5.3. Систематизация законодательства.

 Право регулирует очень много общественных отношений. Количество актов, действующих в государстве, постоянно растет. Отдельные законы теряют смысл с изменением исторической, экономической и политической ситуации, иногда между ранее действующими и новыми законами возникают противоречия. Да и вообще пользоваться огромным количеством нормативных актов, если они не будут упорядочены, довольно трудно. Именно поэтому возникает необходимость в упорядочении действующего законодательства.

Систематизацию законодательства осуществляют несколькими основными способами.

Первый из них - инкорпорация - способ систематизации, при котором нормативные акты объединены в сборник или собрание, располагая их в хронологическом порядке по предмету регулирования или по другим признакам. Примером инкорпорации является «Хрестоматия по правоведению», многотомное издание «Законы Украины», сборники нормативных актов по отдельным отраслям права или отдельных тем и тому подобное. При инкорпорации нормативные акты не меняются, их только группируют по определенному признаку, что облегчает их поиск в случае необходимости.

Вторым способом систематизации консолидация - объединение в единый нормативно-правовой акт нескольких актов, которые регулируют определенную сферу общественных отношений без изменения их содержания.

Однако самым сложным способом систематизации является кодификация - процесс возведения различных нормативно-правовых актов в единый, внутренне согласованный и структурированный акт путем переработки их содержания. В этом случае к нормативного акта вносят существенные изменения, он становится принципиально новым. Следствием такой работы достаточно часто является кодекс. Так, в настоящее время парламент Украины на основе многочисленных нормативных актов, касающихся налогообложения, готовит к принятию Налоговый кодекс Украины, который станет результатом кодификации.

Таким образом, отношения между людьми регулируются различными социальными нормами. Особое место среди них занимают нормы права, регулирующие важнейшие отношения между людьми, определяются и поддерживаются государством. Право регулирует отношения между людьми, защищает их права и интересы. Право выполняет важные функции, среди которых регулятивная и правоохранительная.

Источниками права являются нормативно-правовые акты, правовые обычаи, прецеденты, правовые договоры, международные правовые акты. Среди многочисленных нормативно-правовых актов особое место занимают законы, имеющие высшую юридическую силу.

6. Правопорядок и правонарушения

6.1. Правопорядок и дисциплина.

 Если люди выполняют установленные правила, соблюдают требований, жизни общества будет спокойным и уравновешенным, без вражды и столкновений. Состояние общественных отношений, который отвечает требованиям всего комплекса социальных норм, называют общественным порядком. О существовании общественного порядка можно говорить лишь тогда, когда в обществе придерживаются всех видов социальных норм - норм морали, обычаев, корпоративных, религиозных и правовых норм и тому подобное.

Обратите внимание: общественный порядок требует соблюдения среди других и правовых норм. Поэтому говорят, что составной общественного порядка является правопорядок - система общественных отношений, любых других действий, имеющих правовое значение и осуществляются в обществе в соответствии с требованиями норм права.

Правопорядок как общественное явление имеет ряд признаков. Прежде всего необходимо отметить, что правопорядок базируется на предписаниях действующих норм права, он предусматривает надлежащее выполнение юридических обязанностей и неотвратимую юридическую ответственность за правонарушения. В современном государстве правопорядок, как правило, создает благоприятные условия для реализации субъективных прав граждан.

С понятиями «общественный порядок» и «правопорядок» связаны некоторые другие понятия. Так, точное, своевременное и неукоснительное соблюдение установленных правовыми и другими социальными нормами правил поведения в государственном и общественной жизни называют дисциплиной. Вам, наверное, довольно часто приходится слышать это слово от учителей и родителей. Учителя и администрация школы требуют от вас соблюдать дисциплину в школе (ведь это является одной из обязанностей ученика в соответствии с действующим законодательством). Родители призывают быть дисциплинированными дома и на улице и тому подобное. Только при условии соблюдения дисциплины всеми работниками, учащимися, членами общества возможна эффективная работа, учеба, существование общества в целом. Особенно жесткая дисциплина необходима и является существенным признаком войска, без строгой дисциплины невозможно преодоление любых чрезвычайных ситуаций.