7. Механизм реализации государственной политики

Реализация государственной политики - это постоянный, динамичный процесс достижения поставленных целей, в котором принимают участие различные органы государственной власти и институты гражданского общества. Реализация начинается сразу же после одобрения и легитимации государственной политики или отдельной программы и является основным видом деятельности государственного аппарата.

Составной частью осуществления государственной политики является определение механизма ее реализации, включающего совокупность средств, методов и ресурсов, обеспечивающих выполнение планируемых мероприятий в соответствии с поставленными задачами. Механизм реализации состоит из комплекса мероприятий:

• Организационно-управленческих

• Нормативно-правовых

• Финансово-экономических

• Социально-психологических

Реализация государственной политики выражается в претворении в жизнь конкретных мер по достижению поставленных целей усилиями всех слоев общества при главенствующей роли исполнительной власти. Эффективность выполнения мероприятий зависит от реалистичности поставленных целей, взаимодействия всех организаторов и участников реализации политического курса, поддержки его социальными группами и лидерами политических течений.

Для реализации государственной политики органы государственной власти разрабатывают соответствующие программы, мобилизуют необходимые ресурсы, организуют и координируют деятельность участников.

8. Государственная промышленная политика

Промышленная политика – определяется как комплекс административных и финансово-экономических мер, направленных на обеспечение нового качества экономического роста страны за счет повышения инновационной активности, эффективности и конкурентоспособности производства с целью расширения доли отечественных компаний на внутреннем и мировом рынках в интересах повышения благосостояния граждан.

Целью промышленной политики России является обеспечение устойчивого развития страны, роста качества жизни ее граждан и конкурентоспособности отечественных производителей. Для достижения этой цели необходимо выполнение следующих задач:

• обеспечение эффективного производства товаров и услуг российскими производителями в нужном количестве и должного качества для удовлетворения потребностей жителей РФ и российского государства в этих товарах и услугах по приемлемым ценам;

• обеспечение энергоэффективности и экологичности промышленного производства;

• обеспечение конкурентной структуры производства в целях занятия российскими производителями существенных позиций на внешних рынках.

Наиболее четко определить границы промышленной политики можно исходя из официально принятой структуры народного хозяйства страны. В России с 2003 года действует Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) которая состоит из 17 разделов. В стандартном понимании к промышленности можно отнести следующие из них:

B – «Рыболовство, рыбоводство»;

C – «Добыча полезных ископаемых»;

D – «Обрабатывающие производства»;

E – «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Однако существуют отдельные виды деятельности, которые также можно отнести к промышленности, но они относятся к разделам, не относящимся к промышленности. Ими в частности являются «Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях» и «Сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность». Таким образом, конкретные границы промышленной политики определяются указанными секторами экономики.