11 зио практика / нац_доклад_2011_pdf

Изменение площадей сельскохозяйственных угодий за 1995-2010 годы

показаны на рисунке 1-7.

7500

7400 7375,1

7352,7

7345,3 7343,6 7339,8 7342,9 7341,4 7340,4 7339,6 7338

7300

7200 1995 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Рис.1-7. Динамика изменения площадей сельскохозяйственных угодий за

1995-2010 годы, тыс.га.

В структуре сельскохозяйственных угодий на долю пашни приходится

50,2% или 3681,5 тыс.га, площадь сенокосов составляет 1251,8 тыс.га,

пастбищ – 2361,4 тыс.га, многолетних плодовых насаждений – 43,3 тыс.га

(рисунок 1-8).

Распаханность сельскохозяйственных угодий с 1996 года уменьшилась с 65,6 до 50,1%. Это связано с проводимой в республике работой по залужению деградированной пашни и переводом ее в кормовые угодья.

Всего в 1996-2010 годах выявлено 1239,1 тыс.га деградированной,

малопродуктивной, мелкоконтурной, переувлажненной пашни.

21

Пашня - 3681,5 тыс.га (50,2%)

Сенокосы - 1251,8 тыс.га (17,1 %)

Пастбища - 2361,4 тыс.га (32,1 %)

Многолетние насаждения - 43,3 тыс.га (0,6 %)

Рис.1-8. Структура сельскохозяйственных угодий

В2010 году работы по залужению и переводу деградированной пашни

вкормовые угодья не проводились.

Состояние работ по залужению и переводу пашни в кормовые угодья и под облесение с 1996 г. по 2010 г. приведено в таблице 1-9.

На основании материалов дефектации мелиоративных систем по распоряжению Правительства РБ в 2009 году произведен перевод 8,5 тыс.

га орошаемых земель в неорошаемые.

Общая площадь орошаемых сельскохозяйственных угодий составляет

35,5 тыс.га, осушенных – 32,3 тыс.га. Эти земли на значительных площадях характеризуются низкой мелиоративной обустроенностью,

неудовлетворительным культуртехническим состоянием. Более 57,2%

орошаемых и 12,4% осушенных сельскохозяйственных угодий нуждаются в проведении работ по улучшению земель и технического уровня мелиоративных систем.

22

Таблица 1-9.

Залужение и перевод деградированной пашни в кормовые угодья и под облесение

23

Продолжение таблицы 1-9.

1.2.2. Земли под водой, включая болота

Под водными объектами в республике занято 149,4 тыс.га или 1%

земельного фонда, из которых 77,3 тыс.га отнесены к категории водного фонда, 38,4 тыс.га – к категории сельскохозяйственного назначения.

Главным образом это земли, занятые реками, озерами и водохранилищами.

24

Значительные площади заняты водохранилищами: Кармановским – 4,3

тыс.га, Нугушским – 2,3 тыс.га и Павловским – 1,2 тыс.га.

По территории республики протекает более тысячи рек. Наиболее крупные из них Белая, Уфа, Юрюзань, Ай.

По данным государственного учета земель под болотами занято 50,7

тыс.га или 0,4% земельного фонда республики.

Наибольшие площади болот имеются в Учалинском – 6,2 тыс.га,

Краснокамском – 5,8 тыс.га, Кушнаренковском и Бирском – 2,3 тыс.га районах. Болота являются источником водного питания водоемов и подлежат сохранению в естественном состоянии.

Площади болот республики колеблются от 3 га до 700 га. Наиболее крупные болота имеются в Учалинском районе – Уразовское, площадью

1588 га и Ургунское – 1210 га.

В целом площадь болот по сравнению с 2009 годом осталась без изменений.

1.2.3. Земли застройки

Общая площадь застроенных земель на начало 2011 года составляет

123,6 тыс.га или 0,9% от площади всех угодий. В нее включены территории под зданиями и сооружениями, а также территории необходимые для их эксплуатации и обслуживания.

Значительные площади застроенных земель 76,4 тыс.га или 61,8%

сосредоточены в категории земель населенных пунктов. Это, в основном,

жилая, общественно-деловая и производственные зоны.

На землях сельскохозяйственного назначения находится 23,3 тыс.га

(19%) застроенных территорий, используемых для размещения организаций по переработке сельскохозяйственной продукции,

животноводческих ферм, машинно-тракторных парков.

Объектами промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны занято 20,7 тыс.га (16,8 %) застроенных земель.

На категории земель особо охраняемых территорий и объектов и лесного фонда приходится 3,2 тыс.га или 2,5% застроенных территорий –

25

это лесные кордоны и земли, занятые зданиями и строениями лечебных учреждений и учреждений отдыха.

За 2010 год площадь застроенных территорий увеличилась на 0,7

тыс.га. Увеличение связано, в основном с предоставлением земель для нового жилищного, промышленного строительства.

1.2.4. Земли под дорогами

Площадь земель под дорогами в республике на 1 января 2011 года составляет 257,9 тыс.га или 1,8% от площади всех угодий. Это земли под полосами автомобильных и железных дорог, проспекты, улицы, проезды в городах и других населенных пунктах, полевые и проселочные дороги.

В категории земель сельскохозяйственного назначения находится 81,6

тыс.га или 31,6% дорог – это, в основном, полевые дороги.

В категории земель населенных пунктов под дорогами, проспектами,

улицами, проездами, площадями занято 86,6 тыс.га (33,6%).

Вкатегории земель промышленности под дорогами занято 55,3 тыс.га,

втом числе под полосами отвода автомобильных дорог 40,9 тыс.га,

железных дорог – 5,6 тыс.га, под железнодорожными путями, дорогами,

проездами, площадями промышленных организаций и организаций иного специального назначения – 8,8 тыс.га.

В категории земель лесного фонда площадь дорог и просек составляет

31,9 тыс.га.

В категории земель особо охраняемых территорий и объектов площадь под дорогами составляет 2,4 тыс.га.

1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной

фонд

Площадь лесов, а также лесных насаждений, не входящих в состав лесного фонда, составляет 5993,8 тыс.га или 41,9% всего земельного фонда республики. При этом лесные земли занимают 5765,7 тыс.га, лесные насаждения, не входящие в лесной фонд – 228,1 тыс.га. Лесные

26

насаждения, не входящие в лесной фонд представлены как естественными насаждениями, так и искусственно созданными полезащитными, овражно-

балочными, придорожными защитными насаждениями.

Земли под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд имеются во всех категориях. При этом, 92,2% лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, находится на землях категории сельскохозяйственного назначения, 84,9% лесных земель – на землях категории лесного фонда.

Площадь лесных земель и лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, за отчетный год в целом увеличилась на 0,1 тыс.га.

1.2.6. Прочие земли

Площадь прочих земель на начало 2011 года составила 364,1 тыс.га. В

состав этих земель входят полигоны отходов – 1,1 тыс.га, пески – 11

тыс.га, овраги – 15,8 тыс.га и другие земли – 336,2 тыс.га. Другие земли представлены, в основном, выходами горных пород, осыпями. Наибольшие площади этих земель в Зилаирском, Баймакском, Абзелиловском,

Белорецком, Хайбуллинском районах. По сравнению с 2010 годом произошло увеличение площади полигонов отходов на 0,1 тыс.га и уменьшение других земель на 0,1 тыс.га.

27

1.3. Распределение земель в Республике Башкортостан по формам

собственности и принадлежности Российской Федерации, Республике

Башкортостан и муниципальным образованиям

По состоянию на 1 января 2011 года в структуре земельного фонда доля земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составляет 84% или 11985 тыс.га. Структура земель в Республике Башкортостан по формам собственности представлена на рисунке 1-9 и в таблице 1-10.

Распределение земель Республики Башкортостан по формам собственности в разрезе районов и городов представлено в приложении 3.

Всобственности граждан находится 2305,1 тыс.га или 16% земельного фонда республики. В течение 2010 года площадь земель, находящихся в частной собственности граждан увеличилась на 24,4 тыс.га.

Всобственности юридических лиц находится 4,6 тыс.га.

Вгосударственной

имуниципальной

собственности - 11985 тыс.га

Рис. 1-9. Структура земель в Республике Башкортостан по формам собственности

Из 11837,6 тыс.га земель государственной собственности зарегистрировано в установленном порядке право собственности Российской Федерации на 5684,1 тыс.га, в основном, это земли лесного фонда, 67,1 тыс.га – право собственности Республики Башкортостан, 147,4

28

тыс.га – право муниципальной собственности, 6086,4 тыс.га – право не разграничено (рисунок 1-10).

Таблица 1-10.

Изменение земель по формам собственности в Республике Башкортостан за 2010 год

В собственности РФ 5684,1 тыс.га

Рис. 1-10. Разграничение земель государственной собственности в Республике Башкортостан

Из 5684,1 тыс.га земель, находящихся в собственности Российской Федерации, используется юридическими лицами на праве постоянного

(бессрочного) пользования 286,3 тыс.га, юридическими лицами и гражданами на праве аренды – 73 тыс.га.

29

Из 67,1 тыс.га земель, находящихся в собственности Республики Башкортостан, юридическими лицами используется на праве постоянного

(бессрочного) пользования 24,1 тыс.га, 30,6 тыс.га земель предоставлены юридическим лицам в аренду.

Из 67,1 тыс.га земель, находящихся в собственности Республики Башкортостан, 57,2 тыс.га – земли сельскохозяйственного назначения, 6,9

тыс.га – земли населенных пунктов, 2,6 тыс.га – земли промышленности, 0,3 тыс.га – земли особо охраняемых природных территорий и объектов и

0,1 тыс.га – земли запаса. (рисунок 1-11).

Земли

Рис.1-11. Распределение земель, находящихся в собственности Республики Башкортостан

Из 147,4 тыс.га земель, находящихся в муниципальной собственности, 139,8 тыс.га – земли сельскохозяйственного назначения, 7,2 тыс.га – земли населенных пунктов, 0,3 тыс.га – земли промышленности, 0,1 тыс.га – земли особо охраняемых территорий и объектов, 0,1 тыс.га - земли запаса.

Распределение земель в республике по категориям и формам собственности приведено в таблице 1-11. Итоги процесса разграничения государственной собственности в разрезе районов и городов представлены в приложении 4.

30