- •1. Общие сведения о муниципальном образовании «поселок солнечный»
- •2. Анализ социально-экономического положения мо «поселок солнечный» и результат диагностики его состояния
- •2.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов
- •2.2. Ситуация на рынке труда
- •2.3. Уровень и качество жизни населения
- •2.4. Состояние минерально-сырьевой базы
- •2.5. Транспортная доступность
- •2.6. Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •2.6.1.Финансово-экономическое положение предприятий золотодобычи
- •2.6.2. Риски развития
- •2.7. Местная промышленность и малый бизнес
- •2.7.1. Производства продуктов питания
- •2.7.2. Потребительский рынок
- •2.7.3. Малое предпринимательство
- •2.8. Социальная инфраструктура
- •2.8.1. Образование
- •2.8.2. Здравоохранение
- •2.8.3. Культура и спорт
- •2.9. Инженерная инфраструктура
- •2.9.1. Электро- и теплоснабжение
- •2.9.2. Транспорт
- •2.9.3. Связь
- •2.9.4. Коммунальные услуги
- •2.10. Анализ доходов и расходов бюджета поселка, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •3. Выбор целей и разработка сценариев развития
- •3.1. Разработка возможных сценариев развития
- •3.2. Обоснование целей и задач кип
- •3.4. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011г. Завершение начатых программ, подготовка документации по проектам.
- •2 Этап. 2012-2013 гг. Создание институциональных и технических условий для реализации инвестиционных проектов, запуск первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •3 Этап. 2014-2020 гг. Осуществление проектов диверсификация экономики и реконструкции инженерных систем поселка.
- •4. Система мероприятий и инвестиционных проектов
- •4.1. План реализации мероприятий кип
- •4.2. Диверсификации видов добываемых полезных ископаемых
- •4.2.1. Разработка золоторудного месторождения «Ыныкчанская рудная площадь»
- •4.2.2. Разработка месторождения цветных металлов «Сардана»
- •4.2.3. Поисково-оценочные и геологоразведочные работы на перспективных участках
- •4.3. Развитие малого бизнеса
- •4.3.1. Поддержка малого бизнеса
- •4.3.2. Развитие рынка труда
- •4.3.2. Поддержка проектов по созданию новых производств
- •4.4. Обеспечение транспортной доступности поселения
- •4.4.1. Строительство автомобильной дороги республиканского значения «Амга»
- •4.4.2. Строительство муниципальных автодорог
- •4.5. Развитие инженерной инфраструктуры
- •4.5.1. Обеспечение электроэнергией перспективных инвестиционных проектов
- •4.5.2. Строительство объектов водоснабжения поселения, водоотведения и теплосетей
- •4.5.3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •4.6. Реконструкция жилищного фонда
- •4.7. Повышение качества муниципального управления
- •5. Система управления кип
- •5.1. Нормативные правовые акты, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип
- •5.2. Создание специального органа управления реализацией кип
- •6. Сводный финансовый паспорт инвестиционных проектов кип
- •7. Ожидаемые результаты
- •Приложения
- •Состав Координационного совета по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Солнечный» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
- •Положение о Координационном совете по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Солнечный» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
4.3.2. Развитие рынка труда
Малый масштаб рынка труда в поселении, а также отсутствие в настоящее время безработицы, делает нецелесообразным создание специальных форм развития рынка труда (например, рекрутинговых агентств). Поэтому предполагается в первую очередь создание условий для дополнительной занятости и повышения образовательного уровня населения с активным использованием современных информационных технологий как для решения проблем с дополнительным трудоустройством, так и для дистанционной подготовки и переподготовки кадров.
Отсутствие массового спроса на образовательные услуги среди взрослого населения делает неэффективным создание каких-либо образовательных учреждений на территории поселка.
Развитие рынка труда в условиях активного развития информационных технологий предполагает следующие мероприятия:
Участие в наполнении сайта Комитета занятости населения Республики Саха (Якутия) с виртуальной базой данных вакансий и резюме.
Активизация участия в федеральных и республиканских программах содействия занятости и миграции населения.
Оказание безвозмездных услуги для желающих по доступу на ведущие порталы рекрутинговых агентств и досок вакансий (www.hh.ru,www.rabota.ru,www.job.ruи т.п.), оказание консультационной помощи при составлении резюме.
Информирование населения о возможностях дистанционного получения образования, проведения переподготовки и повышения квалификации.
Для этого необходимо издание печатной продукции о возможностях по трудоустройству и повышению квалификации с использованием информационных технологий, а также создание на базе библиотеки консультационного центра с доступом в интернет.
4.3.2. Поддержка проектов по созданию новых производств
Основными направлениями поддержки развития малого предпринимательства в МО «Поселок Солнечный» в соответствии с рассматриваемыми задачами являются:
содействие самозанятости, развитию новых видов деятельности;
привлечение субъектов малого предпринимательства в сферу ЖКХ;
содействие развитию малого предпринимательства в сфере оказания услуг населению (бытовые услуги, услуги по ремонту, транспортные и пр.), розничной торговли, производства продуктов питания и потребительских товаров;
содействие постепенной передаче в сферу малого предпринимательства непрофильных для градообразующих предприятий функций (услуги, торговля, транспортное обслуживание и пр.), развитию аутсорсинга (операции, обслуживающие основной производственный процесс).
Таблица 21 ‑ Сводный график финансирования проектов поддержки малого бизнеса
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017-2020 |
Всего, млн.руб. |
1,8 |
2,4 |
3,2 |
3,9 |
4,2 |
4,4 |
15,5 |
Федеральный бюджет |
0,5 |
0,6 |
0,8 |
1,0 |
1,1 |
1,1 |
4,5 |
Региональный бюджет |
1 |
1,5 |
1,8 |
2,2 |
2,4 |
2,5 |
8 |
Местный бюджет |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
2,0 |
Внебюджетные источники |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
1 |
4.4. Обеспечение транспортной доступности поселения
4.4.1. Строительство автомобильной дороги республиканского значения «Амга»
Данный проект находится вне полномочий муниципального образования и затраты на финансирование этих работ не могут быть отнесены к данному КИП, однако, решение проблемы транспортной доступности поселения является ключевым условием его развития, так же как и соседних монопрофильных поселений. Поэтому этот проект рассмотрен в составе КИП.
Строительства автомобильной дороги республиканского значения «Амга» (Якутск–Амга–Усть-Мая–Эльдикан–Югоренок–Аян), запланированного в рамках Схемы комплексного развития и размещения производительных сил, транспорта и энергетики в Республике Саха (Якутия) до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2006 года №411, одобренной Правительством РФ 8 февраля 2007 г. Протокол №5.
Дорога также включена в перечень приоритетных дорог регионального значения в Стратегии социального и экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г., утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р, и Федеральной Целевой Программе«Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. N 480 (с изменениями от 19 марта 2002 г., 18 декабря 2003 г., 23 декабря 2004 г., 7 июля 2006 г., 10 сентября, 21 ноября 2007 г., 19 апреля, 2 июня, 25 августа 2008 г., 10 января, 31 июля, 28 ноября, 15 декабря 2009 г., 5 октября, 8 декабря 2010 г.). Общая стоимость строительства и реконструкции участков автодороги «Амга» (Якутск-Амга-Усть-Мая-Эльдикан-Югоренок-Аян) в пределах Республики Саха (Якутия) оценивается в 2180 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета: 2011 - 670 млн руб., 2012 - 680 млн руб., 2013 - 680 млн руб. и за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации: 2011 - 50 млн руб., 2012 - 50 млн руб., 2013 - 50 млн руб.
В соответствии со Схемой предусматривается в 2011–2015 гг. предусматривается ликвидация грунтовых разрывов на участке Усть-Мая – Эльдикан протяженностью 64 км. Протяженность участка Эльдикан-Югоренок составляет 264 км по грунтовым дорогам. На этом участке предусмотрена частичная реконструкция дороги, строительство большого моста через реку Аллах-Юнь и шести мостов средней протяженности. Инвестиции до 2015 г. составят не менее 2,2 млрд. руб. (в ценах 2006 г.). В период до 2020 г. предусматривается завершение строительства мостов и полная реконструкция участка Эльдикан-Югоренок. Инвестиции – 1,5 млрд. руб. (в ценах 2006 г.).