Тема 14. Управление промышленностью, энергетикой и агропромышленным комплексом

План

1. Организационно-правовая система управления промышленностью и торговлей.

2. Система государственных органов, осуществляющих управление в сфере промышленности, их полномочия.

3. Административно-правовой статус промышленных групп, акционерных обществ и субъектов естественных монополий.

4. Государственный контроль и надзор в промышленности.

5. Административно-правовой статус отраслей сельскохозяйственного производства и агропромышленного комплекса.

6. Управление в области энергетики.

Основные понятия и категории

Государственный заказ; техническое регулирование и метрология; топливно-энергетический комплекс; рыбное хозяйство, лесное хозяйство; сельское хозяйство.

Литература

Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 г.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. (в ред. Федерального конституционного закона от 31.12.97) «О Правительстве Российской Федерации» //СЗ РФ. – 1998. – № 1.

Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» //СЗ РФ. – 2002. – №48. – Ст. 4746.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. – №3. – 1996 г.

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. - 2006.- N 31 (1 ч.).- ст. 3434.

Федеральный закон РФ от 17 августа 1995 года № 41-ФЗ «О естественных монополиях» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 34. – Ст. 3426.

Федеральный закон "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров 08.12.2003 N 165-ФЗ // Российская газета", N 253, 17.12.2003.

Федеральный закон РФ от 21 июля 2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» // Cобрание законодательства РФ. – 2005. - N 30 (ч. 1). - Ст. 3105.

Федеральный закон РФ от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» // РГ от 11 января 2007 г. № 2 (4265)

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» //-М. :ИНФРА –М, 2002.

Административное право: учебник. – Изд.5-е, перераб. и доп. / А.Б. Агапов. – М.: Эксмо, 2006.

Административное право России: учеб. /Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров; отв. ред. Л.Л. Попов, Велби, изд-во проспект, 2006.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое промышленная политика государства?

2. Какие организационно-правовые формы управления промышленностью Вы знаете?

3. Каким органом устанавливаются требования по безопасному ведению работ в сфере промышленного производства?

4. Кто является учредителем государственных корпораций и концернов?

5. Кем утверждается устав казенного завода?

6. Какие органы уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях в промышленной сфере?

7. Кто является государственным заказчиком по закупкам и поставкам продукции в государственные продовольственные фонды?

8. Какими специализированными органами осуществляется государственный контроль в сельском хозяйстве?

9. Каковы полномочия органов местного самоуправления в сфере сельского хозяйства?

Задания для самостоятельной подготовки

Составьте логические схемы

1.Составьте схему системы федеральных министерств и ведомств, функционирующих в промышленной сфере.

2. Составьте развернутую схему государственного управления агропромышленным комплексом.

Дайте ответ на проблемный вопрос

Как соотносятся понятия «организация деятельности» и «координация деятельности»?

Решите задачу:

1. Жительница г. Йошкар-Олы Сытина обратилась в редакцию газеты за разъяснением: почему в Казани, Нижнем Новгороде и Йошкар-Оле действуют разные цены на электрическую и тепловую энергию? Есть ли предельные уровни цен на эти виды энергии? Какой орган имеет полномочия в сфере ценообразования на тепло и электроэнергию?

Темы сообщений, докладов, рефератов:

1. Особенности государственного регулирования отраслей промышленности.

2. Государственный контроль и надзор в промышленности.

3. Органы государственного управления сельским хозяйством.