26. Деловая репутация государственного служащего как инструмент повышения человеческого капитала госу-ной службы

Государственный служащий – работник, исполняющий те или иные обязанности в соответствии с занимаемой должностью на государственной службе. Согласно российскому законодательству выделяется два вида государственных служащих:

• Федеральный государственный служащий

• Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации

Государственная служба неразрывно связана с моралью, этикой, моральным составом государственного служащего. Государственные служащие имеют огромное влияние на жизнь обычных граждан. Во многих случаях эти лица могут принимать решения, имеющие большое значение для повседневной жизни граждан, а также признавать, отклонять или изменять просьбы граждан о некоторых услугах или разрешать.

Для государственного служащего очень важна его репутация. Репутация - создавшееся общее мнение о достоинствах и недостатках государственного служащего.

Образ государственного служащего, внедряемый в массовое сознание, предстает как сложный социально-психологический феномен, в котором отражена совокупность его реальных личностных качеств, сформированных его деятельностью, средствами массовой информации, политической рекламой на фоне соответствующих стереотипов массового сознания.

Наиболее важные личностно-профессиональные свойств госслужащих, обеспечивающих высокий уровень деловой репутации:

• профессионализм, опыт, личностно-деловые качества (ответственность, целеустремленность, законопослушание, стрессоустойчивость, работоспособность)

• морально-нравственные качества (честность, порядочность, справедливость, принципиальность)

• характеристики направленности личности (гуманистическая направленность, желание помочь людям, внимательное отношение к людям)

Следовательно, государственный служащий с высоким уровнем деловой репутации представляется как высоконравственный профессионал, имеющий гуманистическую направленность личности, стремящийся помочь людям.

Компоненты образа противоречивы, поскольку отражают несовпадение между личностными качествами чиновников и теми ролевыми требованиями, которые предъявляются к ним обществом с учетом социально-политической и экономической обстановки, между реальным имиджем и «эталонным образом», уже сформированным в общественном сознании. Поэтому актуальным становится изучение механизмов и современных тенденций формирования образа государственного служащего.

27. Демографическая политика государства

Демографическая политика – комплекс экономических, административных пропагандистских

мероприятий, с помощью которых государство влияет на рождаемость желаемом для себя направлении .

В широком смысле демографическая политика — это политика в области народонаселения. Объектом может выступать население страны, отдельных её районов, когорты населения, семьи определённых типов.

Одной из наиболее значимых задач развития России является преодоление демографического кризиса. Причины уменьшения численности населения в Российской Федерации:

• низкая рождаемость

• высокий уровень смертности

• высокая численность абортов

• недостаточный миграционный приток граждан иностранных государств

• несбалансированные изменения в жизнедеятельности общества и отсутствие эффективной социальной политики государства в начале 90-х годов

Демографическая политика государства направлена на консолидацию усилий большинства участников общественной жизни, выполняющих различные общественные функции, обладающих различными видами и объемами ресурсов: молодежь, граждане старших возрастов, гражданские организации, власть и бизнес.

Меры демографической политики

Экономические:

• оплачиваемые отпуска, различные пособия при рождении ребёнка

• возраст и состояние семьи оцениваются по прогрессивной шкале

• ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы – для повышения рождаемости

• преимущества для многодетных семей – для повышения рождаемости

Воспитательные:

• формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения

• определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям

• политика планирования семьи

• половое образование молодёжи

Демографическая ситуация является «производной» от социально-экономического состояния страны. Поэтому ее улучшения можно добиться, осуществляя комплексную государственную деятельность, дополненную усилиями местного самоуправления, гражданских и деловых организаций.