Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
готовые шпоры Руденко / Система государственного управления.doc
Скачиваний:
42
Добавлен:
30.05.2015
Размер:
223.23 Кб
Скачать

3. Институт президентства в Российской Федерации. Роль блога президента рф в системе государственного управления

Демократические преобразования, проводимые в Российской Федерации в начале 90-х годов, привели к необходимости поиска новой модели организации государственной власти. Основой такой модели послужили общепризнанный в современном мире принцип разделения властей, а также введение института президентской власти. Для России данный институт являлся новым. С мая 1991 года, когда он был введен в Российской Федерации был накоплен определенный опыт, который требует обобщения. В Российской Федерации произошло становление, не только института президентской власти, но и парламентаризма, независимой судебной власти, органов исполнительной власти.

Президе́нт Росси́йской Федера́ции — высшая государственная должность Российской Федерации, а также лицо, избранное на эту должность. Президент России является главой государства. Многие полномочия президента либо имеют непосредственно исполнительный характер, либо приближены к исполнительной власти. Наряду с этим, по мнению некоторых исследователей, президент не относится к какой-либо одной ветви власти, а возвышается над ними, поскольку осуществляет координирующие функции и имеет право роспуска Государственной думы. Президент Российской Федерации является также гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина и Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики.

Президент Российской Федерации имеет свой интернет-портал (http://президент.рф/) и принимает обращения граждан в электронном виде. С развитием информационных и коммуникационных технологии возрастает роль блога Президента в системе государственного управления. В электронном варианте действуют такие службы:

  • Отправить письмо Президенту

  • Мобильная приёмная Президента Российской Федерации

  • Электронная приёмная Президента Российской Федерации

  • Информационно-справочная служба

  • Доступ к основным нормативно-правовым документам страны

  • Публикация статей об основных событиях в системе государственного управления

  • Просмотр фото и видео государственных мероприятий.

4. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении

Разделе́ние власте́й — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена между независимыми друг от друга ветвями: законодательной, исполнительной и судебной.

Законода́тельная власть — власть в области законодательства. В государствах, где имеет место разделение властей, законодательная власть принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны. Общее наименование органа законодательной власти — парламент.

В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума (нижняя палата) и Совет Федерации (верхняя палата), в регионах — законодательными собраниями (парламентами).

Государственная дума (Госдума) состоит из 450 депутатов. Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. С 2007 года депутаты Государственной думы избираются по пропорциональной системе (по партийным спискам). Проходной барьер составляет 7 %. Начиная с 2011 года, депутатов избирают сроком на пять лет. Работу Думы возглавляет председатель Думы (спикер) и его заместители.

Сове́т Федера́ции (Сенат) включает по 2 представителя от каждого субъекта России, следовательно 166 членов – по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

Члены парламента участвуют в управлении государством коллегиально, принимая решения в составе той или иной палаты, на их совместных заседаниях, в постоянных комитетах и комиссиях палат, принимая участие в обсуждениях в ходе парламентских слушаний. Вместе с тем их деятельность может иметь индивидуальный характер.

При президентской форме правления президент и парламент избираются независимо друг от друга. Законопроекты, прошедшие через парламент, утверждаются главой государства – президентом, который имеет право роспуска парламента.