- •«Московский гуманитарный университет»
- •Учебно-методические материалы по дисциплине система муниципального управления
- •Содержание:
- •1. Паспорт учебной дисциплины
- •2. Организационно-методический раздел
- •2.2. Задачи дисциплины
- •2.3. Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника
- •2.4. Требования к уровню освоения учебной дисциплины
- •2.5. Государственный образовательный стандарт впо
- •2.6. Образовательный стандарт МосГу
- •2.7. Трудоемкость дисциплины и виды отчетности
- •3. Тематический план
- •3.1. Распределение часов для студентов очной формы обучения
- •3.1.1. Распределение часов для студентов очной формы обучения (сокращенная программа на базе спо)
- •3.2. Распределение часов для студентов очно-заочной формы обучения
- •3.3. Распределение часов для студентов заочной формы обучения
- •3.4. Распределение часов для студентов заочной формы обучения (программа второго высшего образования)
- •4. Содержание дисциплины
- •4.1. Темы и их краткое содержание
- •Тема 1. Принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 2. История развития местного самоуправления. Зарубежный опыт местного самоуправления
- •Тема 3. Модели местного самоуправления
- •Тема 4. Система местного самоуправления
- •Тема 5. Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 7. Полномочия органов местного самоуправления
- •Тема 8. Глава муниципального образования
- •Тема 9. Представительный орган местного самоуправления:
- •Тема 12. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •Тема 13. Организация и планирование деятельности местной администрации
- •Тема 14. Ресурсы муниципального образования
- •Тема 15. Финансовое планирование и бюджетный процесс
- •Тема 16. Муниципальное управление в Московском регионе
- •Тема 17. Методы муниципального управления
- •Тема 18. Содержание муниципальной политики
- •Тема 19. Управление развитием муниципального образования
- •Тема 20. Муниципальный менеджмент
- •Тема 21. Структура муниципальной целевой программы
- •Тема 22. Муниципальная политика в социальной сфере
- •Тема 23. Инструменты и механизмы управления социально-экономическим развитием муниципального образования
- •Тема 24. Социальная защита населения
- •Тема 25. Организация муниципальной статистики
- •Тема 26. Особенности управления в сельской местности
- •Тема 27.Информационное обеспечение муниципального управления
- •Тема 28. Эффективность муниципального управления
- •Тема 29. Формы прямого волеизъявления
- •Тема 30. Территориальное общественного самоуправления
- •Тема 31. Система контроля в муниципальном образовании
- •Тема 32. Взаимодействие региональной и муниципальной властей
- •4.2. Планы семинарских занятий Семинар 1. Сущность и содержание местного самоуправления и муниципального управления
- •Семинар 2. Территориальные основы местного самоуправления
- •Семинар 3. Процесс и технологии муниципального управления
- •Семинар 4. Органы муниципального управления и их организационные структуры
- •Семинар 5. Кадры органов муниципального управления
- •Семинар 6. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •5. Контрольные вопросы для самопроверки знаний
- •6. Примерная тематика курсовых работ
- •7. Примерный перечень вопросов зачету, экзамену
- •8. Учебно-методическое обеспечение курса:
- •8.1. Нормативные документы
- •8.2. Основная литература
- •8.3. Дополнительная литература
- •Лист регистрации изменений, вносимых в программу дисциплины
Тема 23. Инструменты и механизмы управления социально-экономическим развитием муниципального образования
Основные направления социально-экономического развития. Управление процессами развития промышленного развития. Управление развитием транспорта и связи. Управление формированием финансового потенциала. Управление развитием строительного комплекса. Управление процесса занятости населения. Управление процессами формирования и использования доходов населения, социальной защиты и мобильности.
Управление образовательными процессами. Государственная и муниципальная политика в сфере образования. Система управления образованием на муниципальном уровне. Структура системы образования на муниципальном уровне. Государственные образовательные стандарты. Образовате6льные программы: профессиональные, общеобразовательные. Органы муниципального управления образованием. Муниципальные учреждения: детские дошкольные, общеобразовательные, иные учреждения. Финансирование муниципальной системы образования. Типы образовательных учреждений на территории муниципального образования. Взаимодействие органов местного самоуправления с учреждениями высшей школы и науки. Местные органы управления образованием. Функции муниципального органа управления образованием.
Управление процессами культурного развития. Государственная и муниципальная политика в сфере культуры. Состав сферы культуры. Культурно-просветительская деятельность. Театрально-концертная деятельность. Декоративно-прикладная деятельность. Цирковая деятельность. Историко-архивная деятельность. Радио и телевидение. Краеведение. Содержание и реставрация памятников истории и культуры. Изобразительные искусства. Кино-, видеопроизводство. Музейное дело. Библиотечное дело. Организация сферы досуга в муниципальном образовании. Муниципальные органы культуры. Функции муниципального органа управления культурой.
Управление процессами охраны здоровья населения. Система здравоохранения на территории муниципального образования. Стационары. Амбулаторно-профилакти-ческие учреждения. Станции скорой помощи. Санаторно-оздоровительные учреждения. Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора. НИИ. Учебные заведения. Частные лечебные организации. Государственные полномочия в области охраны здоровья, передаваемые органам местного самоуправления. Источники финансирования муниципального здравоохранения: бюджетные средства, фонд обязательного медицинского страхования, добровольное медицинское страхование, платные медицинские услуги. Муниципальные органы управления здравоохранением.
Тема 24. Социальная защита населения
Учреждения социальной защиты населения. Комплексная система социальной защиты и поддержки населения, материальной помощь, социальные пособия, компенсации, субсидии, социальные услуги. Задачи системы социальной защиты населения: смягчение негативных последствий бедности, снижение социального неравенства и предотвращения социального иждивенчества, повышение эффективности социальных пособий и предоставления других форм помощи малоимущим семьям, улучшение положения и качества жизни граждан из так называемых групп риска, расширение рынка и повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам, пользующимся бесплатными или субсидируемыми социальными услугами. Органы управления социальной защиты населения. Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты населения. Расходы на социальную защиту населения и нормативы бюджетной обеспеченности.