- •«Московский гуманитарный университет»
- •Учебно-методические материалы по дисциплине система муниципального управления
- •Содержание:
- •1. Паспорт учебной дисциплины
- •2. Организационно-методический раздел
- •2.2. Задачи дисциплины
- •2.3. Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника
- •2.4. Требования к уровню освоения учебной дисциплины
- •2.5. Государственный образовательный стандарт впо
- •2.6. Образовательный стандарт МосГу
- •2.7. Трудоемкость дисциплины и виды отчетности
- •3. Тематический план
- •3.1. Распределение часов для студентов очной формы обучения
- •3.1.1. Распределение часов для студентов очной формы обучения (сокращенная программа на базе спо)
- •3.2. Распределение часов для студентов очно-заочной формы обучения
- •3.3. Распределение часов для студентов заочной формы обучения
- •3.4. Распределение часов для студентов заочной формы обучения (программа второго высшего образования)
- •4. Содержание дисциплины
- •4.1. Темы и их краткое содержание
- •Тема 1. Принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 2. История развития местного самоуправления. Зарубежный опыт местного самоуправления
- •Тема 3. Модели местного самоуправления
- •Тема 4. Система местного самоуправления
- •Тема 5. Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 7. Полномочия органов местного самоуправления
- •Тема 8. Глава муниципального образования
- •Тема 9. Представительный орган местного самоуправления:
- •Тема 12. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •Тема 13. Организация и планирование деятельности местной администрации
- •Тема 14. Ресурсы муниципального образования
- •Тема 15. Финансовое планирование и бюджетный процесс
- •Тема 16. Муниципальное управление в Московском регионе
- •Тема 17. Методы муниципального управления
- •Тема 18. Содержание муниципальной политики
- •Тема 19. Управление развитием муниципального образования
- •Тема 20. Муниципальный менеджмент
- •Тема 21. Структура муниципальной целевой программы
- •Тема 22. Муниципальная политика в социальной сфере
- •Тема 23. Инструменты и механизмы управления социально-экономическим развитием муниципального образования
- •Тема 24. Социальная защита населения
- •Тема 25. Организация муниципальной статистики
- •Тема 26. Особенности управления в сельской местности
- •Тема 27.Информационное обеспечение муниципального управления
- •Тема 28. Эффективность муниципального управления
- •Тема 29. Формы прямого волеизъявления
- •Тема 30. Территориальное общественного самоуправления
- •Тема 31. Система контроля в муниципальном образовании
- •Тема 32. Взаимодействие региональной и муниципальной властей
- •4.2. Планы семинарских занятий Семинар 1. Сущность и содержание местного самоуправления и муниципального управления
- •Семинар 2. Территориальные основы местного самоуправления
- •Семинар 3. Процесс и технологии муниципального управления
- •Семинар 4. Органы муниципального управления и их организационные структуры
- •Семинар 5. Кадры органов муниципального управления
- •Семинар 6. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •5. Контрольные вопросы для самопроверки знаний
- •6. Примерная тематика курсовых работ
- •7. Примерный перечень вопросов зачету, экзамену
- •8. Учебно-методическое обеспечение курса:
- •8.1. Нормативные документы
- •8.2. Основная литература
- •8.3. Дополнительная литература
- •Лист регистрации изменений, вносимых в программу дисциплины
Тема 25. Организация муниципальной статистики
Значение и проблемы муниципальной статистики. Предмет, методы, задачи муниципальной статистики. Схема муниципальной статистики. Задачи статистического анализа в системе муниципального управления: обеспечение органов местного самоуправления оперативной статистической информацией и информацией, необходимой для разработки программ развития; классификация и паспортизация социально-экономических объектов; построение интегральных индикаторов эффективности функционирования объектов, выявление скрытых факторов, определяющих течение того или иного социально-экономического процесса; исследование проходящих на территории муниципального образования экономических, социальных, духовных, экологических явлений; обеспечение органов местного самоуправления статистической информацией, необходимой для управления муниципальным хозяйством; наблюдение за ходом выполнения муниципальных программ. Система показателей муниципальной статистики.
Тема 26. Особенности управления в сельской местности
Цели и задачи муниципального управления в сельской местности. Специфические особенности сельских поселений: характер расселения, транспортная доступность и обеспеченность средствами связи, характер местной экономики, низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры поселений, специфика форм человеческого общения, значительная роль исторических, культурных сословных национальных традиций, социально-демографическая структура населения, более низкий уровень жизни, уровень образования и квалификации.
Тема 27.Информационное обеспечение муниципального управления
Информация и ее роль в муниципальном управлении. Источники и потребители информации в муниципальном управлении. Классификация информации, поступающей в органы местного самоуправления. Внешние информационные потоки муниципалитета. Организация движения информации в местной администрации. Информационные технологии и системы в муниципальном управлении. Требования, предъявляемые к информации для целей муниципального управления. Использование сети Интернет в муниципальном управлении. Межмуниципальные информационные системы. Муниципальные образования в едином информационном пространстве России.
Тема 28. Эффективность муниципального управления
Система показателей эффективного управления. Критерии оценки муниципального управления. Действенность – степень достижения системой муниципального управления поставленных целей. Сравнение планируемых результатов управления с фактическими. Экономичность – сопоставление ресурсов. Качество – степень соответствия системы управления предъявляемым к ней требованиям и ожиданиям. Соотношение результатов и затрат. Удовлетворенность работой. Реальное использование новых достижений в области организации управления. Измерители эффективности муниципального управления. Общая социальная эффективность. Эффективность организации муниципального управления. Эффективность системы муниципального управления. Организация труда муниципальных служащих.