Тема 18. Содержание муниципальной политики

Разграничения муниципального образования на основные сферы. Сущность муниципального управления. Направленность муниципального управления и проводимая местная политика — совокупность целей и задач, практически реализуемых органами муниципального управления, и средств, используемых при этом. Муниципальная политика — это конкретное управление муниципальным образованием, ведение муниципальных дел, содержание деятельности муниципальных органов власти. Субъекты муниципальной политики (население, депутаты, администрация муниципального образования).

Тема 19. Управление развитием муниципального образования

Условия и факторы социально-экономического развития муниципального образования. Система целей и задач комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Анализ внешних условий развития. Анализ социально-экономической ситуации в муниципальном образовании. Выбор цели, направления и общей стратегии дальнейшего развития. Разработка механизмов достижения целей развития. Маркетинг территории. Инвестиционная политика. Создание инфраструктуры развития. Поиск и использование кредитных ресурсов. Градоустройство и градостроительство.

Тема 20. Муниципальный менеджмент

Муниципальный консалтинг. Муниципальный коучинг. Менеджмент качества. Система качества TQM. Реализация менеджмента качества в государственных и муниципальных органах. Бенчмаркинг в муниципальном управлении. Бенчмаркинг в государственном и муниципальном управлении. Реинжиниринг муниципального управления. Инжиниринг. Муниципальная логистика. Цели и задачи муниципальной логистики. Муниципальный маркетинг. Маркетинг территории муниципального образования. Стратегическое планирование в муниципальном управлении. Муниципальная политика. Проектный подход к муниципальному управлению. Управление по результатам. Бюджетирование, ориентированное на результат.

Тема 21. Структура муниципальной целевой программы

Примерная структура муниципальной целевой программы. Паспорт муниципальной целевой программы (МЦП). Обеспечение реализации программы. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий. Определение эффекта от реализации программных мероприятий. Определение методов расчета, состава индикаторов и показателей имеющейся информацией, степени точности обоснований. Эффективность - проектная расчетная величина. Контроль реализации программы и определение фактической эффективности программы. Виды эффекта МЦП: экономический, социальный, научно-технический.

Тема 22. Муниципальная политика в социальной сфере

Роль социальной сферы и социальной политики в муниципальном управлении. В широком смысле к социальной сфере относят все, что обеспечивает жизнедеятельность человека. В узком смысле – это сфера воспроизводства самого человека, его физических и духовных параметров. Основные компоненты социальной сферы: уровень материального благосостояния, обеспеченность жильем и бытовые условия, доступность участия в управлении общественными делами, возможности освоения духовных ценностей, условия воспитания, образования и здравоохранения, занятость, условия труда и отдыха. Модели социальной политики: социал-демократическая, консервативная, либеральная, социальная. Государственные минимальные социальные стандарты: минимальный уровень оплаты труда, минимальный уровень социальных пенсий и др. социальных выплат, нормативная обеспеченность жилой площадью, предельная доля оплаты жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, образовательные стандарты и программы, в пределах которых образование является бесплатным, перечень лечебно-профилактических услуг, оказываемых за счет бюджета. Алгоритм выработки социальной политики. Основные направления муниципальной социальной политики. Содействие занятости населения. Содействие обеспечению жильем. Социальная поддержка отдельных групп населения. Организация муниципальной системы здравоохранения. Организация предоставления образовательных услуг. Реализация муниципальной молодежной политики. Создание условий для деятельности учреждений культуры и досуга. Создание условий для развития физической культуры и спорта. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений.