2.6.2. Риски развития

Риски развития градообразующей отрасли можно разделить на внутренние, связанные с особенностями развития артелей, и внешние – зависимость предприятий от внешних условий. К внутренним рискам относятся инфраструктурные, технологические и социальные; внешним – конъюнктурные и риски собственников. Угрозу функционированию артелей и, соответственно, социально-экономическому состоянию поселка, представляют следующие группы рисков.

Инфраструктурные рискина предприятии связаны со сложной транспортной схемой, которая значительно увеличивает не только конечную стоимость необходимых запасных частей и завозимого оборудования, но и препятствует созданию качественной централизованной системы поставок.

Решение вопросов транспортной доступности требует серьезной стратегической проработки и возможно только при совместной деятельности всех заинтересованных сторон (предприятия, региональных и местных органов власти). Причем решение этой проблемы актуально не только для градообразующих предприятий, но и для населения поселка.

Технологические риски. Основным и наиболее значимым риском для устойчивости градообразующего предприятия является исчерпание запасов золота на разрабатываемом месторождении. Для его уменьшение требуется проведение геологоразведочных работ, в том числе и за счет федерального бюджета, а также более эффективное эксплуатирование существующего месторождения.

Градообразующие предприятия последние годы осуществляли геологоразведку за счет собственных средств в пределах лицензионных участков, однако, их недостаточно для проведения масштабных изысканий по поиску и разведке россыпных и рудных месторождений, тем более, что перед предприятием стоит вопрос обновления парка землеройной техники, горно-добычного и горно-обогатительного оборудования. В этой связи нужна совместная проработка вопроса об интенсификации геологоразведочных работ Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Правительством Республики Саха (Якутия).

В соответствии с планами развития Республики Саха (Якутия) направление геологоразведочных работ на золото предполагает прирост запасов на уровне ежегодного погашения и опережающее воспроизводство на уровне 120-130% от погашения. Основной объем работ в 2009-2020гг. планируется выполнить, в том числе в Усть-Майском золотоносном районе.

Социальные риски. На предприятиях золотодобычи работает почти половина занятых в муниципальном образовании.

Реализация инвестиционных проектов по развитию золотодобычи и освоению свинцово-цинкового месторождения также потребует дополнительного привлечения значительного (по меркам поселения) количества трудовых ресурсов, как постоянных, так и временных. В результате существует риск конкуренции с другими предприятиями (в первую очередь социальными объектами и объектами жизнеобеспечения поселка) за ресурсы разной квалификации и специализации. И если вопрос привлечения временных трудовых ресурсов может быть решен за счет использования ресурсов соседних поселений, то поиск постоянных квалифицированных работников остается проблемой.

Среди ключевых социальных рисков развития градообразующих предприятий следует выделить: возникновение кадрового дефицита, что станет существенным барьером на пути экономического развития; возникновение социальных конфликтов между жителями поселка и временными работниками.

Конъюнктурные риски. Основные риски предприятий связаны с внешнеэкономическими факторами, и в первую очередь, с мировой конъюнктурой на рынке золота: снижение цен на продукцию может привести к значительному сокращению прибыли предприятия, что осложнит реализацию инвестиционных программ, сокращение спроса на продукции приведет к сокращению объемов производства и даже полной остановке предприятия.

На внутреннем рынке основной риск – снижение уровня конкурентоспособности продукции из-за роста стоимости производства. Рост цен на электроэнергию и энергоносители, рост транспортных тарифов и цен на горюче-смазочные материалы приведет к увеличению себестоимости продукции, следствием которой является снижение ее рентабельности и конкурентоспособности.

На внешнем рынке основной риск – снижение мировых цен на золото и спроса на него. На фоне мировой финансовой нестабильности последних лет можно предположить, что существенное падение цен на золото в перспективе 3-5 лет маловероятно. В более отдаленной перспективе некоторое снижение цен на золото вероятно, но не ниже уровня 2009 года.

Риски собственников.В настоящее время градообразующие предприятия существуют в разных организационно-правовых формах. Основные риски, которые потенциально могут возникнуть связаны со сменой собственника. Это может повлечь за собой сокращение по объемам и/или перенос во времени планов по модернизации производства, снижение уровня социальной ответственности бизнеса.