2. Понятие и система предпринимательского права как отрасли права

Предпринимательское право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих хозяйственные отноше­ния и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию народного хозяйства и обеспечению экономической безопасности общества и государства.

В юридической науке уже много лет ведется дискуссия на тему: является ли предпринимательское право самостоятельной отраслью либо это комплекс норм, создаваемых и развивающихся в различных отраслях права.

Переход России к рыночным отношениям и возникновение предпринимательской деятельности потребовали всестороннего урегулирования последней. Такое регулирование существует в лю­бом государстве. В одних странах эти нормы включены в гражданс­кое право (Италия, Нидерланды), в других составляют самостоя­тельную отрасль (Франция, Германия, Португалия). В зависимости от принятой терминологии используются разные наименования: предпринимательское право, коммерческое право, торговое пра­во. В ряде государств нормы предпринимательского права кодифи­цированы, т.е. наряду с Гражданским кодексом приняты и дей­ствуют Торговые кодексы (торговые уложения). Единым для всех является принцип выделения предпринимательской деятельности в особую сферу правового регулирования. Это позволяет учесть осо­бенности регулирования предпринимательской деятельности и соблюсти при этом интересы общества.

В юридической и экономической литературе используются назва­ния: «экономическое», «хозяйственное», «предпринимательское», «ком­мерческое» и «торговое право». Наиболее объемным, в силу объекта регу­лирования, следует считать понятие экономического права, поскольку оно включает в себя все правовые нормы, регулирующие процесс создания материальных и нематериальных благ (О.М. Олейник, В.В. Толстошеев).

Отграничение предпринимательского права от других отраслей права

Право закрепляет правила, по которым существует каждое государство, и упорядочивает взаимоотношения между людьми. В каждом развитом обществе существуют самостоятельные группы отношений: отношения собственности, организация власти и порядка управления, организация труда, порядок разрешения споров, а также многие другие. Совокупность взаимосвязанных правовых норм, регулирующих относительно самостоятельную область человеческих отношений, получила название отрасли права.

Деление права на отрасли необходимо для удобства регулирования однородных отношений. Каждая отрасль права регулирует определенную область общественных отношений (предмет права) и применяет для правового регулирования данных отношений определенные приемы (метод права).

Взаимосвязь дисциплины с другими дисциплинами учебного плана специальности:

Российское предпринимательское право как комплексная синтетическая дисциплина имеет тесную связь с целым рядом иных общеобразовательных и специальных дисциплин учебной программы, в частности:

Логика как наука о законах правильного мышления. Без преувеличения можно сказать, что юридическая деятельность - для по-настоящему умных, проницательных людей. Умные вопросы приходят в голову всем, а умные ответы - немногим. Юрист должен уметь давать умные ответы на сложные вопросы, проникать в сущность явлений, видеть причинно-следственные связи, мыслить широко и предвидеть события.

Мышление юриста, как и другие качества, основано на его общем интеллектуальном развитии. Глупый юрист — это не просто плохо, это беда, это страшно. Поэтому и стараются отбирать в органы правопорядка только умных людей.

На базе общих благоприятных свойств мышления у юриста развивается особое профессиональное мышление, которому должны быть присущи:

• активность и инициативность,

• поисковый, аналитико-синтетический характер,

• глубина и широта,

• логичность и организованность,

• доказательность (нетерпимость к голословным утверждениям),

• непротиворечивость,

• способность мыслить при «информационных пустотах»,

• умение выдвигать гипотезы и тщательно исследовать их,

• находчивость, гибкость, скорость,

• практичность, ясность, устойчивость,

• прогностичность, креативность, критичность.

Философия как учебная дисциплина для предпринимательского права актуальна:

- во-первых ее всеобщими законами развития – законами диалектики, которые являются базовой основой методологии любой юридической дисциплины, в том числе и нашей;

- во-вторых ее разделами «философия познания» и «философия науки», которые содержат в себе базовый методологический фундамент процесса обучения и научной деятельности, в том числе и в области юридической деятельности в сфере предпринимательских общественных отношений.

Экономика естественным образом связана с предпринимательским правом. Она раскрывает как основные закономерности экономических процессов в общегосударственном и общемировом масштабе (макроэкономика), так и в локальном масштабе деятельности отдельных предприятий, совершения единичных предпринимательских сделок (микроэкономика).

Исторические учебные дисциплины (Отечественная история, История отечественного государства и права, История государства и права зарубежных стран, История политических и правовых учений) являются источником информации об истории становления и развития предпринимательского права в России и в общемировом масштабе.

Теория государства и права

В системе правоведения общая теория государства и права является методологической базой отраслевых юридических наук: понятия, принципы и закономерности, открытые и определенные теорией государства и права, имеют для всех юридических дисциплин, в том числе и для предпринимательского права, ориентирующее значение.

Выполняя функцию «энциклопедии права» эта дисциплина дает научное определение таким понятиям, как гражданское или административное правонарушение, уголовное преступление, понятие субъекта права и объекта правовой деятельности.

Общая теория права и государства нужна для разработки специальных, достаточно узких проблем, стоящих перед отраслевыми юридическими науками, в том числе и перед предпринимательским правом.

Решение многочисленных проблем юридической практики, реформирование общественных отношений, обеспечение законности действий разнообразных субъектов права, совершенствование работы механизма правового регулирования - а, видимо, в этом и состоит задача любой науки - получают адекватное, объективно-научное обоснование в рамках теории государства и права.

Гражданское право – это учебная дисциплина, в рамках которой изучаются общие положения широкой многоплановой отрасли «Гражданское право», составной частью которой является Предпринимательское право.

Гражданское право регулирует в основном отношения в сфере обме­на, а хозяйственное право - в сфере производства, распределения и об­мена. Предметом гражданского права являются отношения микроэконо­мического характера. Предметом предпринимательского права в основном явля­ются макроэкономические отношения (инвестиции, ценообразование, монополистическая деятельность и т. д.). Большая часть хозяйственных отношений урегулирована специальным законодательством, базирую­щимся на публично-правовых, а не частно-правовых началах (регистра­ция, лицензирование, сертификация).

Дисциплиной предпринимательское право используются непосредственно предписанные Гражданским правом определения и правовой статус таких категорий, как: понятие юридического лица общие положения о праве собственности; основы обязательственного права и формы обеспечения исполнения обязательств; общие положения о договоре; нормативные формулировки и правовая база регулирования основных видов договоров, используемых в торговой деятельности, понятия исковой давности, формы и условия действительности сделок и т.п.

Административное право – учебная дисциплина, в рамках которой изучается право государственного управления отраслями народного хозяйства. В том числе и предпринимательская деятельность является объектом административного контроля и регулирования.

Данное регулирование имеет направленность на охрану здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиту экономических интересов физических лиц, общественной нравственности. В конечном счете, этим целям служит также охрана окружающей среды, общественного порядка и общественной безопасности.

Одной из центральных задач законодательства об административных правонарушениях является охрана собственности во всех ее современных формах, а также общественных отношений в важнейших сферах экономической системы страны.

Наиболее заметно влияние административного права на предпринимательское право проявляется в области антимонопольного регулирования.

Таможенное право как учебная дисциплина рассматривает более подробно проблемы, связанные с перемещением товаров через таможенную границу России и, в частности, при совершении международных сделок.

Уголовное право имеет значение для предпринимательского права в тех случаях, когда правонарушения в сфере предпринимательской деятельности являются общественно опасными и становятся преступлениями. Особенная часть уголовного права выделяет преступления в сфере экономической деятельности и преступления против интересов коммерческих и иных организаций, что имеет непосредственное отношение к тематике предпринимательского права.

Процессуальные дисциплины (гражданский процесс, уголовный процесс, арбитражный процесс), включая разделы исполнительного производства, имеют непосредственное отношение к проблемам реализации норм предпринимательского права. Ведь правовые нормы имеют значение и применяются только тогда, когда они кем-то нарушаются. В этом случае возникает проблема реализации норм права методами государственного принуждения. Для этого необходим и судебный процесс и методы государственного принуждения к исполнению решения суда.

Финансовое право – учебная дисциплина, также имеющая непосредственное отношение к предпринимательскому праву, так же как и ее дочерние дисциплины – Банковское право, Налоговое право, Валютное право. Предпринимательское право использует базовые основы указанных дисциплин при регулировании вопросов налогообложения предпринимательской деятельности, кредитования, использования различных форм финансовых расчетов

Сравнительное правоведение обеспечивает Предпринимательское право инструментарием методики сравнительно-правового анализа становления и развития Предпринимательского права России во времени (асинхронный анализ) а также сравнительный анализ с правовыми системами иных стран (синхронный анализ), позволяет определить основные проблемы современного предпринимательского права и наметить направления его дальнейшего совершенствования адекватно потребностям правового регулирования тех общественных отношений, которые являются предметом дисциплины.

Гражданское и торговое право зарубежных стран обеспечивает рассмотрение проблем предпринимательского права России в синхронном сравнении с правовыми системами зарубежных стран.

Современные информационные юридические системы – учебная дисциплина, которая указывает на наиболее полные и качественные источники юридической информации, изучение которой предполагает дисциплина Предпринимательское право. Данная дисциплина указывает приемы работы с информационными юридическими системами, методами формирования необходимых тематических подборок правовых документов с учетом их последних обновлений.

Новые информационные технологии – учебная дисциплина необходимая для Предпринимательского права как основной инструментарий обеспечения учебного процесса в современных информационных средах, а также для профессиональной деятельности юриста в области предпринимательства.

Все перечисленные учебные дисциплины согласно учебному плану изучаются до начала ознакомления с дисциплиной Предпринимательское право и являются ее обязательными предшественниками.

Коммерческое право обеспечивает детальное рассмотрение проблем одного из разделов предпринимательства – торговой деятельности предпринимателей, изучается либо параллельно, либо после изучения дисциплины Предпринимательское право.

Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности – дисциплина специализации, обеспечивающая в своей основной части детальное рассмотрение проблем одного из разделов предпринимательской деятельности, связана с ее общими положениями и поэтому изучается после изучения дисциплины Предпринимательское право.

Системное расположение норм предпринимательского права имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение для правотворческих и правоприменительных органов.

Как и в других отраслях, система предпринимательского права состоит из двух частей: общей и особенной. В общую часть включены общие положения для всех разделов и ин­ститутов хозяйственного права (предмет, система, источники, методы, принципы хозяйственного права, хозяйственные правоот­ношения и др.). Институты особенной части можно подразделить на две группы:

- правовые основы государственного регулирования экономики (право­вое регулирование конкуренции, качества продукции, ценообразова­ния; расчетов и т. д.);

- отношения, связанные с правовым регулированием хозяйственной деятельности в отраслях народного хозяйства.

Например:

Вещные права предпринимателя – включает в себя понятие и виды вещных прав предпринимателя (право собственности, право хозяйственного ведения), правовой режим объектов этих прав (материальных ресурсов, денежных ресурсов, ценных бумаг).

Защита прав предпринимателя – способы и порядок защиты прав предпринимателей в отношениях как со своими контрагентами (предъявление претензий и исков), так и с органами государственной власти и местного самоуправления (признание актов названных органов недействительными).

Договоры в сфере хозяйственной деятельности – освещены понятие и виды договоров в сфере предпринимательства, особенности возникновения, исполнения, прекращения обязательств с участием предпринимателя, а также проблемы ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Антимонопольное законодательство – понятия и правовое обеспечение конкуренции и ограничение монополистической деятельности, полномочия антимонопольных органов и др.

Законодательство о приватизации – раскрываются понятие и значение приватизации, способы и порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Инвестиционное законодательство – правовые формы инвестиционной деятельности, гарантии инвесторов и др.

Биржевое законодательство – понятие и правовое положение биржи, биржевой сделки и иные операции на бирже.

Банковское законодательство – вопросы правового положения банков и иных кредитных учреждений, системы банковских операций.

Страховое законодательство – понятие и виды страхования, правовое положение страховщиков и правовые формы их деятельности.

Внешнеэкономическое законодательство – освещаются вопросы осуществления внешнеэкономической деятельности, особенности правового положения субъектов этой деятельности, внешнеторговые сделки, включая валютные операции, правовые формы иностранных инвестиций.