7.4. Процессы глобализации в современном мире

Глобализация стала важным реальным аспектом современной мировой системы, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих дальнейший ход развития нашей планеты.

По определению Международного валютного фонда глобализация – это «в возрастающей степени интенсивная интеграция как рынков товаров и услуг, так и капиталов».

Согласно более широкому определению, глобализация – доминирующая после окончания «холодной войны» единая общемировая система, возникшая в результате взаимозависимости национальных экономик, основанная:

• на беспрепятственном перемещении капитала;

• информационной открытости мира;

• быстром технологическом обновлении;

• понижении тарифных барьеров и либерализации движения товаров и капитала;

• коммуникационном сближении;

• планетарной научной революции;

• межнациональных социальных движениях;

• новых видах транспорта;

• реализации телекоммуникационных технологий;

• интернациональном образовании.

Выделяют основные источники глобализации:

1) технологический прогресс, приведший к резкому сокращению транспортных и коммуникационных издержек, значительному снижению затрат на обработку, хранение и использование информации. Информационное обслуживание непосредственно связано с успехами в электронике: созданием электронной почты, Интернета и т. п.;

2) либерализация торговли и другие формы либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной. В результате были существенно снижены тарифы, устранены многие барьеры в торговле товарами и услугами;

3) транснационализация, в рамках которой определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода страны зависит от решения международных центров за пределами данного государства. В качестве ведущих сил выступают транснациональные корпорации, которые сами являются одновременно и результатом и действующими лицами интернационализации;

4) достижение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли.

Глобализация означает ориентацию на размывание национальных границ, на ликвидацию государственного суверенитета, на главенство единых моральных и политических ценностей.

Основой глобализации стало бескризисное развитие наиболее развитых капиталистических стран, базирующееся на 130-месячном росте американской экономики (1992-2001). Администрации Р. Рейгана, Дж. Буша-старшего, Б. Клинтона строили свою политику исходя из стратегических целей глобализации. Эту же линию продолжил Дж. Буш-младший.

Факторы глобализации:

• экономический: огромная концентрация и централизация капитала, рост крупных корпораций, в том числе компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все больше выходят за рамки национальных границ, осваивая мировое экономическое пространство;

• политический: государственные границы постепенно утрачивают своё значение, становятся все более прозрачными, дают всё больше возможностей для свободы передвижения всех видов ресурсов;

• технический: средства транспорта и связи создают невиданные возможности для быстрого распространения идей, товаров, финансов;

• общественный: ослабление роли традиций, социальных связей, обычаев способствует мобильности людей в географическом, духовном смысле.

• международный: динамика глобализации связывается с датами крупных международных событий. Называют три вехи, стимулировавшие процессы глобализации:

а) конференция Европейских сообществ в Люксембурге в 1985 г., которая приняла Европейский акт, провозгласивший свободы в международном движении товаров, людей, услуг и капитала;

б) конференция Генерального соглашения о тарифах и торговле в 1986 г., открывшая Уругвайский раунд переговоров (главным образом о снижении тарифов и других ограничений в торговле), который продолжался 8 лет;

в) воссоединение Германии, ликвидация СЭВ и Варшавского пакта.

Среди предпосылок процесса глобализации важное значение придается окончанию «холодной войны» и преодолению идеологических разногласий между Востоком и Западом.

В практическом плане глобализация означает, прежде всего, уменьшение барьеров между различными экономиками, что способствует торговому взаимообмену. Прежняя система международного разделения труда изменяется в сторону единой глобальной экономики, в которой доминирует «глобальная триада» –Северная Америка, ЕС и Восточная/Западная Азия. Здесь размещены главные производительные силы мира и мегарынки глобальной экономики, в которой центральную роль играют глобализированные транснациональные корпорации (ТНК). ТНК – главные моторы глобализации (38 500 «отцовских» ТНК, имеющих глобальный размах деятельности и глобальную стратегию).

Глобализация – это процесс, определяемый рыночными, а не государственными силами, сбалансированным бюджетом, приватизацией, открытостью инвестициям и рыночным потокам, стабильностью валюты. Глобализация означает также достижение однородности жизни: цены, продукты, уровень и качество здравоохранения, уровень доходов, процентные банковские ставки приобретают тенденцию к выравниванию на мировом уровне.

Основные характеристики глобализирующегося мира:

1) глобализация затронула лишь небольшую группу развитых стран. Ею практически не затронуты Африка, почти вся Латинская Америка, весь Ближний Восток (за исключением Израиля), Азия;

2) глобализация может быть причиной быстрого разорения стран вследствие всесокрушающей конкуренции;

3) процесс глобализации часто сопровождается процессами рекультуризации (утрата национальной культуры);

4) в западном мире жертвами глобализации стала часть наемных работников, рабочие места которых потеряли защиту государства. Противниками глобализации там оказались даже крупные профсоюзы;

5) отсутствует подлинная антиглобализационная идеология, хотя есть признаки усиливающегося недовольства глобализацией;

6) глобализация не смягчает, а усиливает мировое неравенство. Преимущества получают сильнейшие страны-лидеры. Пятая (богатая) часть населения планеты имеет 86 % мирового внутреннего продукта, 82 % мирового экспортного рынка, 74 % мировых телефонных линий. 91 % пользователей Интернета живет в мире богатых. На беднейшие страны падает 95 % прироста населения.

Один из идеологов глобализации Ж. Аттали (первый руководитель Европейского банка реконструкции и развития) видит в качестве движущей силы глобализации представителей финансовой элиты. Финансисты, с точки зрения Аттали, в конечном счете возвысятся над миром как его надгосударственная и наднациональная элита, превратившись в мировое правительство. Используя современные информационные технологии, они превратят нашу планету в единое финансово-экономическое пространство, в котором в товар превратится даже сам человек, а о его достоинствах будут судить только по одному критерию – количеству денег в его кошельке. Впрочем, сами деньги приобретут форму магнитных карточек. Геополитическим (читай – финансовым) центром этого общества, скорее всего, станет Япония. В ней, как сейчас в США, будут сосредоточены центральные органы мировой (финансовой, технической и культурной) власти. Согласно Аттали, новую форму торгового строя надо принять как неизбежную.

Представители различных направлений в теории международной политики по-разному оценивают процесс глобализации и его роль в установлении нового мирового порядка. Среди многообразных оценок и сценариев этого процесса можно выделить две главные точки зрения:

Оптимистическая позиция. Ее сторонники считают, что глобализация создает материальные предпосылки для постепенного сближения народов, выравнивания уровня их экономического и социального развития, укрепления демократии, оптимизации процесса принятия решений. Общность техники, технологий, предметов потребления, развитие международного общения с помощью Интернет, СМИ и т. д. будет способствовать нарастанию у представителей различных наций элементов схожести в труде, одежде, пище, образе жизни, политике, культуре, менталитете. Из-за страха перед терроризмом и под угрозой обострения глобальных общечеловеческих проблем нации отдадут свои суверенные права международным организациям, которые наведут жесткий порядок и обеспечат планетарную стабильность. Часть функций национальных правительств возьмет на себя бизнес в лице представляющих его международным организаций. Разум и интересы выживания, а также лидерство и стремление к демократии единственной сверхдержавы – США помогут народам преодолеть вражду и недоверие. В результате всего этого человечество впервые в истории предстанет как единое рационально организованное целое – «планетарная деревня».

Реалистическая позиция. Ее приверженцы ставят под сомнение оптимистические ожидания. Они считают, что за прошедшие тысячелетия природа человека не изменилась и человечество не выработало иммунитета против насилия и войн, которые становятся все более разрушительными. Оснований для пессимизма у современного человечества ничуть не меньше, чем для оптимизма. Мощь человеческого разума вполне может быть направлена не на созидание, а на разрушение достижений цивилизации, ресурсов и богатств. Растущее неравенство в мире не может предвещать ничего иного, кроме международных конфликтов.

Этому же способствует обострение экологической и сырьевой проблемы. Если уровень потребления ресурсов у ныне экономически отсталых стран приблизится к современному уровню США, то ожидаемое к 2050 г. как минимум восьмимиллиардное население земного шара не сможет существовать из-за нехватки продуктов питания.

Процесс глобализации по модели, внедряемой США, ведет к тому, что важнейшие решения, касающиеся остальных наций, принимаются узкой группой американских и западных финансистов и медиакратов, а также связанных с ними политиков. Обладание финансовыми, информационными и научными ресурсами позволяет новой мировой элите оказывать незаметное влияние на отдельные государства по принципу «триггерного эффекта» – воздействия на ключевые точки, определяющие развитие социальных процессов. В результате такого рода действий при сохранении формальных демократических институтов реальная мировая власть становится авторитарной.

Современная политическая наука не в состоянии однозначно предвидеть ход мирового развития. Каждая из рассмотренных выше позиций может оказаться в большей или меньшей степени реализованной. Практическое осуществление прогнозов во многом зависит от демократического или же авторитарного структурирования международных отношений. Демократическая структура международной политики предполагает полицентризм, наличие центров влияния, укрепление ООН и других транснациональных организаций. Авторитарная модель международной политики коррелирует с многополярностью и гегемонизмом. В нынешних условиях она выражается в стратегии – Pax Americana – устройства мира по-американски.

Любой сценарий мирового развития в XXI в. предполагает расширение и углубление межнациональных связей, интенсификацию международной политики.