23.Федеративные государства

(от лат. foederatio - союз, объединение) - сложное, союзное государство, объединяющее административно-территориальные или национальные образования - субъектов (членов) федерации, которые обладают значительной степенью самостоятельности (штаты в США, земли в Германии, области и края в России) или суверенитетом (кантоны в Швейцарии, республики в России). Ф.г. - это сложное государство, в котором все основные признаки представлены столько раз, сколько субъектов входит в союз. Наряду с высшими органами государственной власти федерации, субъекты федерации имеют свое законодательство, особую судебную систему и самостоятельные органы управления. Федерации бывают как в многонациональных государствах (Россия, Югославия, СССР), так и в мононациональных (Мексика, Бразилия и др.), в последнем случае говорят об административных федерациях. Существуют т.н. договорные федерации (Россия), особенность которых проявляется а большей самостоятельности ее субъектов. Федеративная природа нашего государства характеризуется следующими признаками. Российская Федерация имеет Конституцию. Наряду с ней субъекты, входящие в состав федерации, имеют свои конституции (в республиках), уставы и законодательство (в краях, областях, городах федерального значения и в автономных образованиях), в которых закрепляется их правовой статус как субъектов Российской Федерации. Российская Федерация обладает своей территорией, на которую распространяется ее государственный суверенитет и в рамках которой общефедеральное законодательство имеет верховенство. Российская Федерация характеризуется наличием единого общероссийского гражданства. Российская Федерация имеет систему общефедеральных органов государственной власти, акты которых являются обязательными для исполнения на всей территории страны. Российская Федерация имеет единую денежную систему, единый государственный бюджет и единую налоговую систему.

24.Государственный режим в зарубежных странах: понятие и классификация

Государственные режим – совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть.

Виды государственных режимов:

1. демократический – характеризуется наличием в обществе гласности, законности, плюрализма и верховенства личности в государстве.

Признаки:

а) равноправие всех граждан;

б) конституционное закрепление и реальное осуществление прав и свобод человека и гражданина;

в) политический плюрализм (существование ряда партий, общественных организаций, имеющих различные политические взгляды);

г) выборность и сменяемость центральных и местных органов власти, их подотчетность избирателям;

д) гласность в деятельности государства;

е) господство при осуществлении власти принципа – разрешено все, что специально не запрещено;

ж) разделение государственной власти на три ветви (законодательная, исполнительная, судебная);

з) оппозиция государственной власти действует легально, но в рамках существующих законов.

2) антидемократический:

– авторитарный – характеризуется значительным ограничением прав и свобод граждан, ограничением роли выборных государственных органов и усилением воли исполнительных органов.

Признаки:

а) в отношениях между государством и обществом действует принцип: все, что касается политики – запрещено;

б) в экономической жизни допускается некоторая самостоятельность и инициатива;

в) насилие и принуждение применяются избирательно, но власть готова к их использованию в случае необходимости;

д) не учитываются особенности религиозных убеждений населения.

– тоталитарный – характеризуется полным контролем государства над всеми сферами жизни общества.

Признаки:

а) в отношениях между государством и обществом господствует принцип – запрещено все, что специально не разрешено;

б) права и свободы граждан лишь формально декларированы в законодательных актах, в реальной жизни они не соблюдаются;

в) власть политического лидера (коллективного органа) абсолютна, не подчинена даже тем законам, которые им приняты;

г) основной метод осуществления власти – принуждение и насилие;

д) государственная власть отмечается высокой степенью централизации, стремится осуществлять контроль за всеми проявлениями общественной жизни;

е) имеет место всеобщая милитаризация

ж) огосударствление всех общественных организаций (молодежных, спортивных и др.).

– фашистский – характеризуется полной ликвидацией демократических прав и свобод, широким использованием террористических методов. Признаки:

а) полное отсутствие всех прав и свобод человека и гражданина;

б) уничтожение всех оппозиционных организаций и учреждений;

в) широкое использование методов насилия;

г) провозглашение националистической идеологии общества;

д) полная и всеобщая милитаризация общественной жизни;

е) всеобъемлющий контроль государства над важнейшими сферами общественной жизни (культура, экономика, идеология, политика).