
- •Управление природных ресурсов
- •Введение
- •ЧастьI. Качество природной среды, состояние, использование и охрана природных ресурсов
- •1.1. Природно-климатические особенности года
- •1.2. Качество атмосферного воздуха
- •Сравнительные показатели выбросов загрязняющих веществ по городам Йошкар-Оле и Волжску (тыс.Т/год)
- •Воздействие на атмосферный воздух различных отраслей промышленности
- •Состав и масса выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта (тыс.Т/год)
- •От автотранспорта и промпредприятий по республике
- •Состав и количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на территории Республики Марий Эл за 5 лет (тыс.Т/год)
- •Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в г. Йошкар-Оле за 2002 год.
- •Выбросы специфических загрязняющих веществ в атмосферу в г. Волжске за 2002 год.
- •1.3. Качество поверхностных и подземных вод, охрана и использование
- •1.3.1. Поверхностные воды
- •Куйбышевское водохранилище
- •Чебоксарское водохранилище
- •Река Сумка
- •Река б.Юнга
- •Изменение класса качества рек по годам, в %
- •Индекс загрязненности вод
- •Основные показатели использования и охраны вод за 2001 и 2002 годы по Республике Марий Эл
- •Объемы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения на предприятиях рмэ в 1995-2002 гг.
- •Объемы сброса сточных вод и загрязняющих веществ по рмэ за 2002 г. (по форме 2-тп-водхоз)
- •Сведения об использовании воды за 2002 год (в млн.М3)
- •Сведения о сбросе сточных вод за 2002 год (в млн.М3)
- •Сведения о массе сброса загрязняющих веществ в водные объекты Республики Марий Эл в 2002 г. (в тоннах)
- •1.3.2. Подземные воды
- •Использование подземных и поверхностных вод для хозяйственно-питьевоговодоснабжения населения по административным районам
- •Водоотбор и использование подземных минеральных вод (по состоянию на 01.01.2003 г.)
- •Контроль и охрана подземных вод
- •1.4. Почвы и земельные ресурсы, их состояние и использование
- •Распределение земельного фонда по категориям
- •Распределение земельного фонда по категориям земель и угодьям
- •Площади эродированных площадей на землях сельскохозяйственного назначения, включая земли запаса (тыс. Га)
- •Фитосанитарный паспорт Республики Марий Эл за 2002год
- •Сведения о выполнении работ по защите растений по районам Республики Марий Эл в 2002году
- •1.5. Растительный мир и лесные ресурсы, их состояние и использование
- •1.5.1. Растительный мир
- •Краткая характеристика естественно - исторических условий и лесов региона.
- •1.5.2. Леса, лесопользование, защита и воспроизводство
- •Использование расчетной лесосеки в 2002 году
- •Выполнение объемов рубок ухода по видам
- •Анализ состояния охраны лесов от пожаров за период с 1998 по 2002 год по Управлению природных ресурсов по Республике Марий Эл
- •Сведения о лесонарушениях за период с 1998 по 2002 гг.
- •Защита леса
- •1.6. Животный мир, в том числе рыбные ресурсы
- •1.6.1. Состояние и охрана охотничье-промысловых и других видов животных и среды их обитания
- •Численность основных охотничье-промысловых видов и уровень их использования в рмэ (по состоянию на 1.01.2003г)
- •Динамика численности основных охотничье-промысловых видов по Республике Марий Эл
- •1.6.2. Рыбные ресурсы: состояние, охрана, воспроизводство и использование
- •Основные показатели рыбоохранной работы в Республике Марий Эл за 1998 - 2002 гг.
- •Количество рыбаков-промысловиков и орудий лова, использованных в рыбопромысле 2002 г.
- •Динамика промыслового вылова рыбы в Республике Марий Эл
- •1.7. Особо охраняемые природные територии
- •Состояние сети оопт в Республике Марий Эл на 1.01.2003г.
- •Государственный природный заповедник
- •Сведения о выявленных нарушениях режима охраны и других норм природоохранного законодательства в нп "Марий Чодра"
- •1.8. Состояние и охрана недр
- •1.8.1.Объемы, структура затрат и источники финансированя геологоразведочных работ (грр)
- •Динамика выполнения и финансирования грр (тыс. Руб.)
- •Структура геологоразведочных работ по источникам финансирования
- •1.8.2. Нерудные полезные ископаемые
- •Основные технико-экономические показатели наиболее крупных горнодобывающих предприятий
- •Балансовые запасы общераспространенных полезных ископаемых Республики Марий Эл
- •Динамика добычи полезных ископаемых за период 1993 – 2002 годы
- •1.8.3. Лечебные грязи
- •Характеристика лечебных грязей на территории рмэ
- •1.8.4. Углеводородное сырье
- •Состояние нефтепоисковых работ на 01.01.2003г.
- •1.9. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье человека
- •Удельный вес проб воды, не отвечающих, гигиеническимтребованиям в источниках водоснабжения в Республике Марий Эл,по химическим и микробиологическим показателямза 1998-2002 гг.
- •Качество питьевой воды по бактериологическим показателям за период
- •1991-2002 Гг. Заболеваемость населения оки, вирусным гепатитом “а” в Республике Марий Эл.
- •Динамика изменений качества питьевой воды по химическим и микробиологическим показателям за 1998-2002 гг. По рмэ.
- •Качество питьевой водыдецентрализованных источников водоснабжения за период 1997-2002 годы
- •Динамика изменения качествапоказателей воды из децентрализованных водоисточниковза 1997-2001г. По рмэ
- •Санитарно-химические показатели загрязнения почвы в селитебной территории
- •Доля проб почвы, несоответствующих гигиеническим нормативам по микробным показателям в селитебной зоне в 2001-2002 гг.
- •Выявлено микробное загрязнение почвы в г.Йошкар-Оле в 32% проб, Волжском районе 26,5 %, Мари-Турекском – 9,6 %.
- •1.10. Радиационная обстановка и радиационный контроль
- •(Количество в абсолютных цифрах)
- •Радионуклидный состав питьевой воды и воды водоисточников
- •Значения удельной эффективной активности ерн в строительных материалах за 2002 год.
- •1.11. Влияние экологических факторов на сохранение историко-культурного наследия республики марий эл
- •1.12. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера
- •1.12.1. Природные чрезвычайные ситуации
- •Сравнительная характеристика чс природного характера, происшедших на территории Республики Марий Эл в 2001-2002 годах.
- •1.13.Обращение с отходами производства и потребления.
- •ЧастьIi. Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды
- •2.1. Природоохранное законодательство
- •Поступление средств на природоохранные мероприятия в 2002 году от платы за выбросы и сбросы зв, размещение отходов
- •2.3. Государственный экологический контроль и государственный контроль за использованием отдельных видов природных ресурсов
- •Динамика развития сети особо охраняемых природных территорий
- •Нарушения режима охраны заповедника
- •Нарушения режима охраны национального парка
- •Сведения о лесонарушениях за период с 1998 по 2002 гг.
- •Анализ состояния охраны лесов от пожаров за период с 1998 по 2002 год по Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды мпр России по Республике Марий Эл
- •Анализ выполнения противопожарных мероприятий в 1999-2002 годах
- •2.4. Государственная экологическая экспертиза
- •Количество рассмотренной документации за 2002г.
- •2.5. Государственная система нормирования и лицензирования природопользования и отдельных видов природоохранной деятельности
- •2.5.1. Нормирование воздействия на окружающую среду
- •Данные о наличии нормативов (лимитов) выбросов (сбросов), лимитов размещения отходов у природопользователей на 01.01.2003 г.
- •2.5.2. Лицензирование недропользования
- •2.5.3. Лицензирование водопользования
- •2.5.4. Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами
- •ЧастьIii. Экологический мониторинг
- •3.1. Государственный мониторинг геологической среды (гмгс)
- •3.2. Мониторинг подземных вод
- •3.3. Мониторинг экзогенных геологических процессов (эгп)
- •Сводные данные о воздействии экзогенных геологических процессов на сельскохозяйственные земли
- •3.4. Мониторинг поверхностных вод
- •3.5. Мониторинг загрязнения природной среды
- •3.6. Лесопатологический мониторинг
- •ЧастьIv. Наука и техника в решении природоохранных проблем
- •ЧастьV. Экологическое просвещение, образование, воспитание и общественное экологическое движение
- •5.1. Дни защиты от экологической опасности
- •5.2. Экологическое просвещение, образование и воспитание
- •5.3. Общественное экологическое движение
- •Заключение
- •Часть I. Качество природной среды, состояние, использование и охрана природных ресурсов 6
- •Часть II. Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды 132
- •Часть III. Экологический мониторинг 163
- •Часть IV. Наука и техника в решении природоохранных проблем 179
- •Часть V. Экологическое просвещение, образование, воспитание и общественное экологическое движение 182
3.4. Мониторинг поверхностных вод
На территории Республики Марий Эл ведение государственного мониторинга поверхностных водных объектов (ГМПВО) осуществляется с 1993 года в соответствии
с ежегодно утверждаемой «Программой работ по ведению государственного
мониторинга поверхностных водных объектов и государственного мониторинга водохозяйственных систем и сооружений». Программа составляется согласно «Макету программ по ведению государственного мониторинга водных объектов на территориальном и бассейновом уровнях». Расположение пунктов наблюдений (отбора проб воды) позволяет осуществлять химико-аналитический и гидробиологический контроль за состоянием поверхностных вод в истоках рек, до и после населенных пунктов, в местах повышенной антропогенной нагрузки, в трансграничных створах водных объектов, устьевых участках рек, впадающих в реку Волгу и в акваториях Чебоксарского и Куйбышевского водохранилищ.
«Программа…» утверждается начальником Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Марий Эл и согласовывается Верхне-Волжским бассейновым водным управлением, Правительством Республики Марий Эл, Департаментом природных ресурсов и экологической безопасности Республики Марий Эл (ДПР и ЭБ Республики Марий Эл), Государственным учреждением Марийский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ГУ Марийский ЦГМС).
Ведение государственного мониторинга поверхностных водных объектов организует и обеспечивает УПР по Республике Марий Эл.
Наблюдения за состоянием поверхностных водных объектов Республики Марий Эл осуществляют отдел аналитического контроля качества вод и мониторинга (гидрохимическая лаборатория) Государственного унитарного предприятия «Марийский территориальный центр государственного мониторинга окружающей среды и водных объектов» (ГУП ТЦ «Маргеомониторинг») и ГУ Марийский ЦГМС.
По состоянию на 1.01.2003 г. государственная сеть наблюдений ГУ Марийский ЦГМС включает 5 государственных постов наблюдений за состоянием водных объектов. На 3 постах проводятся гидрологические и гидрохимические наблюдения (р.М.Кокшага – в/п Куяр; р.Илеть – в/п Красногорский; р.Ветлуга – в/п Марьино); на двух (р.Волга – в/п Козьмодемьянск; р.Рутка – в/п Три Рутки) - гидрологические наблюдения.
Сеть наблюдений ГУП ТЦ «Маргеомониторинг» состоит из 130 пунктов наблюдений, которые согласовываются с УПР по Республике Марий Эл и ДПР и ЭБ Республики Марий Эл.
Ранее сеть наблюдений ГУП ТЦ «Маргеомониторинг» состояла из 256 пунктов наблюдений, но из-за недостаточного финансирования за последние 6 лет произошло её сокращение. Исключены из программы пункты на участках тех водотоков, которые не подвержены загрязнению (фон реки). Анализ результатов наблюдений ряда последних лет показал необходимость наличия пунктов контроля, расположенных выше и ниже крупных населенных пунктов, промышленных предприятий, объектов сельского хозяйства, на трансграничных и устьевых участках водотоков. В программе на 2003 год количество пунктов наблюдений оставлено на уровне 2003 года.
Гидрохимические наблюдения за водными объектами в местах сброса сточных вод осуществляются лабораторией ФГУ «ТФГИМЭ».
С июля 1999 года гидрохимическая лаборатория ГУП ТЦ «Маргеомониторинг» проводит химические анализы воды по пунктам наблюдения Марийского ЦГМС за счет средств фонда восстановления и охраны водных объектов РМЭ (ранее анализы проводились в лабораториях Верхне-Волжского межрегионального территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Чувашского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды).
Гидрохимическая лаборатория ГУП ТЦ «Маргеомониторинг» аккредитована в феврале 2001 года. Аттестат аккредитации зарегистрирован в государственном реестре под № РООС RU.0001.512629 и действителен до 11 февраля 2004 года. Лаборатория имеет современную приборную базу.
Повышение технической оснащенности лаборатории позволило вести наблюдения на качественно новом уровне - по сравнению с 1993 годом в 2 раза увеличилось количество определяемых в воде ингредиентов. Пробы воды анализируются по 27 показателям: температура, запах, цветность, прозрачность, взвешенные вещества, pH, сухой остаток, растворенный кислород, ХПК, SO4, Cl, NO3, NO2, NH4, Fe (общ.), Mn, Cu, Ni, Zn, Pb, Cd, Cr, PO4 (фосфаты), нефтепродукты, фенолы, ПАВ, БПК5, озоление.
Полученные результаты ежегодно систематизируются, анализируется динамика концентрации ингредиентов в речной воде, проводится интегральная оценка качества поверхностных вод, выявляются наиболее загрязненные участки водотоков.
Информационное взаимодействие ГУП ТЦ «Маргеомониторинг» с административными органами Республики Марий Эл и с организациями, осуществляющими экологический мониторинг, осуществляется через УПР по Республике Марий Эл.
В 2002 году из необходимых на реализацию «Программы…» 1680,93 тыс. руб. профинансировано 906 тыс. руб. (53,9%), в т. ч. из федерального бюджета - 100 тыс. руб., республиканского бюджета (водного фонда) – 806 тыс. руб.
В соответствии с «Программой…» мониторингом было охвачено 42 реки и 5 озер республики (или 929,5 км рек, т.е. 21,3 % от их общей протяженности), наиболее подверженных антропогенному воздействию.
Контроль качества вод р.Волги на территории Республики Марий Эл осуществлялся в 10 створах по основному руслу (в 2001 году осуществлялся в 20 створах, из них 13 - по основному руслу).
В связи с недостаточным финансированием «Программы…» 2002 года нарушилась периодичность наблюдений. Контроль качества вод в каждом пункте наблюдений, за исключением Чебоксарского водохранилища и пунктов наблюдений ГУ Марийский ЦГМС, осуществлялся в течение 2002 года 1 раз в год (по «Программе…» – 2 раза в год, в предыдущие годы – не менее 3 раз в год).
Нарушение периодичности и непрерывности гидрохимических наблюдений за состоянием поверхностных водных объектов, которые ведутся на территории республики с 1993 года, может привести:
к снижению степени информативности или отсутствию ежегодно выдаваемых статистических данных;
к снижению степени достоверности данных, предусмотренных обязательной отчетностью, передаваемой на федеральный и территориальный уровень управления водным фондом (аналитические записки, информационные бюллетени о состоянии водных объектов, материалы к «Государственному докладу о состоянии окружающей природной среды»).
Управление повторно рассмотрело проект «Программы комплексного мониторинга по Чебоксарскому водохранилищу на р.Волге». Замечания и предложения по её доработке направлены в Верхне-Волжское бассейновое водное управление МПР России.
По состоянию на 01.01.2003 года «Программа комплексного мониторинга по Чебоксарскому водохранилищу на р. Волге» не доработана.