- •Глава 1.Социальная политика государства……………………………………………………………………...7
- •Глава 2. Правовой и организационный механизм социальной политики на региональном уровне ……………………………………………………40
- •Глава 3. Санкт-Петербургское государственное учреждение « Комплексный центр социального обслуживания населения Колпинского района »……………………………………………………………………….55
- •Глава 1. Социальная политика государства
- •1.1 Социальное государство
- •1.1.1 Понятие социального государства
- •1.1.2 Становление социального государства
- •1.2 Социальная политика государства
- •1.2.1 Понятие и сущность социальной политики.
- •1.2.3 Проблема бедности населения
- •1.2.3.2 Уровень жизни.
- •1.3 Система государственных минимальных социальных стандартов
- •1.3.1 Понятие системы гмсс
- •1.3.2 Основные типы гмсс
- •1.3.3 Состав системы гмсс
- •1.3.4 Условия создания системы гмсс
- •1.3.5 Статистика социального обеспечения
- •1.3.5.1 Статистика культуры
- •1.3.5.2 Статистика образования
- •1.3.5.3 Статистика охраны здоровья человека
- •1.3.5.4 Статистика жкх
- •1.3.6 Формирование системы гмсс
- •1.4 История становления системы социального обеспечения в России
- •Глава 2. Правовой и организационный механизм социальной политики на региональном уровне
- •2.1 Источники российского права социального обеспечения
- •2.1.1 Классификация источников права соцобеспечения
- •2.1.2 Законы рф
- •2.1.3 Подзаконные нормативные правовые акты
- •2.1.4 Законодательство субъектов рф
- •2.1.5 Муниципальное законодательство
- •2.1.6 Локальные акты
- •2.2 Общая характеристика основных международных актов в сфере права социального обеспечения
- •2.3 Социальная реформа 2005 года
- •2.3.1Подготовка социальной реформы
- •2.4 Социальная сфера Санкт- Петербурга
- •Глава 3. Санкт-петербургское государственное учреждение «комплексный центр социального обслуживания населения колпинского района »
- •3.1 Структура кцсон Колпинского района.
- •3.2 Функции сотрудников подразделений кцсон Колпинского
- •3.2.1 Специализированное отделение социально- медицинского обслуживания
- •3.2.2 Отделение срочного социального обслуживания
- •3.2.3 Организационно- методическое отделение
- •3.2.4 Специализированный дом жилищного фонда социального
- •3.2.5 Гериартрическое отделение
- •3.2.6 Работа социального работника в отделении безнадзорности
- •3.3 Проект специализированного отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста, нуждающихся в постоянном постороннем уходе ( отделение сиделок )
- •3.3.1 Общие положения
- •3.3.2. Основные задачи
- •3.3.3 Порядок зачисления и снятия с обслуживания
- •3.3.4 Организация социального ухода
- •3.3.5 Управление и финансирование специализированного отделения
- •3.3.8 Реестр социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, полностью или частично утратившим способность к самообслуживанию
- •3.3.8.1Социально- бытовые услуги:
- •3.3.8.3 Социально- педагогические услуги:
- •3.3.8.4 Социально- экономические услуги:
- •3.3.8.5 Социально- правовые услуги:
- •Перечень гарантированных государством социальных услуг предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам отделением социального обслуживания на дому
- •1.Услуги по организации питания, быта и досуга:
- •2.Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
- •3.Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями и рекомендацией мсэк.
- •2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
- •4. Содействие в трудоустройстве.
- •5. Правовые услуги:
- •6. Содействие в организации ритуальных услуг.[2]
1.3 Система государственных минимальных социальных стандартов
1.3.1 Понятие системы гмсс
Важнейшим направлением улучшения управления социальными процессами, преодоления кризиса социальной сферы и осуществления социальных реформ является построение системы государственных минимальных социальных стандартов (ГМСС).
Система ГМСС имеет важное значение для развития:
- федерализма
- регионального управления и местного самоуправления
- совершенствования межбюджетных отношений и обеспечения государственной поддержки местных бюджетов.
ГМСС - это установленный государством минимально необходимый уровень обеспечения социальных гарантий, выраженный в социальных нормах, т.е. социальные стандарты федерального уровня. Система ГМСС представляет комплекс государственных гарантий и государственных услуг населению, устанавливаемых бесплатно или на льготной основе за счет бюджетной системы РФ.
ГМСС устанавливаются:
- для обеспечения удовлетворения важнейших потребностей человека в основных материальных благах и социальных услугах
- укрепления единого социального пространства Российской Федерации и относительного выравнивания уровня социального развития на территории ее субъектов
- нормативного обеспечения формирования и использования бюджетных и внебюджетных средств на социальные нужды
- концентрации ресурсов для реализации приоритетных направлений государственной социальной политики
- оценки уровня социального развития на территории РФ при разработке и реализации социальной политики, экономических и социальных программ.
Территориальную дифференциацию ГМСС и нормативов их финансового обеспечения целесообразно устанавливать с выделением групп однородных регионов по социально- экономическому положению и природно- географическим условиям.
1.3.2 Основные типы гмсс
- минимальные доходы в виде минимальной оплаты труда
- минимальные размеры массовых, социальных пособий и выплат
- номенклатура, перечни и наборы бесплатных и частично платных услуг, оказываемых населению за счет финансирования из бюджетной системы РФ
- перечни контингентов населения, имеющих право на оказание социальной помощи
- стандарты содержания и технологий предоставления социальных услуг
- нормы обеспечения населения социальными услугами
- нормы кадрового и материального обеспечения при оказании социальных услуг.
1.3.3 Состав системы гмсс
В систему ГМСС включаются, в том числе стандарты медицинских технологий, устанавливающих гарантированный объем:
- диагностических, лечебных и профилактических процедур
- требований к результатам, качеству лечения и профилактики заболеваний, травм, болезненных состояний.
На основе ГМСС и федеральных социальных норм и нормативов субъекты РФ должны разрабатывать и законодательно устанавливать региональные социальные нормы и нормативы, которые учитывали бы территориальные особенности и финансовые возможности.
Федеральная система социальной стандартизации должна включать местные социальные нормы и нормативы, утверждаемые нормативными актами муниципальных образований.