7.Внебюджетные фонды.

Государственные внебюджетные фонды созданы с целью реализации социальной политики государства в части пенсионного обеспечения граждан, формирования службы занятости, социального и мед. Страхования. В настоящее время платежи в социальные фонды выведены за рамки налогового законодательства и регулируются иными, чем Закон «Об основах налоговой системы» законодательно-нормативными актами. Однако по проекту налогового кодекса взносы в гос. соц. Вн/б фонды предполагается включить в единую налоговую систему на федеральном уровне, что позволит усилить контроль государства за формированием и использованием средств этих фондов.

Внебюджетные фонды -специф. форма перераспр. и исп-я фин. рес., привлек. д/фин-я нек. общ. потр-тей и комплексно исп-х на основе орг. самомтоят-ти фондов.

Гл. назначение - фин-е целевых мероприятий за сч.спец. целевых отчислений и др. ист-ков.

Они полностью освобожлены от уплаты налогов.

ПФ РФ ( Пост-е ВС РСФСР от22.11.91, с 1.01.92).

Цель - гос. управление финансами пенс. обеспечения, является ФК учреждением.

Источник - обяз.отчисл. п/п: 28% от ФОТ, относимого на с/сть (20,6% крестьянские хозяйства, 5% индивидуальные предприятия и юристы), +1% с з/п каждого работника +ср-ва соц. страха.ФЗ,% и див.,добр. взносы.

Уплата - не позднее 15 числа мес., след. за отч.

Расходование: выплата всех видов пенсий РФ,кроме пенс. военнослужащих и раб-ков внутр.дел, вых. пособия по увольнению, выплаты в возм-е ущерба из-за увечий или нанес.вреда здоровью, доп. отпуска жен. в период их нах-я в отп. по уходу за реб. в возр. 1,5 - 3 лет.

ФСС (Положением “О ФСС” №10-1 от 12.02.94г.)

Источник: взносы раб/дателей (5,4% от ФОТ). Освобождаются : пенсионеры, инвалиды.

Направления расходования: выплаты пособия по временной нетрудоспособности, беременности, родам, единовременное пособие при рождении ребенка (10 МРОТ), ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 1 МРОТ, погребальное пособие (5 МРОТ), санаторно-курортное обслуживание работников и их детей, участие в разработке и реализации гос. программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию соц страхования. Страховые взносы начисляются по тарифу размер которого устанавливается федеральным законом.

ФОМС (ФЗ “ О МС граждан в РФ” от 28.06.91г.) 2 уровня системы фондов: 0,2% - федеральный фонд, 3,4% - в территориальный фонд.

Гос. система здравоохр-я финансирует соц. значимые учр-я и меропр-я, кот. не вписываются в общую схему страхования ( охрана материнства, детства, содержание специальных мед. учреждений, подготовка мед кадров, инвестиции)

Федеральный фонд мед. страхования проводит централизованные мероприятия по охране здоровья граждан, выравнивает финансирование территорий.

Платежи на обязательное мед страхование неработающего населения производятся органами исполнительной власти с учетом территориальных программ ОМС в пределах средств, предусмотренных в соответсв. Бюджетах на здравоохранение

ФЗ создан для финансирования мероприятий по разработке и реализации гос. политики занятости по Закону “О занятости населения в РФ” от 19.04.91г. №1032-1

Источник: обязательные взносы работодателей и предпринимателей без образования юр. лица в размере 1,5% от ФОТ, начисленного по всем основаниям.

Используются на выплату пособий по безработице, содержание центров по переподготовке работников, центров занятости, организацию общественных работ, расходы по анализу рынка труда, возмещение затрат ПФ РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным, по созданию новых рабочих мест, организацию м/н сотрудничества по вопросам занятости населения и.т.д.