1.3. Организационные структуры инновационного менеджмента
Организационные структуры инновационного менеджмента —
это организации, занимающиеся инновационной деятельностью, научными исследованиями и разработками.
На рис. 1.3 представлена в схематичной форме организационная структура научно-инновационной сферы в России. Центральное место в ней занимают организации, осуществляющие инновационную деятельность, научные исследования и разработки.
К числу научных организаций относятся все организации (учреждения, предприятия), выполняющие исследования и разработки в качестве основной деятельности либо имеющие в своем составе подразделения, основной деятельностью которых является выполнение исследований и разработок, независимо от их принадлежности к той или иной отрасли экономики, организационно-правовой формы и формы собственности. С точки зрения их специализации могут быть выделены научные организации, ведущие исследования преимущественно в той или иной области знаний (общенаучного профиля) или отрасли экономики (отраслевого профиля).
ставе организации (учреждения, предприятия, фирмы). Наличие таких подразделений не зависит от принадлежности организации к той или иной отрасли экономики, от организационно-правовой формы собственности.
Среди организационных структур инновационного менеджмента особая роль принадлежит малым фирмам.
Одной из важнейших проблем инновационного бизнеса является проблема финансирования.
В решении этой проблемы участвуют организации, занимающиеся поддержкой инновационных фирм и предпринимателей. Такими организациями являются инкубаторы бизнеса (бизнес-инкубаторы) и инкубаторы технологий. Рассмотрим более подробно сущность и направления деятельности таких организаций.
Возрастание сложности и комплексности научных исследований и разработок способствовало появлению и развитию бизнес-инкубаторов. Главное назначение «инкубаторов» — поддержка мелкого, преимущественно инновационного, предпринимательства.
В различных литературных источниках инкубаторы называют по-разному: «инновационный центр», «предпринимательский центр», «технологический бизнес-центр». Несмотря на разные названия, отличительной особенностью данной формы организации инновационной деятельности является то, что бизнес-инкубаторы занимаются развитием не конкретного товара, а независимого хозяйствующего субъекта.
Первые бизнес-инкубаторы появились в конце 70-х — начале 80-х годов и придерживались двух стратегических линий. Первая стратегия базировалась на предоставлении вновь создаваемым фирмам помещений. Вторая стратегия также предусматривала выделение помещений, но основным в ней было оказание всякого рода услуг и патронаж фирм. В развитых капиталистических странах при создании и функционировании бизнес-инкубаторов практически используется вторая стратегия. Однако в России при крайне высоких ставках за аренду помещений первое направление является существенной формой поддержки научно-технического предпринимательства.
В странах с рыночной экономикой инкубаторы организуются и финансируются за счет средств местных органов власти, университетов и других учебных заведений, промышленных корпораций, субсидий (часто возвратных) от центрального правительства. Вместе с тем деятельность бизнес-инкубаторов базируется
на использовании значительных объемов капитализированных средств, т.е. средств, уже вложенных в недвижимость и научно-производственные фонды, причем это — долговременные и рисковые вложения. В результате создание бизнес-инкубаторов могут осуществить только стабильные в финансовом отношении структуры.
Большинство бизнес-инкубаторов представляют собой смешанные предприятия. Среди них можно выделить четыре основных вида:
корпоративные;
общественные;
университетские;
частные.
Бизнес-инкубаторы различаются по преобладающему источнику финансовых средств и по целям создания. Следует отметить, что между бизнес-инкубаторами имеются серьезные различия, что делает неправомерным универсальный подход при их образовании. При создании бизнес-инкубаторов большое значение имеет детальная проработка учредительских документов.
Как правило, процедура прохождения фирм-клиентов через бизнес-инкубатор предусматривает четыре основных этапа.
Отбор клиента из числа претендентов. Критериями отбора являются новизна идеи и реальность ее воплощения в жизнь силами малой фирмы. Если претендент признается перспектив- ным, с ним заключается договор на аренду помещения, что тре- бует ежемесячного подтверждения сторон, который может быть расторгнут по желанию одной из них. Тогда клиент в месячный срок обязан освободить занимаемую площадь.
Вселение и первый год работы в условиях технопарка. Клиент получает финансовую, техническую и прочую помощь на льготных условиях. Технопарковые структуры предоставляют высококлассные консультации по организационно-экономичес- ким аспектам деятельности малых фирм: ведению бухгалтерско- го учета, налогам, юридическим проблемам, — по вопросам использования всевозможных правительственных программ.
Становление и рост фирмы, увеличение числа ее работ- ников.
Выход фирмы.
Администрация помогает «созревшему» клиенту подыскать новое помещение и переехать.
Большинство мелких американских компаний, пользующихся услугами бизнес-инкубаторов, как правило, связаны с использованием высоких технологий. При этом только 60% фирм на первом этапе существования покрывают издержки самостоятельно. Следует также отметить, что лишь 50% фирм могут представить обоснованный бизнес-план своей деятельности, следовательно, особенно важно эффективное функционирование управленческого блока бизнес-инкубатора.
Успешная деятельность бизнес-инкубатора обеспечивается гибкой политикой в подборе потенциальных клиентов, надежной экспертизой предлагаемых к реализации проектов и идей, дифференцированным подходом к деятельности инкубируемых фирм на различных этапах их функционирования.
Доходы инкубаторов как коммерческих предприятий складываются из следующих источников:
арендная плата, получаемая от клиентов, за наем помеще- ний;
продажа услуг разного рода;
участие в прибылях тех инкубируемых фирм, в которые парк (инкубатор) как предприятие вложил свои средства.
•I >Первые два источника являются основными, поскольку и помещение и услуги предоставляются обычно на льготных условиях. Однако при квалифицированном отборе кандидатов (для этого нужен большой конкурс, что в российских условиях вполне осуществимо) и хорошем управлении последний источник может стать достаточно весомым. С ним связаны перспективы деятельности бизнес-инкубаторов как коммерческих предприятий.
Бизнес-инкубаторы способствуют ускорению использования научно-технических достижений, развитию предпринимательства в области наукоемких технологий, содействуют структурным сдвигам в экономике, росту занятости и благосостояния.
При оценке деятельности бизнес-инкубаторов в международной практике используются такие показатели:
число фирм, действующих на площадях бизнес-инкубатора;
размеры этих фирм;
. их возраст и происхождение;
специализация фирм (наукоемкая или нет);
процент фирм, прекращающих свою деятельность на раз- личных этапах существования вследствие:
коммерческой несостоятельности;
несостоятельности заложенных в ее основу идей или пред- посылок;
темпы роста экономической деятельности клиентов;
перепрофилирование фирм в процессе самостоятельного существования.
При этом весомость каждого из перечисленных критериев для разных бизнес-инкубаторов неодинакова. Если бизнес-инкубатор создан при научном центре и его основной задачей является коммерциализация нововведений, то на первый план выдвигается показатель уровня наукоемкости клиентов в сочетании с параметрами их экономической деятельности. Если акцентируются проблемы оживления экономики региона, борьба с безработицей, то важнее является общее число рабочих мест, возраст фирмы и ее происхождение. Ведь если парк (инкубатор) пополняется не за счет вновь созданных предприятий, а за счет переезда уже существующих, то для региона эффект от бизнес-инкубатора будет нулевым, хотя в плане коммерческой деятельности инкубатора это и выгодно.
В странах с развитой рыночной экономикой комбинация сильного научного центра с научным парком инкубаторского типа доказала свою эффективность.
В условиях России инкубаторские структуры могут быть организованы на базе высших учебных заведений и научных центров. Вместе с тем, учитывая недостаточное финансирование высшей школы, целесообразно привлечение крупных финансовых инвесторов, прежде всего в лице коммерческих банков и инвестиционных фондов.
Наиболее перспективным представляется специализация бизнес-инкубаторов на поддержке фирм, осуществляющих выход на рынок, в том числе на мировой, с качественно новыми товарами, производимыми с использованием новых технических и технологических принципов, обеспечивающих практическое применение фундаментальных и прикладных исследований в производстве товаров, оказании услуг, совершенствовании организации производства.
В зависимости от специализации бизнес-инкубатора формируются и определяются условия для его создания:
необходимый объем финансовых средств;
материально-техническая база;
принципы отбора потенциальных клиентов;
характер предоставляемых услуг;
принципы взаимоотношений с фирмами, вышедшими из бизнес-инкубатора.
Деятельность бизнес-инкубаторов осуществляется в соответствии с выбранной стратегией. Однако при любом варианте стратегии обязательно наличие в бизнес-инкубаторе следующих высокопрофессиональных структур:
экспертного совета, осуществляющего оценку клиентов для «выдержки» в соответствии с выбранной специализа- цией бизнес-инкубатора;
управляющего блока бизнес-инкубатора, в функции кото- рого помимо управления независимой хозяйственной струк- турой входят:
разработка и корректировка индивидуальной программы прохождения инкубируемой фирмой всех этапов ее жизнедея- тельности в бизнес-инкубаторе;
определение индивидуально для каждой инкубируемой фир- мы достаточного объема льгот;
выработка экономической и финансовой политики взаи- моотношений с вышедшими из инкубатора фирмами.
Перечисленные специфические функции управляющего блока являются наиболее сложными в организационном и правовом аспектах. Ошибки при их практической реализации могут привести к негативным последствиям.
Создание бизнес-инкубаторов способствует ускорению научно-технического прогресса, без чего невозможны выход экономики из кризиса и ее конкурентоспособность. Инкубаторы бизнеса помогают решить проблемы поддержки научно-технического предпринимательства. Рассмотрим круг этих задач.
Инкубаторы бизнеса решают задачи поддержки малых, вновь созданных фирм и начинающих предпринимателей. Они являются относительно небольшими организациями по «выхаживанию» молодых «неоперившихся» фирм и начинающих предпринимателей. Существует два вида инкубаторов бизнеса: инкубаторы наукоемкого бизнеса и инкубаторы низкотехнологичных фирм. Для Европы характерны инкубаторы первого типа, а для США — второго.
Инкубатор бизнеса может быть автономным, т.е. самостоятельной хозяйственной единицей с правами юридического лица. Он действует в составе технопарка (в этом случае его называют инкубатором технологий). Инкубатор бизнеса предоставляет весь комплекс услуг для выполнения работ по становлению и развитию малых, вновь созданных и находящихся на ранней стадии развития фирм. Автономно действующие инкубаторы решают
задачи поддержки нетехнологического предпринимательства и фирм обычных технологий. Инкубаторы бизнеса, находящиеся в составе технопарка, ориентированы на работу в областях высоких технологий, поддержку малых начинающих инновационных предприятий, малого инновационного бизнеса в научно-технической сфере.
Изменение бизнес-среды в новой экономике привело к возникновению интернет-инкубаторов.
Для новой экономики характерны: обучение как непрерывный процесс; готовность к риску; ориентация на создание новых рабочих мест; капитал как рабочий инструмент, фактор производства; быстрота изменений; формирование новых альянсов.
Интернет-инкубаторы могут быть следующих типов:
венчурные инкубаторы;
венчурные акселераторы;
венчурные порталы;
сетевые инкубаторы;
вертикальные инкубаторы;
инкубаторы, ориентированные на внутренние идеи.
Интернет-инкубаторы различаются набором и особенностями оказываемых услуг. Наибольшее распространение получили венчурные инкубаторы, оказывающие следующие услуги:
офисную инфраструктуру (помещение, мебель, офисная тех- ника, компьютеры, внутренняя сеть, внешняя связь, доступ в Ин- тернет, конференц-залы и т.п.);
бэк-офис (квалифицированный персонал, техническая под- держка и т.п.);
технологическую поддержку (помощь экспертов, поста новка системы управления, развитие интеллектуальной собст- венности);
консалтинговую поддержку (как собственными ресурсами инкубатора, так и путем привлечения отраслевых экспертов);
обучение (включая стажировку в других компаниях), по- вышение уровня компетенции менеджеров и специалистов;
юридические и бухгалтерские услуги;
управление человеческими ресурсами (поиск и наем тре- буемых ключевых специалистов);
зонтичный брэнд инкубатора и осуществление связей (взаи- модействие с венчурными инвесторами — органами государст- венной власти, аналогичными крупными компаниями из дру- гих стран).
Венчурный акселератор — сервисная компания, которая оказывает начинающим предпринимателям консультационные услуги по подготовке бизнес-плана, маркетингу и позиционированию проекта, выведению на рынок, сервисные услуги, необходимые начинающей компании.
Сетевые инкубаторы представляют собой смесь собственно венчурных фондов и управляющих компаний, а также могут работать с компаниями, находящимися в разных городах.
Вертикальные инкубаторы специализируются на выращивании компаний, принадлежащих одному вертикальному рынку, например рынку мобильной коммерции. В таком инкубаторе могут находиться компании, занимающиеся инфраструктурными разработками (на уровне протоколов передачи данных, обеспечения безопасности и др.); компании, специализирующиеся на мобильном контенте и продаже через мобильные устройства доступа.
Инкубаторы, ориентированные на внутренние идеи, создаются при участии крупных транснациональных корпораций и занимаются развитием компаний, родившихся внутри этих корпораций на базе внутренних идей. Такие инкубаторы организовываются специалистами, являющимися экспертами в какой-либо офлайновой области бизнеса. Они могут оказать услуги бизнесу по упрощению и интенсификации обмена информацией; имеют возможность на базе собственных идей формировать команды разработчиков, привлекать квалифицированных менеджеров и осуществлять общий надзор за их работой.
Инкубатор технологий — наукоемкое предприятие, связанное с университетом, научно-технологическим парком или инновационным центром. Его задачи — обслуживание малых инновационных предприятий, «выращивание» новых фирм, оказание им помощи в выживании и успешной деятельности на ранней стадии развития.
Инкубатор технологий может быть интегрированной частью научного парка (Великобритания), исследовательского парка (США), технопарка (Россия), Научно-промышленного парка (КНР).
Инновационный центр — организация, обладающая специализированной инфраструктурой, деятельность которой направлена на содействие созданию, росту и развитию фирм, а также на развитие инновационной деятельности в регионе, сотрудничество и кооперацию между исследователями и промышленностью,
оказание услуг наукоемким фирмам в сфере информационного обеспечения, подготовки и обучения персонала в области менеджмента; ускорение реального экономического развития на основе создания региональных и международных сетей для обмена информацией и сотрудничества между фирмами.
Инновационные центры являются важнейшей составляющей в организационной инфраструктуре малого инновационного предпринимательства.
В России кроме информационных центров организационную инфраструктуру малого инновационного предпринимательства составляют инженерные центры, временные научно-производственные комплексы, внедренческие и инжиниринговые фирмы, научно-технологические кооперативы и другие предприятия. Наглядно организационная структура малого инновационного бизнеса представлена на рис. 1.4.
Рис. 1.4. Организационная структура малого инновационного бизнеса
Инкубаторы бизнеса существуют в двух видах. Они могут действовать как самостоятельные организации и составляют ядро технопарков.
Нередко трудно провести грань, отличающую инкубатор от технопарка. Однако различия между ними есть:
инкубаторы бизнеса поддерживают исключительно вновь создаваемые и находящиеся на ранней стадии развития фирмы;
инкубаторы бизнеса поддерживают не только фирмы вы- соких технологий, но и малый бизнес самого широкого спектра деятельности (нетехнологический бизнес);
инкубаторы, как правило, не имеют земли, а следователь- но, и программ привлечения на нее филиалов и предста- вительств крупных корпораций, сдачи в аренду участков клиентским фирмам под строительство офисов и других по- мещений;
политика постоянного обновления клиентов в инкубаторах соблюдается жестче, чем в технопарках.
По набору же услуг, функциям, целям и задачам поддержки малого предпринимательства инкубаторы практически не отличаются от технопарков.
Существуют различные подходы к определению технопарка. В табл. 1.3 в обобщенном виде представлены эти определения.
Таблица 1.3