3.2. Функции государства.

Основные направления деятельности государства, обеспечивающие осуществление задач, ради которых она создана, называют функциями государства. Государство много разнообразных функций, их разделяют по определенным критериям.

Государство осуществляет свои функции как на собственной территории, так и за ее пределами, поэтому функции государства по сфере деятельности делятся на внутренние и внешние.

Главной внутренней функцией современного демократического государства является частью обеспечения прав и свобод человека, создание каждому члену общества надлежащих условий для существования. Ее можно назвать социальным. Для этого государство заботится о развитии производства, его регулирования, то есть выполняет хозяйственные или экономические, функции. Степень участия государства в экономической деятельности зависит от многих факторов - ее типа, социально-экономической системы и тому подобное.

Важной функцией государства является обеспечение законности и правопорядка, регулирования отношений между членами общества, разработка норм общественных отношений. Среди функций государства определяют культурно-воспитательную - содействие развитию культуры, науки, образования. Важной функцией государства на протяжении многих веков было утверждение власти господствующих слоев населения, составляли подавляющее меньшинство населения. Однако постепенно она теряет свою роль. Зато в современном мире у государства появилась новая функция - экологическая. Когда у человечества повседневно возникает реальная угроза для существования в результате загрязнения окружающей среды, только государство со своими возможностями способна решить многие неотложных экологических проблем.

Государство выполняет также определенные функции за пределами своей территории, в частности, обеспечивает защиту суверенитета, независимости от любых посягательств. Каждое государство стремится развивать международные отношения, как политические, так и экономические, налаживает сотрудничество с другими странами в области экологии, правопорядка и тому подобное. Это - внешние функции государства.

Кроме того, функции государства разделяют по времени их выполнения. Все функции, о которых шла речь, является постоянной функцией государства. А вот ликвидация последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, мобилизация

экономики для отпора агрессору при нападении на государство являются временными функциями.

3.3. Органы государства.

Выполнение многих функций государства возлагается на специально созданные органы государства. Орган государства - это лицо или орган, которые выступают от имени государства, имеют определенные властные полномочия в соответствии со своим назначением. В органы нашего государства, в частности, относятся Президент Украины, Верховная Рада Украины, Кабинет Министров Украины, суды и тому подобное.

Все органы государства имеют общие черты и характерные для них признаки. Они создаются для выполнения функций. Каждый государственный орган государственно-властные полномочия. Это означает, что орган действует от его имени, может принимать определенные решения, иногда даже применять принуждение к тем, кто не хочет выполнять эти решения добровольно. Государственный орган действует в порядке, установленном законом. Существует немало государственных органов, все они взаимосвязаны и имеют определенное подчинение. При этом государственные органы образуют единую, целостную систему, которую называют аппаратом государства.

Все органы государства действуют на основе законности и гуманизма. Они должны действовать в интересах человека, обеспечивая его права и свободы.

Часть государственных органов создается непосредственно народом путем выборов - это, например, Верховная Рада Украины, Президент Украины и др. Такие органы называют первичными. Другие создают эти первичные органы - Верховная Рада Украины избирает правительство, президент назначает судей - такие органы называют производными, они подотчетны тем органам, которые их создали. Органы государственной власти также могут быть выборными и назначаемыми. По характеру и содержанию деятельности органы власти разделяют на органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Органы государства отличаются по территории, на которой они действуют (общегосударственные и местные), по времени действия (постоянные и временные), по своему составу (единоличные и коллегиальные).