- •1. Понятие и источники современного международного права.
- •2. Процесс создания норм международного права и их виды.
- •Реализация международно-правовых норм
- •Механизм реализации международно-правовых норм
- •Функции международного права
- •4. Система международного права и его значение в современных условиях.
- •6.История международного права.
- •7. Понятие и виды субъектов международного права.
- •8. Правосубъектность государств и способы образования государств.
- •9. Международно-правовое признание
- •10. Правопреемство государств
- •15. Международный уголовный трибунал по привлечению к ответственности лиц за преступления на территории Югославии.
- •22. Генеральная Ассамблея оон.
- •23. Совет Безопасности оон.
- •24. Экономический и Социальный Совет оон.
- •25. Международный Суд оон.
- •26. Секретариат оон
- •27. Специализированные учреждения оон
- •28. Цели и главные органы международной организации снг
- •29. Состав, цели и задачи Северо-Атлантического блока (нато)
- •30. Понятие и порядок работы международных конференций
- •31. Понятие международно-правовой отв-сти.
- •32. Виды и формы международно-правовой отв-сти.
- •33. Понятие и классификация международных правонарушений.
- •34. Понятие и виды агрессии. Особенности отв-сти гос-в.
- •35. Международная уголовная отв-сть индивидов.
- •36. Международно-правовая ответственность международных организаций.
- •37. Понятие, источники дипломатического и консульского права.
- •38. Характеристика органов внешних сношений государств.
- •39. Дипломатические представительства. Понятие, виды, функции.
- •40. Порядок назаначения и основания прекращения функций дипломатического представителя.
- •41. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств. Личные привилегии и иммунитеты.
- •42. Консульские представительства. Понятие, виды, функции.
- •43. Порядок назначения и основания прекращения функций консульского представителя.
- •44. Консульские привилегии и иммунитеты.
- •45. Понятие, система и источники коллективной безопасности.
- •46. Специальные принципы международной безопасности и проблема разоружения в современном международном праве.
- •47. Обстоятельства, обуславливающие сотрудничество государств в борьбе с преступностью.
- •48. Классификация и анализ уголовных преступлений международного характера
- •49. Роль международных организаций и конференций в борьбе с преступностью.
- •51. Понятие экстрадиции. Правовая помощь по уголовным делам.
- •52. Правовое понятие территории. Виды правовых режимов территории.
- •53. Правовые основания и способы изменения государственной территории.
- •54. Правовой режим Антарктики и Арктики
- •55. Понятие режим и охрана Государственной границы Российской Федерации
- •56. Понятие и кодификация международного морского права.
- •57. Специальные принципы международного морского права и морские организации.
- •58. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа.
- •59. Международно-правовой режим территориального моря и прилежащей зоны.
- •60. Понятие, особенности принципы и источники международного воздушного права.
- •61. Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве
- •62. Международная организация гражданской авиации (икао).
- •64 Правовой статус космических объектов и космонавтов
- •65. Понятие, особенности принципы и источники международного экономического права.
- •Вопрос 71Начало войны и его правовые последствия.
- •Вопрос72 Участники военных действий.
- •Вопрос 73 Международно-правовая защита жертв войны.
- •Вопрос 74 Права человека и междунар.Право
- •Вопрос 75 Понятие населения и гражданство.
- •76. Международно-правовая защита прав человека и правовое положение иностранных граждан.
- •77. Право убежища и правовое положение беженцев.
- •78. Международная организация уголовной полиции (Интерпол)
- •79. Международное сотрудничество по вопросам прав человека (международно-правовые стандарты).
- •80 . Верховный комиссар оон по делам беженцев.
79. Международное сотрудничество по вопросам прав человека (международно-правовые стандарты).
Основа защиты общих прав человека была заложена принятием Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. Этот день ежегодно отмечается как День защиты прав человека.
Международно-правовые стандарты отражены в ряде важнейших международно-правовых актов: Всеобщей декларации прав человека (1948 год), Международном пакте о гражданских и политических правах (1966 год), Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 год), Факультативном протоколе к Международному пакту о гражданских и политических правах (1966 год), Европейской конвенции о защите прав и основных свобод (1950 год) и других международных правовых актах.
Термин «международные стандарты» было сформулировано в статьях 1-3 «Предварительных замечаний» Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в 1955 году в Женеве1.
Международные стандарты - это нормы, которые на основе общепризнанных достижений современной мысли обычно считаются правильными с принципиальной и практической точек зрения.
В связи с тем, что юридические, социальные, экономические и географические условия в мире различны, не все стандарты можно применять повсеместно и одновременно.
В науке сложилась точка зрения, что международные стандарты прав человека - это нормы современного международного права, предусматривающие такие общедемократические требования и обязанности государств, которые они должны с учетом особенностей своего общественного строя, национального развития и т.п. воплотить и конкретизировать в своих системах.
Международные глобальные и региональные универсальные и специализированные декларации и пакты содержат две группы стандартов в области правовой защиты человека. Среди них:
1) права и свободы человека;
2) ограничения прав.
Самую большую группу международно-правовых стандартов составляют права и свободы человека. Они традиционно делятся на личные права, политические, социально-экономические и культурные права.
Они также делятся на те, которые могут в некоторых случаях быть ограничены, и те, которые такому ограничению подвергаться не могут. Эти группы определены в международных документах, имеющих высшую морально-правовую и юридическую силу: Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах.
К личным правам и свободам Всеобщая декларация прав человека относит: право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность (ст. 3, 9), право на свободу от пыток (ст. 5), равенство перед законом (ст. 7) и т.д
В качестве политических прав и свобод декларация устанавливает: свободу мыслей, совести, религии (ст. 18), свободу убеждений и выражения их (ст. 19), свободу мирных собраний и ассоциаций (ст. 20) и т.д.
К социально-экономическим правам Всеобщая декларация относит право человека владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими (ст. 17), право на социальное обеспечение (ст. 22), право на труд, свободный выбор работы, на справедливые и удовлетворительные условия труда и на защиту от безработицы (п. 1 ст. 23), и т.д.
Культурные права перечислены в статьях 26 и 27 Всеобщей декларации: это право на образование (п. 26), право приоритета родителей в выборе образования своих детей (п. 2 ст. 26), право свободно участвовать в культурной жизни общества, и т.д.
Все перечисленные во Всеобщей декларации права и свободы человека
дополнены, расширены и закреплены в других, принятых позднее, международных актах.
В рамках ООН установлены критерии и процедуры, которыми необходимо руководствоваться в процессе нормотворчества в области международно-правовой защиты человека. Примером тому служит Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Установление международных стандартов в области прав человека» № 41/120 от 4 декабря 1986 года.
Национальные нормы и принципы правовой защиты гражданина и личности не могут опускаться ниже уровня международных стандартов.
Что касается ограничения прав, то анализ научной литературы по этой проблеме позволяет сделать вывод, что ограничения прав и свобод - это юридическое положение, при котором законом должен быть установлен правовой баланс правоограничений и преимуществ.
Ограничения прав и свобод человека и гражданина -исключительные изъятия из правового статуса личности, устанавливаемые в конституционно-правовом порядке.
Ограничение прав и свобод как международно-правовое явление должно включать в себя следующие структурные элементы: правовую основу, определяющую характер и содержание ограничений; цель ограничений.
Согласно Всеобщей декларации, целями ограничений прав человека являются (п. 2 ст. 29):
• обеспечение должного признания и уважения прав и свобод других граждан;
• удовлетворение справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
Указанные цели ограничений юридически закреплены в Пакте о гражданских и политических правах (п. 3 ст. 12; п. 3 ст. 18; п. 3 ст. 19; ст. 21; п. 2 ст. 22).
По сравнению с Всеобщей декларацией и Пактом о гражданских и политических правах цели ограничений значительно расширены Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. По этому документу ограничения вводятся с целью: поддержания государственной и общественной безопасности и экономического благосостояния страны; предотвращения беспорядков или преступлений; охраны здоровья или нравственности населения (ст. 8-9); охраны территориальной целостности; защиты репутации граждан; предотвращения разглашения конфиденциальной информации; поддержания авторитета и беспристрастности судебных органов (ст. 10).
В Российской Федерации конституционное регулирование вопроса об ограничении прав и свобод начинается с установления незыблемости этих прав. Часть 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Это общее правило, которое указывает на невозможность принятия законов, попирающих права и свободы без всяких оснований.
В мировой конституционной теории и практике общепризнано, что ограничения гражданских прав и свобод правомерны в условиях чрезвычайного положения (эпидемии, межнациональные конфликты, стихийные бедствия, массовые беспорядки и др.). Это признается Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 4), который, однако, требует, чтобы чрезвычайное положение государством-участником было официально объявлено и об этом сообщено другим государствам.