Тема 12. Кадровое обеспечение муниципального управления

Роль и значение кадрового обеспечения муниципального управления. Требования к муниципальным кадрам. Функции различных групп муниципальных служащих. Основные компоненты кадрового обеспечения муниципального управления. Подбор, оценка и расстановка муниципальных служащих. Аттестация муниципальных служащих. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих. Формирование кадрового резерва и работа с ним. Кадровые службы местных администраций.

Тема 13. Организация и планирование деятельности местной администрации

Факторы, влияющие на организационную структуру местной администрации: местные условия и особенности, тип муниципального образования и численность населения, особенности и состав управляемых объектов, требования рынка, методы управления. Принципы построения организационной структуры администрации: направленность на достижение целей, перспективность, Способность к развитию, комплексность, индивидуализация, экономичность. Процесс формирования организационной структуры местной организации. Виды структурных подразделений местной администрации. Роль и значение организации и планирования работы местной администрации. Регламентация работы местной администрации. Положение об структурных подразделениях. Система планирования работы местной администрации. Организация взаимодействия администрации с представительным органом муниципального образования. Организация работы коллегии администрации. Работа администрации с письмами и обращениями граждан. Организация проведения совещаний. Организация труда работников администрации. Планирование индивидуальной работы муниципального служащего. Стиль работы администрации и роль ее лидера.

Тема 14. Ресурсы муниципального образования

Совокупность всех возможностей территории муниципального образования, распоряжение которыми отнесено к компетенции органов местного самоуправления данного муниципального образования. Классификация ресурсов муниципального образования. Физический капитал. Человеческий капитал. Социальный капитал. Рынки. Финансовые ресурсы. Управление. Материальные ресурсы: природные ресурсы, производственные ресурсы, финансовые ресурсы, организационные ресурсы, кадровые ресурсы. Важнейший ресурс, как муниципальной экономики, так и муниципального хозяйств - муниципальная собственность. Муниципальные унитарные предприятия. Муниципальные учреждения. Для ответа на третий вопрос нам необходимо рассмотреть, какие ресурсы формируют саму основу местного самоуправления. Ресурсы местного самоуправления. Правовая (законодательная) основа (полномочия, предметы ведения и гарантии прав местного самоуправления). Финансовая основа местного самоуправления (комплекс финансовых ресурсов). Экономическая основа (ресурсы, связанные с участием муниципальных образований в хозяйственной деятельности, в первую очередь - управление муниципальной собственностью). Управленческие основы (структурно-организационные, информационные и кадровые ресурсы).