4. Характеристика фінансової звітності про виконання державного та місцевих бюджетів

Фінансова звітність – це система взаємопов’язаних узагальню вальних показників, що відображають фінансовий стан бюджету та результат його виконання за звітний період.

Фінансова звітність про виконання бюджету складається з трьох основних форм:

звіт про фінансовий стан бюджету (баланс);

звіт про результати виконання бюджету;

звіт про рух грошових коштів.

Баланс виконання бюджету містить узагальнену інформацію про стан активів і пасивів бюджету за звітний період.

Активи у балансі виконання державного бюджету – це фінансові ресурси, якими володіє державний бюджет, та розрахунки, що виникають у процесі виконання бюджету на відповідну дату.

Пасиви – це зобов’язання, кошти бюджетів і розпорядників коштів та розрахунки, що виникають у процесі виконання бюджету на відповідну дату.

Звіт про виконання бюджету містить інформацію про доходи та видатки загального та спеціального фондів бюджету на відповідну дату в розрізі кодів відомчої, програмної (функціональної) та економічної класифікації.

Звіт про рух грошових коштів містить інформацію про приплив і відплив коштів бюджету впродовж звітного періоду.

Відповідно до вимог Бюджетного кодексу та Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік наказом Державного казначейства України встановлюється порядок складання та подання форм звітності про виконання державного та місцевих бюджетів за відповідний рік.

На вимогу та для потреби окремих користувачів (Державного казначейства, Міністерства фінансів, Кабінету Міністрів, Верховної Ради України, Рахункової палати України, податкових органів, органів статистики) можуть бути встановлені інші (спеціальні) звіти, які базуються на даних бухгалтерського обліку органів Державного казначейства.

Тема 8. Контроль за виконанням бюджету

План

1. Сутність і призначення бюджетного контролю.

2. Органи державного бюджетного контролю в Украйні.

3. Методи бюджетного контролю. Класифікація ревізій.

4. Порядок проведення ревізій Державною контрольно-ревізійною службою.

5. Оформлення результатів ревізії, їх реалізація.

Література:

1. Сутність і призначення бюджетного контролю

Бюджетний контроль є складовим фінансового контролю, де об'єктивною основою виступає контрольна функція фінансів. Бюджетний контроль - це сукупність заходів, які проводять державні органи і пов'язані з перевіркою законності, доцільності і ефективності освіти, розподілу і використовування грошових фундацій держави і місцевих органів самоврядування.

Основні задачі бюджетного контролю:

- дотримання процедури складання, розгляди і затвердження бюджету, а також його виконання;

- дотримання бюджетного і податкового законодавства;

- контроль над правильністю формування прибуткової частини бюджету;

- перевірка ефективності і цільового використовування бюджетних засобів і засобів позабюджетних фундацій;

- контроль над правильністю ведення бухгалтерського обліку і звітності;

- виявлення резервів збільшення прибуткової бази бюджету держави;

- контроль за реалізацією механізмами міжбюджетних відносин

Система бюджетного контролю складається з наступних елементів:

- суб'єкт контролю;

- об'єкт контролю;

- предмет контролю;

- методи контролю;

- процес контролю;

- узагальнення і реалізація результатів контролю.

Перераховані елементи системи контролю складають в сукупності механізм бюджетного контролю.

Безпосереднім предметом бюджетного контролю виступають всі стадії бюджетного процесу.

Об'єкт бюджетного контролю- це грошові, розподільні процеси при формуванні і використовуванні грошових фундацій держави і місцевих органів самоврядування. Формально об'єктом бюджетного контролю є конкретні показники .

Залежно від суб'єкта (хто здійснює) бюджетний контроль розділяють на:

- державний бюджетний контроль, який здійснюють органи державної влади;

- відомчий контроль, який проводять контрольно-ревізійні управління міністерств і відомств;

- внутрішньогосподарський контроль здійснюється фінансовими службами підприємств, організацій і установ;

- незалежний контроль, який проводять спеціалізовані аудиторські фірми і служби.

Бюджетний контроль залежно від часу проведення розподіляється на передуючий, поточний, наступний.

Попередній бюджетний контроль здійснюється під час складання, розгляду і затвердження бюджетів різних рівнів, кошторисів доходів і витрат бюджетних установ, розрахунків для отримання бюджетних трансфертів, розробки і ухвалення бюджетного і податкового законодавства. Він носить попереджувальний характер.

Поточний бюджетний контроль проводиться в ході виконання бюджету, кошторисів доходів і витрат протягом бюджетного року. Поточний бюджетний контроль здійснюється на основі первинних документів оперативного і бюджетно-бухгалтерського обліку і звітності.

Наступний контроль проводиться після закінчення бюджетного року або певного звітного періоду . При даному контролі на основі звітних бухгалтерських документів проявляють причини відхилень даних від планових, повноту і своєчасність надходження передбачених бюджетом засобів, цільове використовування засобів і ін. Подальший бюджетний контроль тісно пов'язаний з передуванням.

Контроль за використовуванням бюджетних асигнувань - одна з складових бюджетного контролю.

Основна задача такого контролю: досягти цільового, раціонального і ефективного використовування бюджетних засобів.

Вказаний контроль здійснюють як органи державної влади і управління, так і спеціальні служби фінансового контролю.