР, 1989 г.).

146.Таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

(утверждены приказом Минсельхозпрода России от 10.08.97 № 360). 147. Шкала гражданских исков, предъявляемых к организациям и

гражданским лицам в возмещение ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду (утверждена Минсельхозом России 22.08.93 по согласованию с Минфином России).

148. Постановление Совета Министров - Правительства СССР от 25.10.74 № 831 «Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный ресурсам живых организмов «сидячих» видов, являющихся естественными богатствами континентального шельфа

СССР» (не действует на территории Российской Федерации).

Земля

149. Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.93 № 77).

150.Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами (утвержден Роскомземом 10.11.93 и Минприроды России 18.11.93).

151.Методика определения размеров ущерба от деградации почв и

земель, (утверждена Роскомземом и Минприроды России 11.07.94).

152. Нормативы освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд (утверждены

ПРИЛОЖЕНИЕ

постановлением Правительства РФ от 27.11.95 № 1176 «О внесении изменений в постановление СМ - Правительства Российской Федерации от 28.01.93 № 77 «Об утверждении положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства».

153. Расчет причиненного вреда в результате нарушения земельного законодательства» (утвержден Указанием Прокуратуры России от 22.09.95

№7/3-1-87-95 и Роскомзема от 31.08.95.

Лес

154.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.92

№67 «Об утверждении размеров неустоек за нарушения лесохозяй-ствен- ных требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству

нарушением лесного законодательства в Российской Федерации» (с изменениями на 27.12.94).

155.Инструкция по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами (утверждена приказом Рослесхоза от 03.04.98 №53, согласована Минэкономики России, Минфином России, МПР России и Госкомэкологии России).

156.Постановление Гослесхоза СССР от 22.04.86 № 1, согласованное с Верховным судом СССР, Прокуратурой СССР, МВД СССР, Минсельхозом СССР и Минфином СССР «Об утверждении Инструкции о

порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства».

157.Методика по оценке экономического ущерба, вызванного воздействием повреждающих факторов на лес. Рослесхоз, «Лесопроект», Брянск, 1992.

158.Порядок перевода лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользовании лесным фондом и (или) изъятие земельного фонда (утвержден постанов-

лением Правительства РФ от 19.09.97 № 1200).

Вода

159.Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты (утверждены Госкомэкологии России 29.12.98).

160.Методика подсчета убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства. РД-З 3-5.3.01.-83 (утверждена Минводхозом СССР, Госпланом СССР, Минфином СССР в 1983 г.).

161.Методика подсчета убытков, причиненных загрязнением морской среды в экономической зоне СССР (утверждена Минводхозом СССР, Минрыбхозом СССР, 1987 г.).

«ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ»