Тема 9. Представительный орган местного самоуправления:

понятие, структура, способы формирования

Выборный орган муниципальной власти. Полномочия представительного органа местного самоуправления. Легитимность осуществления своих полномочий представительным органом муниципального образования. Представительный орган муниципального района. Исключительная компетенция представительного органа муниципального образования. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования. Организация деятельности представительного органа муниципального образования.

Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления

Состав и использование муниципального имущества. Имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, Местные финансы. Доходы и расходы местных бюджетов. Собственные доходы. Субвенции для осуществления отдельных государственных функций. Сбалансированность бюджетов. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Тема 11. Муниципальная служба: понятия, цель и задачи.

Правовое регулирование муниципальной службы

Понятие муниципальной службы и муниципального служащего. Служба в органах местной публичной власти. Признаки муниципальной службы. Профессиональная деятельность: на постоянной основе, по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления, за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств местного бюджета. Категории муниципальной службы. Различия между выборными должностными лицами местного самоуправления и муниципальными служащими. Правовая регламентация муниципальной службы. Муниципальные должности и квалификация муниципальных служащих Прохождение муниципальной службы. Обязанности муниципального служащего и ограничения, связанные с муниципальной службой. Права и социальные гарантии муниципального служащего. Функции муниципальной службы. Функции муниципальной службы – основные направления ее деятельности. Особенности поступления на муниципальную службу и ее прохождение.

Муниципальные должности: классификация и классификационные требования. Должности муниципальной службы. Руководители. Помощники (советники). Специалисты. Обеспечивающие специалисты. Выборные муниципальные должности. Муниципальный служащий. Квалификационные требования к муниципальным служащим.

Правовое регулирование муниципальной службы. Профессиональная деятель-ность по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления. Законодательство о муниципальной службе. Правовая регламентация муниципальной службы и устав муниципального органа. Требования к должности, статус муниципального служащего, условия прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой. Общие принципы организации муниципальной службы. Организационный и правовой статус муниципальной службы в системе местного самоуправления. Муниципальная служба как форма организации общества – важнейший институт реализации интересов местного сообщества. Условие эффективной самоорганизации населения. Обеспечение финансовой базы. Определение организационного и правового статуса муниципальной службы. Муниципальная служба как служба в органах местного самоуправления. Организационный и правовой статус муниципальной службы в системе власти РФ.