Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Zemelne.doc
Скачиваний:
45
Добавлен:
08.02.2016
Размер:
520.7 Кб
Скачать

14) Компетенція Верховної ради України в галузі регулювання земельних відносин

До повноважень Верховної Ради України в галузі земельних відносин належить:

а) прийняття законів у галузі регулювання земельних відносин;

б) визначення засад державної політики в галузі використання та охорони земель;

в) затвердження загальнодержавних програм щодо використання та охорони земель;

г) встановлення і зміна меж районів і міст;

ґ) погодження питань, пов'язаних з вилученням (викупом) особливо цінних земель;

д) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до Конституції України.

Згідно Конституції України єдиним органом законодавчої влади в Україні є Верховна Рада Украї­ни.

Ст. 92 Конституції України встановлюється, що ви­ключно законами України визначаються засади влас­ності, використання природних, в тому числі земельних, ресурсів. Так, початком реального реформування земель­них відносин в Україні слід вважати прийняття Верхо­вною Радою Закону «Про форми вла­сності на землю» . Значним кроком в реформуванні аграрно-земельних відносин було прийняття законів України «Про колективне сільськогосподарське підприємство».Певний час неприйняття відповідних змін до земель­них законів Верховною Радою обумовило наявність так званого «земельно-правового вакууму», який частково ліквідовувався Указами Президента України, особли­во з питань реформування аграрного сектора економі­ки. Прийняття Верховною Радою Земельного кодексу України від 15.11.2001 р. потребує інтенсифікацію законодавчого процесу, розроблення і введення в дію цілої низки законів, зокрема,«Про реєстрацію прав на землю», «Про іпотеку», «Про охо­рону родючості земель,» «Про землеустрій» та інших. Поряд із своєю основною функцією — законодав­чою — Верховна Рада затверджує постанови, які мають програмний характер. Так, 18.12.1990 р. парламентом затверджено постанову «Про земельну реформу», 5.03.1998 р. — «Основні напрями державної політи­ки у галузі охорони довкілля, використання природ­них ресурсів та забезпечення екологічної безпеки».

15. Повноваження Верховної Ради Автономної Республіки Крим в галузі земельних відносин.

Систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, двадцять чотири області, райони, міста (у тому числі міста Київ і Севастополь, які мають спеціальний статус, обумовлений законами України), райони в містах, селища і села. Згідно зі ст. 84 Земельного кодексу України право державної власності на землю набувається і реалізу­ється державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради мі­ністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністра­цій відповідно до закону.  Рада мі­ністрів Автономної Республіки Крим надає земельні ділянки із земель державної власності у постійне користування та в оренду у межах міст республіканського (Автономної Республі­ки Крим) значення та за їх межами для всіх потреб, крім ви­падків надання земель у постійне користування на підставі рішення районної державної адміністрації та Кабінету Мініс­трів України. До повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим і обласних рад в галузі земельних відносин на їх територіях належить: розпорядження землями, що знаходяться у спільній власності територіальних громад; забезпечення реалізації державної політики в галузі використання та охорони земель; погодження загальнодержавних програм використання та охорони земель, участь в їх реалізації на відповідній території; затвердження та участь в реалізації регіональних програм використання земель, підвищення родючості ґрунтів, охорони земель; підготовка висновків по вилученню (викупу) і наданню земельних ділянок із земель державної власності, що проводяться органами виконавчої влади; координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів; внесення у Верховну Раду України пропозицій щодо встановлення та зміні меж районів, міст; встановлення і зміна границь сіл, селищ; встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянок спільної власності територіальних громад; подання на погодження Верховній Раді України: місць розташування об'єктів будівництва на особливо цінних землях; пропозицій щодо вилучення особливо цінних земель із земель комунальної власності; матеріалів вилучення (викупу) земельних ділянок особливо цінних земель, що знаходяться у власності громадян та юридичних осіб; матеріалів по зміні цільового призначення особливо цінних земель, розташованих у межах населених пунктів. Крім того, до повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим в галузі земельних відносин на території республіки належать: координація діяльності районних і міських (міст республіканського значення) рад в галузі земельних відносин і координація здійснення контролю за використанням та охороною земель. Ці особливості не носять істотного характеру і прямо випливають із Конституції Автономної Республіки Крим.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]