Модуль № 2

Тема 5. Государственная служба и государственные служащие

Понятие и виды государственной службы. Принципы государственной службы. Государственная должность.

Государственная гражданская служба. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего. Классификация государственных гражданских служащих. Прохождение государственной службы.

Поощрения и ответственность государственных гражданских служащих.

Военная и правоохранительная службы.

Тема 6. Формы и методы осуществления исполнительной власти

Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления. Организационные и правовые формы управленческой деятельности. Административно-правовые договоры.

Правотворческая (нормоустановительная) деятельность. Правоприменительная (регулятивная и правоохранительная) деятельность

Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация. Методы прямого и косвенного руководства. Убеждение и поощрение в деятельности государственной администрации.

Понятие и виды принуждения. Административное принуждение.

Понятие и юридическое значение административно-правовых актов управления. Роль актов управления в механизме административно-правового регулирования. Виды административно-правовых актов управления.

Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения. Процесс принятия административно-правовых актов управления. Действие административно-правовых актов управления. Условия эффективности административно-правовых актов управления.

Тема 7. Административное правонарушение и административная ответственность

Понятие и основные черты административной ответственности, ее отличие от других видов юридической ответственности.

Юридическое, фактическое и процессуальное основания административной ответственности.

Субъекты административной ответственности.

Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

Административные наказания: понятие, виды. Общий порядок наложения административных наказаний.

Понятие и основные признаки административного правонарушения (проступка). Виды административных проступков.

Множественность административных проступков.

Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

Общая характеристика законодательства об административных правонарушениях.

Понятие состава административного правонарушения. Виды составов, их признаки.

Объект административного правонарушения: понятие и характеристика. Общий, родовой, видовой и непосредственный объект административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения.

Характеристика субъектов, подлежащих ответственности за административные правонарушения. Общие и специальные субъекты административной ответственности.

Субъективная сторона административного правонарушения. Проблема вины юридического лица.

Дисциплинарная и материальная ответственность по административному праву.