- •1. Понятие и общая характеристика науки административного права
- •4. Административное право как отрасль права. Предмет админ.-правового регулирования
- •5. Метод административно-правового регулирования. Его виды.
- •6. Структура административного права
- •7. Административное право в сравнении с другими отраслями права.
- •8. Понятие административно-правовой нормы и ее признаки
- •9. Структура административно-правовой нормы. Классификация административно-правовых норм.
- •10. Действие административно-правовых норм по времени
- •10. Действие административно-правовых норм в пространстве
- •10. Действие административно-правовых норм по кругу лиц.
- •11. Общая характеристика источников админ. Права.
- •12. Конституция Украины как источник админ. Права.
- •13. Законы Украины как источник административного права.
- •16. Понятие административно-правовых отношений и их признаки.
- •17. Классификация административно – правовых отношений.
- •18. Юридические факты, которые порождают, изменяют и прекращают административно-правовые отношения.
- •19) Суб’єкт адміністративно-правових відносин.
- •20) Об’єкт та зміст адміністративно-правових відносин.
- •20) Державне управління, як різновид соціального управління,та його ознаки
- •28) Різниця між державним і суспільним управлінням. Співвідношення державного управління та місцевого самоуправління.
- •22. Исполнительнаявласть: понятие и признаки
- •1.6. Цели, функции и уровни исполнительной власти
- •23. Субъекты админ права
- •24. Общая характеристика коллективных субъектов админ. Права.
- •25. Президент Украины как субьект административного права
- •26. Органы исполнительной власти как субьект административного права
- •27. Государственная служба: Понятие и принципы
- •28. Державні службовці та їх види
- •29. Порядок проходження державної служби (прийняття на державну службу, кар’єра в державних органах, припинення державної служби)
- •30. Права та обов’язки державних службовців
- •31. Обмеження щодо адміністративно-правового статусу державних службовців
- •32. Відповідальність державних службовців
- •43.Административное принуждение: понятие и содержание.
- •43. Понятие и признаки админ. Ответственности:
- •45. Основания админ. Ответственности.
- •46. Понятие админ. Проступка и его признаки
- •47.48 Состав админ. Проступка
- •62. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации государственной исполнительной власти.
- •51. Понятие контроля и его виды.
- •54) Органы государственного управления общей компетенции.
20) Об’єкт та зміст адміністративно-правових відносин.
Адміністративно-правові відносини — це суспільні відносини в сфері державного управління, учасники яких виступають носіями прав і обов'язків, урегульованих нормами адміністративного права. Адміністративно-правові відносини є різновидом правових відносин, а тому характеризуються їх загальними ознаками. Складовими частинами адміністративно-правових відносин є: суб'єкти, об'єкти та юридичні факти. Учасники адміністративно-правових відносин мають конкретні права та обов'язки і є суб'єктами правовідносин. До суб'єктів адміністративно-правових відносин можна віднести: державні органи (органи законодавчої, виконавчої та судової влади, прокуратури, адміністрації державних підприємств і установ); структурні підрозділи органів держави, посадових осіб державних органів; власника (представника, менеджера, уповноваженого власника); об'єднання громадян, кооперативи, органи самоврядування, самодіяльні організації; громадян України, іноземних громадян, осіб без громадянства. Передумовою вступу названих суб'єктів у конкретні адміністративно-правові відносини є наявність у них правоздатності та дієздатності. Адміністративна правоздатність — це спроможність суб'єкта адміністративних правовідносин мати права та нести юридичні обов'язки в сфері виконавчої влади. Адміністративна правоздатність державного органу (посадової особи) залежить від обсягу його компетенції. Адміністративна дієздатність — це здатність своїми діями набувати та реалізовувати права й обов'язки в сфері управління. Об'єкт — це те, заради чого виникають правовідносини. Об'єктом адміністративно-правових відносин є поведінка учасників управлінських відносин (дії, утримання від дій). Дії учасників управлінських відносин можуть здійснюватися заради різноманітних правових інтересів. Це можуть бути речі, матеріальні цінності, продукти духовної творчості, особисті нематеріальні блага, а саме: здоров'я, гідність людини, моральність тощо. Так, якщо об'єктом правовідносин є поведінка учасників (наприклад, передача державного майна від одного органу управління — іншому), то предметом адміністративних правовідносин будуть об'єкти матеріального характеру, тобто майно, речі. Підставою виникнення, зміни або припинення адміністративно-правових відносин є юридичні факти. Це дії та події. Під діями розуміють факти, які виникають за волею людей. Вони можуть бути як правомірними, так і неправомірними. Події — це явища, що не залежать від волі людей, але зумовлюють певні правові наслідки. Наприклад, до подій належать стихійні лиха (повені, землетруси, пожежі, епідемії, епізоотії тощо). Адміністративно-правові відносини характеризуються всіма ознаками правових відносин, але, крім цього, мають деякі особливості, які полягають у тому, що: 1) адміністративно-правові відносини складаються в сфері управління, тобто в повсякденній практичній реалізації завдань і функцій держави щодо здійснення управління господарським, соціально-культурним будівництвом, адміністративно-політичною сферою; 2) в усіх відносинах однією зі сторін обов'язково є орган виконавчої влади (державного управління), орган місцевого самоврядування або громадська організація, наділена державно-владними повноваженнями; 3) адміністративно-правові відносини — це особливий зв'язок між їх учасниками, один із яких за даних обставин має право вимагати від іншого такої поведінки, яку передбачено адміністративно-правовою нормою; 4)адміністративно-правові відносини можуть виникнути за ініціативою будь-якого суб'єкта адміністративного права, згода іншої сторони не є обов'язковою умовою для їх виникнення; У цілому адміністративно-правовим відносинам притаманні дві найважливіші ознаки: з одного боку — це форми соціальних відносин, оскільки в них обов'язково беруть участь люди чи їх об'єднання, а з іншого — це форми організаційних відносин, у процесі реалізації яких розв'язуються завдання управлінської діяльності. |