8. Местные (муниципальные) финансы.

Местные финансы - второе по значению звено финансовой системы.

Под влиянием развития производит-х сил, НТП происх. повышение роли и влияния местных органов власти. Растут масштабы местного хоз-ва, расширяются и усложняются ф-ции местных властей. Все это усиливает значение местных финансов, повышает их удельный вес в финансовой системе. Они охватываю широкую группу налогов, систему местного кредита, спец-х фондов.

З осн. сост-х МФ: бюджет, мун. заимствования и фин-сы мун. п/п.

Права местных органов власти:

-на собств. б-т

-на опр-е порядка напр-я в местн. б-т дох-в от мун. соб-ти, местн. н. и сборов

-на опр-е порядка предоставления фин. помощи из местн. б-тов (до 6 мес. в lim фин.года)

-на осущ-е мун. заимствований и упр-е долгом.

Доходная часть местных б-тов: -собственные дох. и пост-я от регул-х доходов;

-фин. помощь и ср-ва по вз/расчетам

Собственные доходы: -местные налоги и сборы,

-доли ФБ, фед.Н., Н.СФ, закрепл. за местными на постоянной основе;

-другие собств. доходы (приватизация, реализация, аренда, лотереи, etc.)

Расходная часть - р-ды, связ. с:

-решением ?? местного значения, уст-е зак-вом РФ и СФ

-осущ. отд. гос.полномочий, переданных органам местного самоупр-я

-обсл-е и погашение долга по мун. займам

-обсл-е и погашение мун. долга по ссудам

Мун. заимствования - в основном ч/з МЦБ

Мун. цб- способ привлечения фин. ресурсов местными органнами гос. власти в случае дефицита местн. б-та или на внебюдж. цели путем выпуска долговых ценных бумаг.

Цели: - покрытие врем. деф. местн. б-та

-фин-е бесприб. объектов, треб-х единовременно крупных ср-в, кот. не располаг. ежег. б-т (стр-во и ремонт школ, дорог и т.п.);

-фин-е прибыльных объектов, вложение в кот. окупается в теч. нескольких лет за счет получаемой ими П;

-фин-е проектов стр-ва, ремонта и реконструкции жилья, как правило, на основе их сасоокупаемости (компенс.затрат за счет выр-ки от продажи всего или части построенного жилого фонда).

9. Финансовое регулирование вэд.

У гос-ва мн-во инструментов рег-я ВЭД, у них, в основном, протекционистская напр-ть. Гос-во уменьш. или увел. эту напр-ть в завис-ти от внеш. и внутр. обст-в, господств-х в тот или иной период представлений о нац. интересах, и действ. м/н правил.

Важнейшая составл-я рег-я ВЭД - таможенные платежи.

Таможенные пл. взим. при ввозе и вывозе грузов разл. назначения, трансп. ср-ва ч/з там. границу стран СНГ, при пересылке почт. отпр. за гран.

Объект обл-я - Т, кот. вкл. в себя все движ. им-во, в т.ч. валюта, вал.ценности, электр., тепл. и др. энергия, ТС (кроме используемых д/междун. перевозок).

Т. ввоз. и вывоз. обл. эксп. и имп. пошлинами + др. платежи (незначительны). Все Тпл м.разд. на 2 гр.:

1.основные (ТП, НДС, акцизы, там. сбор)

2.факульт. (сб. за выд.лиц.,хранение товаров,тамож.сопровождение,консульт. услуги,etc.).

ТП-обяз. взнос, кот. взим-ся там. орг. по ставкам дифф. д/отд. видов Т при ввозе или вывозе. (фед. уровень).

Все осущ. по З-ну "О там. тарифе"

Ставки ТП едины на всей терр. РФ, не м.б. изм. в завис-ти от видов сделок и др. ф-ров. Кроме ТП еще другие сборы - фиск. и протекц. цели.

ТП - след. виды ставок: адвалорные(%), специф-е (за ед. Т), комбинир-е.

Сезонные (не >6 мес. в году) - при них не действуют остальные.

Виды ТП:

Специальные - защ. мера, если Т ввозимые наносят или угрож. нанести ущерб отеч. произв. подобных Т(как правило прим. в качестве ответной меры на дискримин. или др. неблагопр. действия др. гос-в.

Антидемп. - при ввозе Т по цене <, чем их с/сть в стране вывоза на момент ввоза в РФ.

Компенсац. - прим-ся в случае ввоза в РФ Т, при пр-ве кот. прямо или косвенно исп-сь субсидии и если это наносит ущерб отеч. произв. или препятствует разшир-ю пр-ва этих Т в РФ.

Плательщики- декларант или любое заинт. лицо по поручению декл-та.

Основа д/исчисления - там. ст/ть. Методы д/определения (прим-ся послед-но):

1.по цене сделки (не исп. , если доказана вз/зависимость участников сделки).

2.по цене сделки с идентичными товарами (однинаковыми вовсех отношениях)

3.пл цене сделки с однородн. Т (взаимозаменяемые)

4.метод вычитанияст-ти (исп. цена однор. товаров на внутр. рынке и из нее вычит. ТП,сборы, трансп. р-ды и т.о. опр. там. ст-ть Т).

5.на основе сложения ст-ти(произв. сложение компонентов, сост-х цену)

6.резервный (таможенникик сами прежлагают там. ст-ть на основе своих данных).

Таможенные сборы - за оформление, ставка = 0,1% там. ст-ти Т + 0,05% в ин. валюте.

Нетариф.огр-я: (>2000)эк., полит и адм. методы прямого или косв. огр-я ВЭД. Наиб распр.-квоты.

Квоты на опр. товары, в рамках квот имп. и экп. по лицензиям. Обычно - на импорт (типа протекц. пошлины).

Гос. монополия на опр. виды ВЭД.