19. Понятие и принципы бюджетного федерализма.

Б.Федерализм –принцип построения бюджетных отношений , кот позволяет вусловиях самостоятельности каждого бюджета сочетать интересы Федер-ии с интересами каждого её субъекта и органов МСУ. Полномочия - круг предост. зак-вом прав субъекту совершать действия и прин. реш. по конкр. ??, вытек. из разгран-я предметов ведения.В Конст.РФ - пр-п 3-х уровневой системы разграничения предметов ведения и полномочий.Наличие имущ. прав у разл. уровней управления предполагает наличие соотв. бюдж. ист-ков.БФ- функц-е б-тов разл. уровней + пр-п разграничения полномочий бюдж. сферы м/у орг. власти разл. уровней. В случаях когда закрепл-х и рег-х налогов недост-но , балансирование производиться при помощи субсидий и трансферты ( +дотации). Механизм трансфертов , рассч-х на основе нормативно-долевого метода, позв-т осуществить горизонтальное выравнивание бюдж.доходов территорий на душу населения и оказывать им помощь по единым правилам для всех.Принципы:1.Четкое разгр-е бюдж. отв-ти, бюдж. доходов и полномочий в сф. бюдж. расходов м/у разл. уровнями власти 2.Разгр-е Б sys на фед, регион., местные б-ты, их равноправное существование.3 Высокая самост-ть б-тов разл. уровней4.Проведение единой бюдж-налоговой политики в стране (применение единых критериев при расчете трансфертов)5.Предост. широких бюдж. прав рег. и местн. органам власти . Трансферты - средства, передаваемые из вышестоящего б-та в нижестоящий из ФФФПР по определенной системе показателей д/выравнивания бюджетной обеспеченности. Рассчитываются на основе нормативно-долевого метода, позволяют осуществлять горизонтальное выравнивание бюдж. дох-в терр. на душу населения и оказывать им фин. помощь по единым д/всех правилам.Источник выделения - ФФФПР - форм-ся в опред. р-ре от суммы налог.поступл-й ФБ (сейчас-14%).Право на получение трансертов - те регионы, у кот. расх.> дох. Они делятся на 3 группы в зависимости от след. ф-ров: -тяжелые клим. условия - длительность отопительного сезона. Учитываем : отдаленность от центральных регионов страны при слабом разв-ии ж/д или авто сообщения. ; огр. сроки завоза товаров + уд. вес числ-ти насел-я, прожив. в этих р-нах.Трансферты перечисляются только регионам, выполняющим требования бюджетного и налогового зак-ва.Традиционные понятия – собственные налоги , закрепленные доходы, регулирующие доходы- отражают Бфед-зм.

20. Система амортизационных отчислений (износ) и их роль в инвестирований. Льготы для малых предприятий .

В процессе хоз. деят-ти ОФ переносят свою стоимость на гот. продукцию, изнашиваясь, в размере Амортизационных отчислений. Возмещение стоимости ОПФ осуществляется на основе включения Амортизационных отчислений в издержки производства (обращения). Амортизационные отчисления определяются пр-ми ежемесячно исходя из норм Амортизационных отчислений и балансовой стоимости ОФ по отдельным объектам. В течение года определение размера Амортизационных отчислений за данный месяц производится исходя из сумм амортизации, начисленной за предыдущий месяц, скорректированной в связи с изменениями в составе ОФ за предыдущий месяц или истечением нормативного срока их службы. На базе Амортизационных отчислений образуется амортизационный фонд пр-я, предназначенный для простого или расширенного (ускоренная амортизация) воспроизв-ва ОПФ. Порядок начисления износа пр-я определяют самостоятельно исходя из выбранной методики учетной политики (Приказ МФ №100 от 28.07.94г.). Существуют след. способы начисления износа:1)равномерное начисление исходя из норм. срока полезного использования ОС в соответствии с едиными нормами Амортизационных отчислений (способы :линейный, способ уменьшаемого остатка, списание стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования, спис-е ст-ти пропорц-но объему продукции)2)ускоренная амортизация (по коэффициенту ускорения, метод двойной линейной амортизации, метод суммы числа лет) в прогрессивной и регрессивной форме.Амортизационный фонд планируется на пр-и с учетом будущего движения фондов и направления развития пр-я. Износ имеет непосредственное отношение к процессу инвестирования через формирование инвестиционного фонда.

ИФ - план по ежегодным Амортизационным отчислениям, исчисляемым исходя из ежегодной средней стоимости ОПФ и действующих утвержденных норм амортизации по видам фондов с учетом принятого порядка амортизации и поправочных коэффициентов.

Расчет среднегодовой стоимости ОПФ: С ср.г.= С н.г. + С в - С выб

При вводе фонды считаются действующими с 1 числа месяца, след. за вводом. При выбытии - с 1 числа месяца, след за выводом.

При переоценке ОФ за первоначальную стоимость принимается стоимость на момент переоценки.

Амортизация - исчисл. в ден. выр-ии износ ОС в процессе их применения, произв. исп-я. Это одновременно способ, средство, процесс перенесения изношенных средств труда на произв. с их пом.продукт.Порядок начисления износа пр-я определяют самостоятельно исходя из выбранной методики учетной политикиНА:По объектам, по которым проводится погашение ст-ти , НА равномерно (равными долями )переносят свою первонач. ст-ть на изднржки произв-ва и обращения по нормам, определенным самой организацией, исходя из уст. срока их полезного действия, но если такой срок определить невозм., то нормы уст. в размере на 10 лет (10 % каждый год), но на срок не превышающий время дейцствия самой фирмы. Р-т. аморт. отчисл. проводится по каждой ед. отдельно. НЕ начисл. износ на товарныке знаки, жилые квартиры, орг. р-ды.

Амортизация ОС (указ Пр.РФ №685-для целей н\обл-я, и ПБУ6-97для целей БУ).

Аморт. не начисл. на: библ. фонды, сооруж-я гор. благоустр. автодор. общ.польз., фонды на консервации, фонда общ. орг-й, продуктивный скот, во время реконстр. и перевооруж-й.Аморт.отчисл. исп-ся по строго целевому назн-ю. в случае нецелевого исп-я доп. сумма аморт. вкл. в налогообл. базу.

ускор. аморт. не подлежат: ОС со сроком службы меньше 3-х лет, подвижной состав автотранспорта, уникальное оборудование.Отражение износа. -по собственным и долгосрочно арендуемым с правом выкупа ОС произв. назн-я Д20,23,25,26,44.по сданным в тек. аренду(без права выкупа) Д80К02 по ОС непроизв. назн-я Д8182К02 по объектам жилого фонда –забалансовые счета.

Льготы для МП #G0В соответствии с ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" от 14.06.95 N 88-ФЗ субъекты МП вправе применять ускоренную амортизацию ОПФ с отнесением затрат на издержки производства (обращения) в размере, в два раза превышающем нормы, установленные для соответствующих видов основных средств. Наряду с применением механизма ускоренной амортизации субъекты малого предпринимательства могут списывать дополнительно как амортизационные отчисления до 50 процентов первоначальной стоимости основных средств со сроком службы более трех лет. #G0Дополнительные отчисления отражаются в б/у по Д счетов учета затрат на производство и К сч.02.В случае прекращения деятельности МП до истечения 1 года с момента ввода его в действие суммы дополнительно начисленной амортизации подлежат восстановлению за счет увеличения балансовой прибыли указанного МП. Результаты проведенной переоценки ОС по состоянию на 1 января 1997 года следует отразить в бух. балансе организации за I квартал 1998 года.