Модуль № 3

Тема 1. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти

Понятие законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности. Соотношение законности, дисциплины и целесообразности в сфере государственного управления.

Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Значение и виды контроля. Контроль и надзор. Государственный контроль и его виды.

Осуществление контроля органами законодательной (представительной) власти.

Значение и особенности судебного контроля, его виды. Прямой и косвенный судебный контроль.

Контрольные функции Президента Российской Федерации и органов исполнительной власти.

Понятие, содержание и характерные черты административного надзора. Виды административного надзора.

Субъекты, осуществляющие административный надзор за деятельностью организаций и граждан.

Прокурорский надзор.

Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.

Тема 2. Административный процесс

Понятие административного процесса, его особенности и виды. Принципы административного процесса. Основные административные производства.

Административно-процессуальное право. Административно-процессуальные нормы и отношения.

Субъекты административного процесса.

Гарантии прав граждан в административном процессе.

Понятие и классификация административных производств.

Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.

Производство по делам о поощрении.

Дисциплинарно-правовое принуждение по административному праву.

Тема 3. Производство по делам об административных правонарушениях

Виды органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Подведомственность дел об административных правонарушениях коллегиальным органам. Множественная подведомственность.

Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (задачи, структура, правовое регулирование).

Порядок производства. Законодательство, регламентирующее производство по делам об административных правонарушениях. Принципы производства по делам об административных правонарушениях.

Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.

Доказательства по делам об административных правонарушениях.

Субъекты производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.

Сущность, назначение и виды мер административно-процессуального обеспечения. Гарантии законности и обоснованности применения мер административно-процессуального обеспечения.

Понятие и виды стадий производства по делам об административных правонарушениях.

Административное расследование дела об административном правонарушении. Возбуждение дела. Административное расследование. Протокол об административном правонарушении, его содержание и юридическое значение. Наложение взыскания без составления протокола.

Рассмотрение дела об административном правонарушении. Место, сроки, порядок рассмотрения дела. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела.

Вынесение постановления по делу об административном правонарушении. Содержание и юридическое значение данного постановления. Виды постановлений.

Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.

Обязательность исполнения постановления о наложении административного взыскания. Обращение постановления к исполнению. Отсрочка исполнения постановления. Прекращение исполнения постановления. Давность исполнения постановлений.