Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
k_ekzamenu_gpp_pobiletno.doc
Скачиваний:
190
Добавлен:
24.02.2016
Размер:
1.44 Mб
Скачать

3. Разграничение подведомственности гражданских дел между общими и арбитражными судами. Подсудность дел арбитражным судам.

Статья 34. Подсудность дел арбитражным судам

 

1. Дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации), за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам и федеральных арбитражных судов округов.

(в ред. Федеральных законов от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 08.12.2011 N 422-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, за исключением дел, указанных в части 4 настоящей статьи;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 422-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

БИЛЕТ № 21

1. Территориальная подсудность и ее виды.

2. Сроки рассмотрения и разрешения гражданского дела, исполнения судебного постановления, последствия несоблюдения. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

3. Немедленное исполнение судебного решения: виды и основания.

Территориальная подсудность - это подсудность дела суду в за­висимости от территории, на которую распространяется дея­тельность данного суда. Территориальная подсудность разгра­ничивает компетенцию судов одного и того же уровня. Территориальная подсудность подразделяется на:

• общую

• альтернативную

• исключительную

• подсудность по связи дел

• договорную

Общая подсудность определяется местом жительства ответчика. Если ответчик - юридическое лицо, то по месту нахождения его органа или имущества.

При альтернативной подсудности истцу предоставляется право по своему усмотрению предъявить иск не только в суд по месту нахождения ответчика, но и в другой суд или суды, указан­ные в законе.

Случаи подсудности по выбору истца перечислены в ст. 29 ГПК РФ.

При исключительной подсудности дела определенных категорий могут рассматриваться лишь судами указанными в законе. Перечень исков, подпадающих под действие правил исключи­тельной подсудности, исчерпывающе определен ст. 30 ГПК РФ. Помимо этого исключительная подсудность установлена также для дел, возникающих из публичных правоотношений (подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов, ре­шений, действий (бездействий) органов государственной вла­сти, местного самоуправления, государственных, муниципаль­ных служащих, должностных лиц), и дел особого производства (например, подача заявления об усыновлении, или удочерении, объявлений- несовершеннолетнего полностью дееспособным, совершенном нотариальном действии или отказе в его со­вершений и т". д.).

Подсудность по связи дел состоит в том, что независимо от тер­риториальной принадлежности спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Статья 31 ГПК РФ устанавливает процессуальные прави­ла, которыми следует руководствоваться при определении под­судности нескольких связанных между собой дел:

• иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящим­ся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца;

• встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска;

• гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, подсуден суду, в котором разбирается уголовное дело, независимо от территориальной подсудности гражданского иска. Если такой иск не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, он должен быть предъявлен для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим прави­лам о подсудности, установленным ГПК РФ.

Договорной называется территориальная подсудность, устанав­ливаемая по соглашению сторон. Однако сто­роны не вправе изменять при этом родовую, а также исключи­тельную территориальную подсудность.

Немедленное исполнение судебного решения.

Судебное решение подлежит исполнению после вступления его в законную силу. В случаях, указанных в законе, возможно исполнение ре¬шения до вступления его в законную силу (немедленное исполнение).

Закон предусматривает два вида немедленного исполнения судебного решения: обязательное и необязательное (факультативное).

При обязательном - суд обращает решение к немедленному исполне¬нию без специального обсуждения этого вопроса. При необязательном — вопрос об обращении решения к немедленному исполнению должен быть обсужден судом и отражен не только в резолютивной, но и в мотивировоч¬ной части судебного решения.

Вопрос о немедленном исполнении обычно рассматривается одновре¬менно с вынесением судебного решения, но возможно рассмотрение этого вопроса и после вынесения решения. В этом случае он рассматривается в судебном заседании, с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, однако их неявка не препятствует решению вопроса. Определение о немедленном исполнении решения может быть обжалова¬но, но это не приостанавливает немедленное исполнение решения.

Обязательному немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:

— взыскании алиментов;

— выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;

— восстановлении на работе;

- включении гражданина Российской Федерации в список избирате¬лей, участников референдума (ст. 211 ГПК).

Требование обязательности обращено к суду, который не может уста¬новить иной срок исполнения решения. Но это не означает, что судебное решение должно быть реально обращено к немедленному исполнению во¬преки воле взыскателя. Если взыскатель не желает немедленного исполне¬ния решения, в котором за ним закреплено такое право, и не предъявляет исполнительный лист ко взысканию, исполнительное производство не возникает.

Суду предоставлено право обратить к немедленному исполнению ре¬шение по любому делу, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным (ч. 1 ст. 212 ГПК).

Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обращения ре¬шения к немедленному исполнению, должны быть установлены судом. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребо¬вать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены ре¬шения суда.

Вопрос о немедленном исполнении решения, если он не отражен в су¬дебном решении, может быть разрешен в соответствии со ст. 203 ГПК, как изменяющий порядок исполнения решения суда.

2. В тех случаях, когда суд не обращает решение к немедленному ис¬полнению, но есть опасность того, что исполнение может быть затруднено или станет невозможным, суд вправе обеспечить исполнение решения по тем же правилам, которые предусмотрены для обеспечения иска (ст. 139—146 ГПК). Вопрос может быть разрешен как при вынесении решения, так и после этого. Если ранее были приняты меры по обеспечению иска, обес¬печивать исполнение решения нет необходимости, так как эти меры дей¬ствуют вплоть до исполнения решения.

Нотариат представляет собой систему государственных органов и долж­ностных лиц, а также лиц, наделенных полномочиями нотариуса, зани­мающихся частной практикой на основе выданных лицензий102, на кото­рых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельство-вание документов, выписок из них, придание документам исполнитель­ной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспече­ния защиты прав и законных интересов физических и юридических ли ц.

Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, работающие как в государственных нотариальных конторах, так и зани­мающиеся частной практикой, а также должностные лица органов ис­полнительной власти, консульских учреждений и иных органов в соот­ветствии с их компетенцией.

Для охраны прав граждан и юридических лиц и их законных интересов Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, приня­тыми 11 февраля 1993 г.103, предусмотрен перечень основных нотариаль­ных действий, которые по направленности можно классифицировать сле­дующим образом:нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспор­

ных прав;нотариальные действия, напраапенные на удостоверение бесспорных фактов;нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы;охранительные нотариальные действия (наложение запрета отчуждения имущества и принятие документов на хранение, принятие мер к охране наследственного имущества и др.)104.

Защита прав и интересов физических и юридических лиц осуществляет­ся посредством совершения нотариусом нотариальных действий, предусмотренных законом и иными нормативными актами. Нотариальное производство порождает возникновение определенных правоотношений между его участниками, образующими юрисдикционную функцию нотариата,что находит свое отражение в определении порядка и структуры нотариата, его компетенцию и методы деятельности. •

Нотариальное производство предполагает совершение любых нотари­альных действий в соответствии со строго регламентированными прави­лами и в установленной последовательности. Установив фактические об­стоятельства по совершаемому нотариальному действию, нотариус на основе документальных доказательств и на основании соответствующей правовой нормы совершает данное действие. При этом в соответствии с законом предусмотрены некоторые факты и обстоятельства, а также от­дельные виды документов и сделок, которые подлежат обязательному нотариальному утверждению.

За совершение нотариальных действий, выдачу копий документов и составление их проектов, а также выполнение технической работы, на­пример, печатание документа, снятие с него копии и др., государствен­ные нотариусы взимают с участников нотариального производства, об­ратившихся к ним (физических и юридических лиц), государственную по­шлину, которая поступает в местный бюджет.

Нотариальные действия частных нотариусов оплачиваются по соглаше­нию сторон либо по тарифным ставкам, определяемым нотариальными палатами105, за исключением случаев, когда законодательством предусмот­рено обязательное их нотариальное утверждение. В подобных случаях данные действия оплачиваются по тарифам, соответствующим размерам государ­ственной пошлины. Полученные денежные средства остаются в распоряже­нии нотариуса, но из них выплачиваются налоги, сумма которых устанавли­вается налоговым законодательством, и другие обязательные платежи.

Порядок совершения нотариальных действий устанавливается закона­ми и иными нормативными актами как Российской Федерации, так и ее субъектами. При этом во всех случаях нотариусы обязаны оказывать со­действие физическим и юридическим лицам в осуществлении ими своих прав и законных интересов, чтобы их правовая неосведомленность не привела к причинению вреда другим лицам. В связи с этим при выполне­нии нотариальной деятельности нотариус должен не только установить личность обратившегося к нему лица, но и проверить подлинность под-. писей, а также представленных заинтересованными лицами документов, чтобы обеспечить правомерность выполнения нотариальных действий. Поэтому нотариусы имеют право отложить совершение нотариальных действий и потребовать от обратившихся лиц предоставления дополни­тельных документов или сведений либо направить их на экспертизу, а в случае противоречия нотариальных действий требованиям закона — от­казаться от их совершения: Нотариусы также обязаны не только разъяснять обратившимся лицам их права и обязанности, но и предупреждать о последствиях совершения соответствующих нотариальных действий, а при отказе в их совершении изложить причины и разъяснить порядок обжало­вания такого отказа.

Справки и иные документы о совершенных нотариальных действиях выдаются только лицам, которые обратились к нотариусу или его пред­ставителю, а также сотрудникам органов предварительного расследова­ния (следователям и дознавателям), суду и прокурору в связи с находя­щимися в их производстве гражданскими, уголовными и арбитражными делами. Справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, предоставляются и в органы государственной налоговой служ­бы или налоговой полиции.

Надлежащее выполнение нотариусами своих функциональных обязан­ностей и прав предполагает и осуществление за их деятельностью соот­ветствующего контроля, который в зависимости от его предмета подраз­деляется на: 1) контроль за совершением нотариальных действий; 2) кон­троль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.

Первый вид контроля осуществляется судами, которые в порядке ис­кового производства разрешают споры, основанные на совершенном но­тариальном действии, возникшие между заинтересованными лицами, и требования о возмещении ущерба при совершении ими нотариальных дей­ствий, которые противоречат требованиям закона.

Второй вид контроля осуществляют органы юстиции в отношении го­сударственных нотариусов и нотариальные палаты в отношении частных ЮРИСТОВ. :

Контроль за соблюдением нотариусами, занимающимися частной прак­тикой, налогового законодательства ведут органы государственной нало­говой службы или налоговой полиции.

Проверки организации деятельности нотариусов проводятся один раз в четыре года106. Однако первая проверка работы нотариусов, впервые при­ступивших к осуществлению своей деятельности в субъектах Российской Федерации, проводится по истечении года после наделения их полномо­чиями нотариуса. При проведении проверок нотариусы обязаны предо­ставлять проверяющим сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

БИЛЕТ № 22

1. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация.

2. Процессуальные сроки: понятие и виды. Исчисление, продление и восстановление процессуальных сроков.

3. Альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации).

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация

Все участники судопроизводства по конкретному гражданскому делу являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, возникших в связи с его рассмотрением. Вместе с тем понятие субъектов гражданского процессуального права гораздо шире, поскольку в него включаются все возможные участники по любому гражданскому делу, подведомственному суду. Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на три большие группы:

1) первая группа – суды, т. е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах;

2) вторая группа – лица, участвующие в деле;

3) третья группа – лица, привлекаемые к участию в деле для содействия в осуществлении правосудия.

 Процессуальные сроки регламентируются ГПК РФ. Установление процессуальных сроков способствует оперативному и своевременному рассмотрению гражданских дел в суде. Процессуальные сроки подразделяются на:

• сроки, установленные законом;

• сроки, устанавливаемые судом.

Первые - обязательны и для суда, и для лиц, участвующих в деле, и не могут быть изменены; вторые - устанавливаются судом только для лиц, участвующих в процессе, и в случае необходимости могут быть изменены самим судом.

2. Сроки для суда могут быть установлены только законом.

Сроки рассмотрения дел в суде первой инстанции подразделяются на общие и сокращенные.

Общий срок - до истечения двух месяцев со дня поступления заявлений в суд, а мировым судьей ~ до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Для некоторых категорий дел установлен сокращенный срок их рассмотрения:

• дела по жалобам (заявлениям) на неправильности в списках избирателей (участников референдума) - 3 дня со дня подачи жалобы, но не позднее дня голосования, а в день голосования - немедленно

• дела о взыскании алиментов, дела по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, - до истечения месяца со дня поступления заявления в суд

• дела по жалобам на неправомерные действия органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющие права граждан, - 10 дней

• дела о признании недействующими нормативных актов - в течение месяца со дня подачи заявления об оспаривании и др.

При соединении в одном производстве дел с разными сроками рассмотрений действует общий срок рассмотрения - один месяц со дня окончания подготовки к судебному разбирательству. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Днем окончания срока рассмотрения дела считается день вынесения судом решения по существу спора или определения о прекращении его производством, или определения об оставлении заявления без рассмотрения. Время, на которое откладывается дело, не исключается из общего срока рассмотрения.

Нарушение судом процессуальных сроков не влияет на ход процесса, но влечет за собой дисциплинарные санкции для судьи.

3. Сроки для участников процесса, установленные законом:

• на подачу заявлений о сложении или уменьшении штрафа, наложенного судом или судьей, - 10 дней

• о вынесении дополнительного решения - до вступления решения суда в законную силу

• для подачи замечаний на протокол судебного заседания - 5 дней

• на подачу заявлений (жалобы) в суд в связи с нарушением избирательного законодательства, законодательства о референдуме или избирательных прав и права на участие в референдуме заявителя - 3 месяца со дня, когда заявителю стало известно о таких нарушениях

• на подачу апелляционных и кассационных жалоб и принесение протестов на решение суда - 10 дней

• на подачу заявления о пересмотре дела по, вновь открывшимся обстоятельствам - 3 месяца и др.

Сроки для участников процесса, устанавливаемые судом (при отсутствии указаний на эти сроки в законе).

Так суд вправе:

• отсрочить или рассрочить уплату сторонами судебных расходов

• назначить определенный срок для исполнения решений

• назначить срок отложения разбирательства, дела

• отсрочить или рассрочить исполнение решения и др.

4. Сроки для лиц, не являющихся участниками процесса, но обязанных выполнять предписания суда или судьи, могут быть как предусмотрены законом, так и устанавливаться судом, если закон их не регламентирует.

Например, для граждан, оштрафованных судом в судебном заседании, срок для подачи заявления о сложении или уменьшении штрафа установлен законом - 10 дней. А для лиц, у которых находится требуемое по делу вещественное доказательство, срок для его представления в судебное заседание или для извещения о невозможности это сделать устанавливает суд.

5. Истечение срока, установленного законом или судом (судьей), означает утрату права на совершение соответствующего процессуального действия.

Жалобы и документы, поданные по истечении срока, остаются без рассмотрения. Однако с лица, пропустившего срок выполнения действий, которые оно должно было совершить, не снимается обязанность их совершения. Пропуск срока в данном случае служит основанием для применения к этому лицу, как правило, таких процессуальных санкций, как штраф и принудительный привод.

. Альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации).

Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон разработан в целях создания правовых условий для применения в Российской Федерации альтернативной процедуры урегулирования споров с участием в качестве посредника независимого лица - медиатора (процедуры медиации), содействия развитию партнерских деловых отношений и формированию этики делового оборота, гармонизации социальных отношений.

2. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений.

3. Если споры возникли из иных, не указанных в части 2 настоящей статьи, отношений, действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с урегулированием таких споров путем применения процедуры медиации только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

4. Процедура медиации может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах.

5. Процедура медиации не применяется к коллективным трудовым спорам, а также спорам, возникающим из отношений, указанных вчасти 2 настоящей статьи, в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы.

6. Положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям, связанным с оказанием судьей или третейским судьей в ходе судебного или третейского разбирательства содействия примирению сторон, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) стороны - желающие урегулировать спор с помощью процедуры медиации субъекты отношений, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона;

2) процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения;

3) медиатор, медиаторы - независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора;

4) организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации - юридическое лицо, одним из основных видов деятельности которого является деятельность по организации проведения процедуры медиации, а также осуществление иных предусмотренных настоящим Федеральным законом действий;

5) соглашение о применении процедуры медиации - соглашение сторон, заключенное в письменной форме до возникновения спора или споров (медиативная оговорка) либо после его или их возникновения, об урегулировании с применением процедуры медиации спора или споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением;

6) соглашение о проведении процедуры медиации - соглашение сторон, с момента заключения которого начинает применяться процедура медиации в отношении спора или споров, возникших между сторонами;

7) медиативное соглашение - соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к спору или спорам, к отдельным разногласиям по спору и заключенное в письменной форме.

БИЛЕТ № 23

1. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.

2. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном и кассационном порядке.

3 Общие правила исполнительного производства. Меры принудительного исполнения. Возбуждение исполнительного производства.

Гражданская процессуальная правоспособность - это преду­смотренная законом возможность иметь проц9ссуальные права и нести процессуальные обязанности (ст. 36 ГПК РФ). Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами РФ, коммерческими и неком­мерческими организациями при наличии прав юридического лица.

В соответствии с ГПК РФ в равной степе­ни с гражданами России гражданской процессуальной правоспособностью наделяются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации.

Граждане РФ обладают гражданской процессуальной право­способностью в силу факта их рождения. Для коммерческих и некоммерческих организаций граждан­ская процессуальная правоспособность устанавливается путем проверки устава либо положения организации и факта ее реги­страции в установленном законом порядке. Например, участ­ники договора о совместной деятельности (простое товарище­ство) не могут выступать в качестве стороны и иного лица, участвующего в деле, поскольку простое товарищество не яв­ляется юридическим лицом.

2. Гражданская процессуальная дееспособность - это способность осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела пред­ставителю.

Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит граж­данам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам. Различия в объеме дееспособности касаются только физиче­ских лиц, то есть граждан.

Полная процессуальная дееспособность наступает по общему правилу по достижении совершеннолетия, то есть 18 лет. Од­нако гражданин, вступивший в брак до Достижения 18 лет, также приобретает полную гражданскую процессуальную дее­способность и уже не теряет её даже в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Полностью дееспособным может быть объявлен несовершен­нолетний, достигший 16 лет, если он работает по трудовому договору (или контракту) или с согласия родителей или попечителей занимается предпринимательской дея­тельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью, дееспособным (эмансипация) производится по ре­шению органа опеки и попечительства с согласия обоих роди­телей, усыновителя или попечителя либо, при отсутствии тако­го согласия - судом.

Частичной процессуальной дееспособностью наделены несовер­шеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Их права должны защищаться в суде их законными представителями (родителями, усыновителями или попечителями), однако суд обязан привле­кать к участию в таких делах самих несовершеннолетних: они вправе совершать в суде процессуальные действия, но отказываться от иска, заключать мировое соглашение или признавать иск эти лица могут только с согласия своих законных представителей.

Если материальная правосубъектность в других сферах матери­альных правоотношений установлена с 14 лет, то в вопросе ус­тановления частичной процессуальной дееспособности все равно действуют правила, установленные ст. 37 ГПК РФ: в случае возникновения спора права и интересы несовершеннолетних в возрасте до 14 лет должны защищать их законные представи­тели, за исключением случаев, когда иное прямо не преду­смотрено законом.

Ограниченная процессуальная дееспособность. Признание граж­дан ограниченно дееспособными производится в судебном по­рядке в случае, если они злоупотребляют спиртными напитка­ми или наркотиками. Ограничение дееспособности означает, что они сами не могут совершать сделки, за исключением мел­ких бытовых, получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами. Их интересы в суде представляют попечите­ли. Однако самих граждан,, признанных ограниченно дееспособными, суд также обязан привлекать к участию в судеб­ном рассмотрении дела.

По спорам неимущественного характера указанные граждане являются полностью дееспособными и обладают всеми закон­ными правами для участия в гражданском судопроизводстве.

Полностью недееспособными являются несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (за исключением случаев, предусмотренных ГПК), а также граждане, страдающие психическими расстройствами, не способные в силу этого понимать значение своих действий и по этой причине признанные судом недееспособными. Их права и законные интересы защищаются в суде их законными представителями (родителями, усыновите­лями, опекунами).

Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке

1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

4. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

5. При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

6. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Статья 387. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

БИЛЕТ № 24

1. Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств. Порядок хранения и исследования вещественных доказательств. Осмотр на месте.

2. Сущность и значение апелляционного и кассационного производства.

3. Особенности порядка возбуждения и подготовки дела к рассмотрению в арбитражном суде. Обеспечительные меры арбитражного суда.

Вещественные доказательства - это предметы, вещи, которые своим внешним видом, качеством, свойствами, особыми приметами оставленными на них следами, местом нахождения мо­гут служить средством установления фактов.

Вещественные доказательства хранятся в суде, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Вещественные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд, хранятся по месту их нахождения или в ином определенном судом месте. Они должны быть осмотрены судом, подробно описаны, а в случае необходимости сфотографированы и опечатаны. Суд и хранитель принимают меры по сохранению вещественных доказательств в неизменном состоянии.

Осмотр и исследование вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче

Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, немедленно осматриваются и исследуются судом по месту их нахождения или в ином определенном судом месте, после чего возвращаются лицу, представившему их для осмотра и исследования, или передаются организациям, которые могут их использовать по назначению. В последнем случае владельцу вещественных доказательств могут быть возвращены предметы того же рода и качества или их стоимость.

О времени и месте осмотра и исследования таких вещественных доказательств извещаются лица, участвующие в деле. Неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, не препятствует осмотру и исследованию вещественных доказательств.

Данные осмотра и исследования вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче, заносятся в протокол.

Распоряжение вещественными доказательствами

Вещественные доказательства после вступления в законную силу решения суда возвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти предметы, либо реализуются в порядке, определенном судом.

Предметы, которые согласно федеральному закону не могут находиться в собственности или во владении граждан, передаются соответствующим организациям.

Вещественные доказательства после их осмотра и исследования судом могут быть до окончания производства по делу возвращены лицам, от которых они были получены, если последние об этом ходатайствуют и удовлетворение такого ходатайства не будет препятствовать правильному разрешению дела.

По вопросам распоряжения вещественными доказательствами суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба.

Особенности порядка возбуждения и подготовки дела к рассмотрению в арбитражном суде Обеспечительные меры

Возбуждение производства по делу в арбитражном суде 

Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу

      Выделив в самостоятельную статью правовые нормы, которые регулируют деятельность судьи, связанную с принятием искового заявления, законодатель тем самым подчеркнул значимость стадии возбуждения дела в арбитражном суде.

     Возбуждение арбитражного процесса - первая стадия арбитражного судопроизводства, которая начинается с момента поступления к судье иска и завершается вынесением определения либо о возбуждении арбитражного дела и проведении подготовки к судебному заседанию, либо об отказе в принятии искового заявления. Правила обращения к арбитражному суду практически едины во всех видах судопроизводств арбитражного процесса. Общий порядок возбуждения дела заключается в подаче заинтересованным лицом искового заявления в арбитражный суд в письменной форме.

     Таким образом, документами, инициирующими данную стадию, являются:

    a) исковое заявление;

    b) заявление о выдаче судебного приказа;

    c) заявление о возбуждении особого производства;

    d) жалоба на действия (бездействие) или решение должностных лиц или органов государственной власти и управления.

     Указанные документы (ст. 126 АПК) подаются заинтересованным лицом с соблюдением необходимых правил, к числу которых относятся следующие:

   1) соблюдение формы и реквизитов искового заявления, перечисленных в ст. 125 АПК;

   2) направление истцом другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, до подачи искового заявления в арбитражный суд.

   3) приложение к исковому заявлению документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, установленной Законом РФ "О государственной пошлине";

   4) приложение документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (ст. 126 АПК);

   5) приложение документов о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (ст. 126 АПК);

   6) приложение доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия на подписание искового заявления (ст. 126 АПК);

   7) приложение иных документов в зависимости от категории дела (копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; документов, подтверждающих соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; проекта договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор);

   8) предъявление иска по правилам надлежащей подсудности (§ 2 гл. 4 АПК).

     Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 127 АПК) путем вынесения определения, которым возбуждается производство по делу и копия которого  направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

     В случае установления юридических фактов, препятствующих возбуждению дела в арбитражном суде, в зависимости от их характера судья либо оставляет заявление без движения, либо возвращает его заявителю.

Оставление искового заявления без движения

     Оставление заявления без движения является новым правилом для арбитражного процесса (ст. 128 АПК), поскольку ранее такое процессуальное действие могло совершаться в стадии возбуждения дела только в гражданском процессе по правилам ГПК.

     Основаниями для оставления искового заявления без движения является:

   » нарушение требований к  форме и содержанию искового заявления (ст. 125 АПК)

   » отсутствие документов, прилагаемых к исковому заявлению согласно ст.126 АПК.

      Оставление заявления без движения является своеобразной процессуальной льготой, поскольку дает возможность истцу устранить недостатки искового заявления с фиксацией даты первоначального обращения к суду. Например, в случае подачи искового заявления накануне окончания срока исковой давности у истца имеется возможность предпринять необходимые действия для устранения недостатков путем приложения недостающих документов и тем самым избежать пропуска срока на подачу иска.

     Если обстоятельства будут устранены в срок, установленный судом, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. При этом время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 135 АПК), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (ст. 267, 285 АПК) и т. д.

Возвращение искового заявления

     Возвращение искового заявления производится в тех случаях (ст. 129 АПК), когда при наличии права на обращение в арбитражный суд нарушены определенные условия возбуждения дела, которые не могут быть устранены путем оставления заявления без движения. При этом у заявителя сохраняется возможность для повторного обращения в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

     Арбитражный суд возвращает исковое заявление по следующим основаниям:

   1) дело неподсудно данному арбитражному суду;

   2) в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, не связанных между собой;

   3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;

   4) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;

   5) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

   6) заявитель не устранил в срок, указанный арбитражным судом, обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

     Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены данного определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Соединение и разъединение исковых требований

     В соответствии со ст. 130 АПК истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований (основного и дополнительных), связанных между собой по основаниям возникновения или предоставленным доказательствам (о взыскании невозвращенного кредита, процентов и неустойки за пользование им). Такое объединение отвечает началам процессуальной экономии и рационализирует судебные процедуры. Вместе с тем недопустимы связи, которые мешают рассмотрению дела.

     Если дополнительное требование не связано с первоначальным либо арбитражный суд признает их совместное рассмотрение нецелесообразным, суд отказывает в их совместном рассмотрении.

     Арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения либо выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение требований.

     Объединение дел в одно производство и выделение требований в отдельное производство допускаются до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции

Подготовка дела к рассмотрению в заседании арбитражного суда 

Быстрое и успешное разрешение хозяйственных споров во многом зависит от того, насколько качественно будет подготовлено дело к рассмотрению в заседании арбитражного суда. Поэтому Арбитражный процессуальный кодекс обязывает судей арбитражного суда проводить такую подготовку по принимаемым делам. Только при надлежащей подготовке могут быть созданы условия для всестороннего, полного и объективного выяснения в заседании всех обстоятельств и оперативного разрешения спора. От того, достаточно ли полно проведена подготовка дела, во многом зависит законность и обоснованность выносимого арбитражным судом решения. В этом заключается значение и цель подготовки дела к рассмотрению.

Нет таких дел, по которым не требовалось бы до принятия и назначения их к рассмотрению предварительно ознакомиться с исковыми материалами, определить круг исследуемых фактов и доказательств, принять меры к обеспечению своевременного поступления их в арбитражный суд, проверить, все ли заинтересованные в исходе дела организации привлечены к участию в его рассмотрении, произвести иные, необходимые по делу действия (13) .

Подготовку дел к слушанию арбитражный судья начинает после принятия искового заявления к производству, т. е. после проверки наличия процессуальных поводов (условий), которые необходимы для возбуждения дела.

Объем предварительной подготовки дел, а также характер процессуальных действий, которые необходимо совершить в этой стадии арбитражного процесса, зависит от обстоятельств и сложности каждого конкретного дела.

Особенно важно во время подготовки дела сделать правильный выбор норм материального права, подлежащих применению по делу, и уяснению их смысла.

Подготовка дела к рассмотрению является важной стадией арбитражного процесса. В осуществлении этой стадии важная роль отводится судье арбитражного суда, принимающему дело. Именно он несет ответственность перед остальными судьями, коллегиально разрешающими спор, перед всеми участниками рассмотрения спора за подготовку дела к рассмотрению в суде.

От его ответственного отношения к выполнению мероприятий на этой стадии арбитражного процесса зависит прежде всего оперативность разрешения. При этом законодательство не установило на осуществление подготовки дела конкретных сроков. Установлен общий срок на рассмотрение спора.

О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение. В нем указываются сведения о действиях по подготовке дела, назначении дела к судебному разбирательству, времени и месте его проведения. Определение направляется участвующим в деле лицам заказным письмом с уведомлением.

Законодатель в соответствии с международным опытом впервые ввел в практику отправку отдельных документов арбитражных судов заказными письмами с уведомлением. Необходимость такого порядка вызвана прежде всего недостатками в работе почтовой связи, а также нередкими переменами почтовых адресов предпринимательскими структурами без недвижимого имущества. Закон требует от лиц, участвующих в деле, сообщать арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения арбитражный суд направляет процессуальные документы по последнему известному ему адресу, и они считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Арбитражный процессуальный кодекс не ставит своей задачей детально и исчерпывающим образом определить все возможные действия по подготовке дела, лишь намечает общие направления действий арбитражного судьи и круг вопросов, подлежащих выяснению на данной стадии процесса.

Высший Арбитражный Суд РФ в постановлении Пленума «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» указывает, что в случае необходимости привлечь другого ответчика, назначить экспертизу, принять меры по обеспечению иска судья излагает соответствующие предложения в определении о подготовке дела к судебному разбирательству. При этом другой ответчик привлекается с согласия истца, экспертиза назначается, а меры по обеспечению иска принимаются соответственно по ходатайству или заявлению участвующих в деле лиц (14).

В случае необходимости арбитражный судья решает вопрос о привлечении к участию в деле в качестве другого ответчика или третьего лица организаций и граждан-предпринимателей, не указанных истцом. Так, в практике арбитражных судов возникает необходимость привлекать в качестве соответчиков или третьих лиц фонды имущества и комитеты по управлению имуществом по спорам, связанным с приватизацией государственных и муниципальных предприятий, с арендой нежилых помещений; предприятия, в отношении которых решается вопрос о законности их регистрации или деятельности. В качестве соответчика может быть привлечен покупатель продукции, участвующий в расчетах, но не являющийся получателем продукции, или предприятие, переотправившее продукцию, если они истцом не привлечены, а необходимость их участия в деле не вызывает сомнений.

К решению вопроса о привлечении к участию в деле других лиц арбитражный судья должен подходить взвешенно и с полной ответственностью; привлекать к участию в арбитражном процессе следует в случае явной необходимости, поскольку это связано с явкой должностных лиц в арбитражный суд, финансовыми расходами, потерей должностными лицами рабочего времени на производстве. С особой тщательностью следует решать вопрос о привлечении к участию в деле в качестве ответчика перевозчика по искам, вытекающим из перевозки грузов, поскольку в этом случае, особенно при перевозке железнодорожным транспортом, может поменяться подсудность спора в силу исключительной подсудности таких споров.

Перевозчика следует привлекать в качестве ответчика, если он не привлечен истцом, в тех случаях, когда из материалов дела явно прослеживается его вина в несохранной перевозке. Факт несохранной перевозки подтверждается коммерческим актом, выданным железной дорогой либо актом приемки груза в случае необоснованного отказа дороги в выдаче коммерческого акта, доказанного в установленном порядке. Если коммерческий акт подтверждает сохранную перевозку либо если он не выдавался, то и не следует перевозчика привлекать к участию в деле в качестве ответчика, так как его вина в несохранности груза отсутствует или не может быть доказана. Кроме того, в соответствии с действующим Уставом железных дорог, например, для обращения к железнодорожному перевозчику с пре-тензионными и исковыми требованиями установлены жесткие сроки, носящие пресекательный характер. Если эти сроки пропущены, возложить ответственность на перевозчика невозможно, следовательно, и нет оснований для привлечения его к участию в деле в качестве ответчика. В аналогичном порядке регулируются вопросы предъявления претензий и исков уставами других видов транспорта.

Вместе с тем, как уже отмечалось, практике арбитражных судов известны не единичные случаи, когда арбитражные суды привлекают к участию в деле перевозчика (обычно железную дорогу) и в соответствии с исключительной подсудностью этих споров направляют дело в арбитражный суд по месту нахождения управления железной дороги станции назначения груза. При этом в материалах либо имеется коммерческий акт, подтверждающий сохранность перевозки, а из искового заявления видно, что перевозчику претензия даже и не предъявлялась в виду явной невиновности его, либо при возможной вине перевозчика очевидно, что претензия ему не предъявлялась и сроки для ее предъявления истекли, а арбитражный суд эти моменты даже не исследовал.

Поскольку для разрешения хозяйственного спора в арбитражном суде решающее значение имеют письменные доказательства, арбитражный судья может истребовать их не только от участников спора, но и от других организаций, которые в деле не участвуют. При этом можно запросить не только документы и сведения, которыми эти организации располагают, но и их заключения, необходимые для разрешения хозяйственного спора. Например, Арбитражный суд Воронежской области запрашивал заключение у Государственной налоговой службы Российской Федерации по делу об обратном взыскании сумм, списанных в бесспорном порядке с предприятия, у администрации города в связи с требованием собственника о выселении диетической столовой.

В отдельных случаях, когда для разрешения хозяйственного спора необходимо получить разъяснения по вопросам, требующим специальных познаний, арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, назначает экспертизу. Проведение ее поручается компетентным учреждениям и организациям. В качестве эксперта может быть привлечено любое лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения.

При необходимости суд обязывает стороны совместно выполнить определенные действия: выверить расчеты, произвести осмотр доказательств на месте их нахождения и т.п.

При подготовке дела к рассмотрению судья решает вопрос о вызове должностных лиц организаций - сторон по делу и иных лиц для дачи объяснений по существу спора.

По заявлению лиц, участвующих в деле, арбитражный суд вправе принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения арбитражного суда. Предпочтительнее, однако, принятие таких мер до вынесения решения на стадии подготовки дела к рассмотрению.

Арбитражный суд может в порядке подготовки дела совершать и другие действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения хозяйственного спора.

Объем предварительной подготовки дела к рассмотрению в заседании арбитражного суда определяется характером спора, его сложностью. Безусловно, подготовка дел в перечисленном выше объеме требуется далеко не по всем поступающим в арбитражный суд делам. В большой степени подготовительная работа зависит от наличия в материалах дела доказательств, обосновывающих требования и их размер; от степени подготовленности исковых материалов самим истцом.

Совершая действия по подготовке дела, арбитражный судья не должен входить в исследование доказательств. В частности, судья в этой стадии процесса не опрашивает свидетелей, экспертов и т.п. Исследование доказательств до слушания дела в судебном заседании означало бы превращение подготовки дела в его рассмотрение по существу без необходимых процессуальных гарантий. Кроме того, подобное исследование создало бы у судьи уже в стадии подготовки дела преждевременное мнение о том, как должно быть разрешено дело в судебном заседании, что является недопустимым.

На одной новелле Арбитражного процессуального кодекса следует остановиться особо. Речь идет о действии судьи по подготовке дела к судебному разбирательству, связанном с принятием мер к примирению сторон. Сама идея примирения сторон не столь уж и нова. В самом первом Арбитражном процессуальном кодексе, как и в Правилах рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами предусматривалось правило, согласно которому арбитражный суд (государственный арбитраж) обязан был содействовать достижению соглашения между сторонами. Но функция эта могла осуществляться в процессе разбирательства дела, в стадии рассмотрения спора. Теперь же арбитражный судья должен принимать меры к примирению сторон на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Но для осуществления этих мер необходимо прибытие представителей сторон к арбитражному судье для собеседования и возможного урегулирования разногласий. Подобная процедура используется районными судами общей юрисдикции по гражданским делам. Однако надо иметь в виду иные обстоятельства в арбитражном суде, чем в суде общей юрисдикции. В последних стороны, как правило, проживают или находятся в одном населенном пункте, реже в разных административных районах города, области и совсем редко - разных областей. Поэтому не представляется особой сложности для прибытия спорящих лиц в суд для собеседования. Но как осуществить такие собеседования с представителями сторон, разъединенных расстояниями нашей страны? Это во-первых. Во-вторых, сторонам придется посещать арбитражный суд дважды, следовательно, увеличатся расходы по командировкам, а значит, и судебные расходы.

Хотя, с другой стороны, такая процедура может играть весьма положительное значение в целом для рассмотрения дела, особенно когда не требуется соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. Представляется также, что следует предусмотреть иную редакцию нормы о принятии мер к примирению сторон. Целесообразно конкретно указать: приглашать стороны для предварительного выяснения обстоятельств дела, требований и возражений по иску и возможного примирения сторон.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ пока об этом своего мнения не высказал. В цитируемом выше постановлении от 31 октября 1997 г. №13 он лишь ограничился разъяснением общего характера. О необходимости содействовать в зависимости от характера спора окончанию дела путем заключения мирового соглашения, подтверждая, что возможность разрешения спора заключением мирового соглашения должна выясняться при подготовке дела к судебному разбирательству, в процессе судебного разбирательства. Однако как осуществить это на стадии подготовки дела к рассмотрению, Пленум не указал.

. ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ АРБИТРАЖНОГО СУДА

Статья 90. Основания обеспечительных мер

1. Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). 

2. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. 

3. По основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и по правилам настоящей главы обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника. 

4. Заявление о принятии обеспечительных мер, подаваемое в арбитражный суд лицами, указанными в части 3 настоящей статьи и статье 99 настоящего Кодекса, оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. 

Статья 91. Обеспечительные меры

1. Обеспечительными мерами могут быть: 

1) наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц; 

2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; 

3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества; 

4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу; 

5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке; 

6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста. 

Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер. 

2. Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию. 

Статья 92. Заявление об обеспечении иска

1. Заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении. 

2. В заявлении об обеспечении иска должны быть указаны: 

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление; 

2) наименования истца и ответчика, их место нахождения или место жительства; 

3) предмет спора; 

4) размер имущественных требований; 

5) обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска; 

6) обеспечительная мера, которую просит принять истец; 

7) перечень прилагаемых документов. 

В заявлении об обеспечении иска могут быть также указаны встречное обеспечение и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле. 

3. Заявление об обеспечении иска подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. 

К заявлению, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий полномочия на его подписание документ. 

4. В случае, если ходатайство об обеспечении иска изложено в исковом заявлении, в этом ходатайстве должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 части 2 настоящей статьи. 

5. К заявлению стороны третейского разбирательства об обеспечении иска прилагаются заверенная председателем постоянно действующего третейского суда копия искового заявления, принятого к рассмотрению третейским судом, или нотариально удостоверенная копия такого заявления и заверенная надлежащим образом копия соглашения о третейском разбирательстве. 

6. К заявлению об обеспечении иска, если оно в соответствии с настоящим Кодексом оплачивается государственной пошлиной, прилагается документ, подтверждающий ее уплату. 

БИЛЕТ № 25

1. Экспертиза в гражданском процессе (понятие, виды, основания и порядок назначения). Процессуальные права и обязанности эксперта Заключение эксперта, его содержание.

2. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

3. Право апелляционного и кассационного обжалования (субъекты права, объект, срок, содержание и порядок подачи жалобы (представления)).

Заключение экспертов представляет собой выводы сведущих лиц {экспертов) на научной основе по вопросам, поставленным судом с целью извлечения введений в фактах, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Если подлежащий выяснению вопрос относится к нескольким областям знаний, может быть назначено несколько экспертов.

При назначении нескольких экспертов они вправе совещаться ме­жду собой и представить суду одно заключение.

Для обеспечения объективности и беспристрастности заключе­ния закон не разрешает быть экспертами следующим лицам:

• находящимся в родственных отношениях со стороной или дру­гим лицом, участвующим в деле, и их представителями;

• Заинтересованным в деле прямо или косвенно, а также при наличии обстоятельств, вызывающих сомнение в их объектив­ности и беспристрастности

• находящимся в служебной или иной зависимости от сторон или других лиц, участвующих в деле, и их представителей;

• участвовавшим при предыдущем рассмотрение дела в качестве свидетеля, переводчика, представителя, прокурора, секретаря.

При назначении эксперта суд должен проверить наличие у бу­дущего эксперта специального образования, стажа работы по соответствующей специальности и некоторых других условий, необходимых для отдельных видов экспертиз.

Экспертиза может назначаться как в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так и в ходе судебного разбирательства. В этом случае суд должен отложить дело для прове­дения, экспертного исследования. Эксперт должен свое заключение представить в письменной форме. Суд дает этому заключению оценку: Если он останется неудовлетворен качеством проведенной экспертизы, он может назначить дополнительную или повторную экспертизу.

В предусмотренным законом случаях назначение экспертизы является обязательным. Так, суд обязан назначить экспертизу по делам особого производства о признании недееспособным в результате душевной болезни или слабоумия, а также в случаях решения вопроса о дееспособности выздоровевшего лица.

Обязанности и права эксперта

Эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу; явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением.

В случае, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший экспертизу, мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать заключение.

Эксперт обеспечивает сохранность представленных ему для исследования материалов и документов и возвращает их в суд вместе с заключением или сообщением о невозможности дать заключение.

Эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для проведения экспертизы; вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела; разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением суда, ее назначившего.

Эксперт, поскольку это необходимо для дачи заключения, имеет право знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; просить суд о предоставлении ему дополнительных материалов и документов для исследования; задавать в судебном заседании вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям; ходатайствовать о привлечении к проведению экспертизы других экспертов.

Дополнительная и повторная экспертизы

В случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.

В связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

В определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы должны быть изложены мотивы несогласия суда с ранее данным заключением эксперта или экспертов.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

Статья 287. Подача заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным

1. Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным принимается судом при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Статья 288. Рассмотрение заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным

Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным рассматривается судом с участием заявителя, родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора.

Статья 289. Решение суда по заявлению об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным

1. Суд, рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя

2. При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

По общему правилу полная гражданская дееспособность наступает с достижением совершеннолетия (ст. 21 ГК). Однако кроме возрастного критерия закон предусматривает некоторые иные оснований приобретения полной дееспособности: вступление несовершеннолетнего в брак и эмансипация несовершеннолетнего.

Согласно ст. 27 ГК несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей, усыновителей, попечителя (далее - законных представителей) занимается предпринимательством.

Эмансипация — специфическая процедура. Суть ее заключается в изменении правового статуса несовершеннолетнего, т. е. наделение его правами и обязанностями совершеннолетних граждан. При этом надо отметить, что эмансипированный наделяется не всеми гражданскими правами,

например, право голосовать, усыновлять и некоторые другие права возникают с 18 лет1.

При согласии законных представителей на эмансипацию несовершеннолетний признается полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства. Если хотя бы один из законных представителей не дает своего согласия, то несовершеннолетний может быть признан полностью дееспособным по решению суда.

2. Эмансипация в судебном порядке, предусмотренная ст. 287—289, является новеллой ГПК РФ, ранее действовавшее процессуальное законодательство такой процедуры не знало.

Обратиться в суд с требованием о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным вправе сам несовершеннолетний. Заявление подается в суд по месту его жительства.

Заявление должно отвечать всем требованиям ст. 131 и 132, кроме того, как следует из анализа ст. 27 ГК и ст. 287 ГПК, в нем должен быть отражен ряд дополнительных сведений. Так, несовершеннолетнему необходимо указать, что он достиг возраста 16 лет; занимается с согласия законных представителей предпринимательством либо работает по трудовому договору (контракту), при этом он должен трудиться на постоянной, а не на временной основе. Заявитель должен указать стаж работы и размер получаемых доходов. Также он должен указать, кто является его законными представителями, и не лишены ли его родители родительских прав2. Специально должно быть отмечено, что законные представители (один из законных представителей) не дают своего согласия на объявление эмансипации.

Нерешенным является вопрос, должен ли суд рассматривать в особом производстве заявление несовершеннолетнего, если в объявлении эмансипации отказал орган опеки и попечительства? Эмансипация в судебном порядке, исходя из толкования положений абз. 2 ч. 1 ст. 27 ГК и ст. 287 ГПК, возможна только при отсутствии согласия законных представителей. Относительно отказа органа опеки и попечительства эти нормы ничего не говорят. Таким образом, при отказе данного органа в эмансипации несовершеннолетнего надо использовать не процедуру особого производства, а порядок, установленный главой 25 ГПК, т. е. обжаловать действия (бездействие) органов власти, нарушающие права и свободы граждан3.

Заявление о признании гражданина полностью дееспособным должно рассматриваться судом с участием самого несовершеннолетнего, его законных представителей. Если против эмансипации возражает только один из законных представителей, то участие согласного зависит от усмотрения суда и мнения лиц, участвующих в деле. При этом надо исходить из того, что участие в деле обоих законных представителей имеет большое значение, так как они являются основными источниками информации об особенностях поведения эмансипируемого. Важно отметить, что специальной процедуры отмены эмансипации законом не предусмотрено. Следовательно, любая ошибка в оценке показаний заинтересованных в исходе дела лиц может иметь весьма негативное значение, прежде всего для самого несовершеннолетнего. - -~««м,

Особая роль в разрешении дела принадлежит органам опеки и попечительства. Они участвуют в процессе для дачи заключения с целью реализации возложенной на них обязанности защиты прав несовершеннолетнего. В заключении должны содержаться выводы органа об удовлетворении требования заявителя либо отказе в этом.

В процессе обязательно должен участвовать прокурор. Целью его участия является дача правового заключения по вопросу о возможности признания несовершеннолетнего полностью дееспособным.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит решение, которым либо удовлетворяет требование заявителя, либо отказывает в этом. При удовлетворении заявления несовершеннолетнего он считается полностью дееспособным с момента вступления решения в законную силу

Сущность апелляционного обжалования в гражданском судо производстве заключается в том, - пишет А.А. Власов, - что лица, участвующие в деле, имеют право обратиться в установленном законом порядке с апелляционной жалобой на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи в районный суд как суд апелля ционной инстанции.»[10]  В данном случае обращение лица, участвующего в деле, в  апелляционную инстанцию обязывает ее проверить ее закон ность и обоснованность постановления мирового судьи по пра вилам производства в суде первой инстанции, т. е. апелляцион ная инстанция вправе вторично рассмотреть дело по существу (ч. 2 ст. 327 ГПК РФ[11]). С.К. Загайнова выделяет следующие черты, присущие апелляционному производству в гражданском процессе: 1) апелляция приносится на не вступившее в законную силу решение, определение мирового судьи; 2) рассмотрение дела в апелляционном порядке производится судьями районных судов, которые являются судьями второй инстанции для мировых судей; 3) принесение апелляционной жалобы обусловлено несогласием сторон, других лиц, участвующих в деле, с решением, определением мирового судьи. Несогласие может быть вызвано неправильным применением действующего законодательства, неполным установлением фактических обстоятельств дела, недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела; 4) апелляционный суд, пересматривая дело, рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, т.е. имеет право проверить как юридическую, так и фактическую сторону дела в том же объеме, что и суд первой инстанции; 5) апелляционный суд не имеет права вернуть дело для нового рассмотрения мировому судье, а обязан сам вынести решение по делу; 6) апелляция может быть допущена только один раз.[12]   В юридической литературе различают два вида апелля ции - полную и неполную. Неполная апелляция представляет собой пересмотр решения, не вступившего в законную силу, на основании доказательств, исследованных судом первой инстанции. При неполной апелля ции дело может быть возвращено в суд первой инстанции для нового рассмотрения.Начало формы Полная апелляция представляет собой пересмотр дела в це лом на основе не только имеющихся в деле материалов, но и представленных в суд апелляционной инстанции любых новых доказательств. В данном случае апелляционный суд вправе уста навливать новые факты (ч.3 ст. 327 ГПК РФ[13]), поэтому он не может направить дело в суд первой инстанции для нового рассмотре ния, а должен сам вынести решение по существу на основе исследованных доказательств и установленных фактов.  Иначе говоря, «при полной апелляции проверяется соответствие фактических обстоятельств дела тому, что существует в действительности.»[14] В гл. 39 ГПК РФ[15] в гражданском судопроизводстве предусмот рена полная апелляция. Судопроизводство в апелляционной инстанции ведется по правилам производства в суде первой инстанции. Вместе с тем имеются некоторые различия между этими производствами, обусловленные различными целя ми, стоящими перед федеральными судами первой и апелляци онной инстанциями. Кроме того, сопоставление апелляционного производства с кассационным свидетельствует о том, что наряду с различиями между ними имеется и много общего (субъекты и объекты права обжалования, осуществление судопроизводства по правилам про изводства в суде первой инстанции с участием секретаря судеб ного заседания, порядок и сроки обжалования, основания к от мене решения и определения, обжалование различных определе ний суда и др.) и т. п. Данным обстоятельством и объясняется наличие многих отсы лочных норм в гл. 39 ГПК РФ[16] к общим положениям, указанным в гл. 40 ГПК РФ[17] (производство в суде кассационной инстанции). Таким образом, апелляционное производство является наиболее быстрым и доступным способом проверки не вступивших в законную силу решений, определений мировых судей, что повышает гарантии защиты прав, свобод и  законных интересов лиц, участвующих в деле. § 2. Право на апелляционное обжалование и порядок подачи жалобы. Право апелляционного обжалования – это «право на возбуждение апелля ционного производства (производства в суде второй инстанции) по проверке законности и обоснованности решения мирового судьи, не вступившего в законную силу.»[18] Право апелляционного обжалования возникает у лиц, участвующих в деле, со дня вынесения решения мировым судьей в окончательной фор ме (ст. 321 ГПК РФ[19]). Для реализации права на апелляционное обжалование и возбуждения апелляционного производства необходимо наличие предпосылок объективного и субъективного характера. К предпосылкам объективного характера относятся объект апелляционного обжалования, сроки апелляционного обжалования и порядок подачи апелляционной жалобы. К предпосылкам субъективного характера относится наличие определенных субъектов, наделенных полномочиями апелляционного обжалования.  Объектом апелляционного обжалования является не вступившее в законную силу решение мирового судьи. В апелляционную инстанцию может быть обжаловано решение полностью или в части. В последнем случае решение будет пересматриваться в полном объеме. В соответствии со ст. 201 ГПК дополнительное решение также является объектом апелляционного обжалования. Субъектами права апелляционного обжалования являются лица, участ вующие в делах искового производства. Право на апелляционное обжалование судебных решений мировых судей, не вступивших в законную силу (ст. 320 ГПК РФ[20]), принадлежит следующим субъектам.

БИЛЕТ № 26

1. Виды исков.

2. Определения суда первой инстанции: понятие, виды, законная сила. Частные определения, их содержание и значение.

3. Установление фактов, имеющих юридическое значение.

Виды исков

Существует две системы классификации исков:

1) процессуально-правовая, 2) материально-правовая.

Процессуально-правовая классификация исков основана на содержании иска, т.е. способе требуемой истцом судебной защиты; по этой классификации иски делятся на 3 вида:

a. Исполнительные иски (иски о присуждении), b. Установительные иски (иски о признании),

c. Конститутивные иски (преобразовательные иски - иски об изменении/прекращении правоотношений).

Иском о присуждении (исполнительным иском) истец требует от суда обязать ответчика совершить определенное действие или воздержаться от него (обычно вызывается тем, что должник оспаривает право истца, не исполняя своих обязанностей). Вследствие спора право лишается определенности: его нельзя принудительно осуществить до тех пор, пока не будет установлено, существует ли в действительности оспоренное право и каково его содержание. Конечная цель - принудительное исполнение обязанности, поэтому иски о присуждении называют также исполнительными исками. Т.о. иском о присуждении, или исполнительным иском, называется иск, направленный на принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика.

Предмет - нарушенное материальное право; право истца требовать от ответчика определенного поведения в связи с невыполнением соответствующей обязанности добровольно (в любом случае предметом исков о присуждении являются субъективные права, возможность принудительного осуществления которых наступила).

Основание - 1) наличие права (факты, с которыми связано возникновение самого права); 2) нарушение права - (факты, с которыми связано возникновение права на иск).

Содержание - выражается в требовании истца к суду о принуждении ответчика к совершению определенных действий.

Иск о признании (установительный иск) - требование, направленное на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения (именуют также установительными исками). Иск о признании, направленный на подтверждение существования права или правоотношения, называется положительным (позитивным), а на подтверждение отсутствие правоотношения - отрицательным (негативным).

Предмет - материальное правоотношение - в большинстве случаев правоотношение между истцом и ответчиком, но допускаются иски, предметом которых является правоотношение между другими лицами, которые в таких случаях оказываются соответчиками в процессе (иск прокурора о признании недействительной сделки, заключенной между двумя лицами).

Основание иска положительного - наличие факта правоотношения (факты, с которыми истец связывает возникновение спорного правоотношения).

Основание иска отрицательного - отсутствие факта правоотношение (факты, вследствие которых спорное правоотношение, по утверждению истца, не могло возникнуть).

В основание иска о признании не входят факты, вызывающие возможность принудительного осуществления права, т.к. в иске о признании истец ограничивается просьбой о подтверждении существования или отсутствия правоотношения.

Содержание - требование к суду вынести решение о признании наличия или отсутствия правоотношения, указанного истцом. Решением судов по этим делам восстанавливается определенность прав и обязанностей, пресекаются действия, совершаемые в обход закона; решение о признании имеют предупреждающее действие.

Конститутивный (преобразовательный) иск - иск, направленный на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения. Закон предоставляет суду право выносить такое решение, установив, что одним из способов защиты субъективных гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения. Во всех случаях, когда одностороннее прекращение сделки допустимо, решение суда служит важной гарантией правомерности од является прекращение или изменение правоотношения. Во всех случаях, когда одностороннее прекращение сделки допустимо, решение суда служит важной гарантией правомерности односторонних волеизъявлений и защиты законных интересов сторон; в некоторых случаях прекращение правоотношения возможно только по решению суда.

Один из видов преобразовательных решений - решение о дополнительном урегулировании таких правоотношений, которые нормой права полностью не урегулированы (регламентирующее решение) - разновидность решений об изменении правоотношений.

Важно: суд может выносить такие решения только в случаях, указанных законом, если имеются налицо те факты, с которыми закон связывает возникновение права на изменение или прекращение правоотношения.

Предмет - материальное правоотношение (право истца односторонним волеизъявлением прекратить или изменить правоотношение).

Основание - 1) наличие правоотношения (факты, с которыми связано возникновение правоотношения, подлежащего изменению или прекращению); 2) основания для изменения / прекращения правоотношения (факты, с которыми связана возможность осуществления преобразовательного правомочия на изменение или прекращение правоотношения).

Содержание - требование к суду вынести решение о прекращение или изменении правоотношения.

Для таких исков возможны два случая:

правоотношение может быть изменено или прекращено только судом;

необходимость обращения в суд вызвана отсутствием согласия одной из сторон на изменение или прекращение правоотношения.

Материально-правовая классификация: в судебной практике принято выделение дел по отдельным категориям материально-правовых отношений: алиментных, трудовых, жилищных, по железнодорожным перевозкам, по причинению вреда и др. Материально-правовая классификация - в основе статистики, показывающей динамику различных категорий гражданских дел. Эта классификация применяется также для научных исследований материально-правовых и процессуальных особенностей гражданских дел

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]