Влияние на доходы филиалов Предприятия изменения грузооборота и структуры портовых сборов по итогам 9 месяцев 2006 года (тыс. Долл.)

Бассейн, филиал	Абсолютный рост (снижение) доходов за 9 мес. 2006г. по сравнению с 9 мес. 2005 г.	Рост (снижение) доходов Предприятия и его филиалов за счет
		роста (снижения) грузооборота морских портов, обслуживаемых филиалами		изменения структуры портовых сборов соответствующих филиалов
Всего	-8 300,7	3 882,4	1,94%	-12183,16	-6,10%
Северо-Западный бассейн	-767,7	6 879,7	4,53%	-7647,39	-5,03%
Архангельский филиал	-3 348,0	-1 710,8	-19,48%	-1637,26	-18,64%
Мурманский филиал	-207,8	-684,0	-7,24%	476,23	5,04%
Санкт-Петербургский филиал	-3 642,5	2 933,9	3,55%	-6576,44	-7,96%
Калининградский филиал	1 152,5	527,9	6,37%	624,65	7,54%
Выборгско-Высоцкий филиал	4 103,4	601,5	36,12%	3501,94	210,33%
Усть-Лужский филиал	1 174,7	221,7	343,30%	952,97	1475,57%
Южный бассейн	-1 326,8	1 038,4	1,49%	-2365,20	-3,40%
Таганрогский филиал	-504,5	-782,6	-22,59%	278,11	8,03%
Ейский филиал	272,6	352,5	16,19%	-79,86	-3,67%
Таманский филиал	1 203,0	926,6	12,09%	276,41	3,61%
Азово-Черноморский филиал	-2 185,0	1 105,1	2,45%	-3290,04	-7,29%
Туапсинский филиал	308,2	-160,2	-2,30%	468,40	6,72%
Астраханский филиал	-421,2	-513,9	-11,70%	92,71	2,11%
Дальневосточный бассейн	-6 206,2	-1 183,3	-3,59%	-5022,93	-15,25%
Владивостокский филиал	-3 498,5	-1 944,9	-22,76%	-1553,59	-18,18%
Восточный филиал	-3 020,4	-893,7	-4,46%	-2126,71	-10,62%
Магаданский филиал	-985,4	0,0	0,00%	-985,37	-29,64%
Ванинский филиал	84,7	336,1	18,19%	-251,44	-13,60%
Петропавловский филиал	513,3	9,3	6,29%	503,98	340,15%
Анадырский филиал	4,5	0,0	-0,02%	4,55	6,39%
Сахалинский филиал	695,6	15,2	1,54%	680,37	68,83%

Вероятность падения доходности ниже некоторой точки отсчета и неопределенность ее поведения влечет серьезный риск для предпринимательской деятельности Предприятия. Кроме того, исчерпание возможности получения прибыли - одна из причин снижения инвестиционных его возможностей для развития портовой инфраструктуры.

Третьей причиной снижения доходности Предприятия являлось недостаточно эффективное использование некоторыми филиалами совместно с администрациями морских портов возможностей государственного регулирования ставок портовых сборов.

Напомним, что в процессе создания морских администраций портов (МАП) и переходом капитанов портов из созданных на базе государственных портов акционерных обществ в государственные учреждения – МАП постепенно взимание портовых сборов передавалось из ОАО, преобразованных из государственных портов в морские администрации портов. Кроме того, в ряде случаев судовые сборы в части портовых сфер деятельности вопреки действующему законодательству вообще не взимались и МАП устраняли недостатки по их взиманию.

В 1995 году были утверждены ставки судовых сборов, которые не везде объективно отражали трудоемкость оказания портовых услуг в ряде портов. Такое положение сохранилось до 2008 года, когда были введены новые ставки сборов в соответствии с Законм о морских портах, и нашло отражение в финансовой деятельности портовых организаций, включая филиалы Предприятия. В приведенных в табл.4.6 доходах, приходящихся на тонну груза, в различных филиалах колебание значения этого показателя достаточно велико: от 75 руб./т. в Магаданском филиале до 10,43 руб./т. в Мурманском филиале и даже 3,68 руб./т. – в Анадырьском филиале.

На начальном этапе создания морские администрации портов получили также установку Департамента морского транспорта Минтранса России по коммерциализации своей деятельности и получению доходов дополнительно к сумме средств, получаемых от взимания портовых сборов. Указанный порядок формирования доходов во многом сохранился и в филиалах Предприятия. Например, в доходах Таманского филиала доля портовых сборов составляет только 52-54% от общей суммы доходов, что свидетельствует о высоком уровне коммерческой деятельности филиала.