3. Процессуальный порядок рассмотрения надзорной жалобы, представления прокурора. Этапы производства в суде надзорной инстанции.

Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора. Основания и порядок возбуждения дела в надзорной инстанции. Полномочия суда надзорной инстанции. Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора

В порядке надзорапроверяется законность судебных решений и определений, вступивших в законную силу.

Пересмотр дел в порядке надзора является исключительной стадией гражданского процесса. В рамках данной стадии обеспечиваются дополнительная проверка законности судебных постановлений и возможность исправления допущенных судебных ошибок, а также единообразие судебной практики нижестоящих судов.



15.2.

Основания и порядок возбуждения дела в надзорной инстанции

Право на обращение в суд надзорной инстанцииопределяется ст. 376 ГПК РФ. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Надзорная жалобаили представлениепрокурора должны соответствовать требованиям ст. 378 ГПК РФ. К надзорной жалобе или представлению прокурора прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. Надзорная жалоба или представление прокурора подается с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Надзорная жалоба или представление прокурора подаются непосредственно в суд надзорной инстанции. Порядок подачи надзорной жалобы или представления прокурора определен ст. 377 ГПК РФ. В частности, ч. 2 ст. 377 ГПК РФ определен порядок подачи представления прокурора в надзорную инстанцию.

По результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит одно из определений, предусмотренных ст. 381 ГПК РФ. Сроки рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора определены ст. 382 ГПК РФ.

По результатам рассмотрения дела судья выносит одно из следующих определений:

1) об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции (ст. 383 ГК РФ);

2) о передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора по существу в суд надзорной инстанции (ст. 384 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 376 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу. При определении даты начала течения срока для подачи надзорной жалобы необходимо учитывать, что решения судов первой инстанции вступают в законную силу по правилам, установленным ст. ст. 209, 237 ГПК РФ; а постановления судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанции — со дня их вынесения (ст. ст. 329, 335, 367, 375, 391 ГПК РФ).

В порядке надзора по правилам ст. 389 ГПК РФ пересматриваются судебные постановления Председателя Верховного Суда РФ или заместителя Председателя Верховного Суда РФ.

Суд надзорной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции и копии надзорной жалобы или представления прокурора. Время рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора в судебном заседании суда надзорной инстанции суд назначает с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться в суд на заседание. Неявка участвующих в деле лиц не препятствует его рассмотрению.

В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорную жалобу или представление прокурора, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.

Председатель суда, его заместитель или по их поручению иной член президиума либо ранее не участвовавший в рассмотрении дела другой судья этого суда докладывает дело, рассматриваемое в порядке надзора, в президиуме соответствующего суда. В Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, Военной коллегии Верховного Суда РФ дело докладывается одним из судей коллегии. Разбирательство происходит в соответствии с требованиями ст. 386 ГПК РФ.

По результатам рассмотрения дела президиум суда надзорной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ выносят определения. О принятых судом надзорной инстанции определении или постановлении сообщается лицам, участвующим в деле.

Полномочия суда надзорной инстанции

При рассмотрении дела в надзорном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорной жалобы или представления прокурора. В интересах законности суд надзорной инстанциивправе выйти за пределы доводов надзорной жалобы или представления прокурора. При этом суд надзорной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

По результатам рассмотрения дела в порядке надзора суд принимает постановление в соответствии со ст. 390 ГПК РФ.

Основания для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора установлены ст. 387 ГПК РФ.

По результатам рассмотрения дела президиум суда надзорной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации выносят определения (ст. 386 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 391 ГПК РФ определение или постановление суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам

Пересмотр судебных решений, определений, постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, наряду с надзорным порядком, является второй исключительной формой пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу.

Основанием для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей участвующих в деле лиц, при этом данные факты не были известны на момент принятия пересматриваемоro судебного решения, определения, постановления.

Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, определены ст. 392 ГПК РФ.

Вновь открывшиеся обстоятельства следует отличать от новых обстоятельств. Вновь открывшиеся обстоятельства— это юридические факты объективной действительности, образующие предмет доказывания по гражданскому делу, имеющие существенное значение для вынесения решения, которые не были известны суду и заявителю на момент рассмотрения дела, указанные сторонами или установленные судом до пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, путем производства процессуальных действий после подачи заявления или представления о пересмотре.

Новые обстоятельства— это неизвестные ранее факты объективной действительности, входящие в предмет доказывания, имеющие существенное значение, неизвестные суду и заявителю при рассмотрении дела, указанные сторонами или установленные судом после подачи ему заявления (представления) о пересмотре решения, определения, постановления суда, возникшие после рассмотрения дела по существу.

Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам закреплен в гл. 42 ГПК РФ.

Вступившие в законную силу решение, определение суда первой инстанции пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, постановлений президиумов судов надзорной инстанции, на основании которых изменено решение суда первой инстанции или принято новое решение, производится судом, изменившим решение суда или принявшим новое решение.

Право возбудить производство по пересмотру дела признается за сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле. В соответствии со ст. 394 ГПК РФ заявление о пересмотре может быть подано в суд, принявший решение, определение или постановление президиума суда надзорной инстанции в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра. Срок подачи заявления исчисляется по правилам ст. 395 ГПК РФ.

Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. Рассмотрение заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам производится судом в судебном заседании. По результатам рассмотрения суд или удовлетворяет заявление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам и отменяет решение, определение суда, постановление президиума суда надзорной инстанции, или отказывает в их пересмотре. О принятом решении суд выносит определение. Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления суда надзорной инстанции обжалованию не подлежит. В случае отмены решения, определения суда, постановления суда надзорной инстанции дело рассматривается судом по общим правилам судебного разбирательства.

БИЛЕТ № 11