- •1. Общие сведения о муниципальном образовании «поселок солнечный»
- •2. Анализ социально-экономического положения мо «поселок солнечный» и результат диагностики его состояния
- •2.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов
- •2.2. Ситуация на рынке труда
- •2.3. Уровень и качество жизни населения
- •2.4. Состояние минерально-сырьевой базы
- •2.5. Транспортная доступность
- •2.6. Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •2.6.1.Финансово-экономическое положение предприятий золотодобычи
- •2.6.2. Риски развития
- •2.7. Местная промышленность и малый бизнес
- •2.7.1. Производства продуктов питания
- •2.7.2. Потребительский рынок
- •2.7.3. Малое предпринимательство
- •2.8. Социальная инфраструктура
- •2.8.1. Образование
- •2.8.2. Здравоохранение
- •2.8.3. Культура и спорт
- •2.9. Инженерная инфраструктура
- •2.9.1. Электро- и теплоснабжение
- •2.9.2. Транспорт
- •2.9.3. Связь
- •2.9.4. Коммунальные услуги
- •2.10. Анализ доходов и расходов бюджета поселка, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •3. Выбор целей и разработка сценариев развития
- •3.1. Разработка возможных сценариев развития
- •3.2. Обоснование целей и задач кип
- •3.4. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011г. Завершение начатых программ, подготовка документации по проектам.
- •2 Этап. 2012-2013 гг. Создание институциональных и технических условий для реализации инвестиционных проектов, запуск первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •3 Этап. 2014-2020 гг. Осуществление проектов диверсификация экономики и реконструкции инженерных систем поселка.
- •4. Система мероприятий и инвестиционных проектов
- •4.1. План реализации мероприятий кип
- •4.2. Диверсификации видов добываемых полезных ископаемых
- •4.2.1. Разработка золоторудного месторождения «Ыныкчанская рудная площадь»
- •4.2.2. Разработка месторождения цветных металлов «Сардана»
- •4.2.3. Поисково-оценочные и геологоразведочные работы на перспективных участках
- •4.3. Развитие малого бизнеса
- •4.3.1. Поддержка малого бизнеса
- •4.3.2. Развитие рынка труда
- •4.3.2. Поддержка проектов по созданию новых производств
- •4.4. Обеспечение транспортной доступности поселения
- •4.4.1. Строительство автомобильной дороги республиканского значения «Амга»
- •4.4.2. Строительство муниципальных автодорог
- •4.5. Развитие инженерной инфраструктуры
- •4.5.1. Обеспечение электроэнергией перспективных инвестиционных проектов
- •4.5.2. Строительство объектов водоснабжения поселения, водоотведения и теплосетей
- •4.5.3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •4.6. Реконструкция жилищного фонда
- •4.7. Повышение качества муниципального управления
- •5. Система управления кип
- •5.1. Нормативные правовые акты, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип
- •5.2. Создание специального органа управления реализацией кип
- •6. Сводный финансовый паспорт инвестиционных проектов кип
- •7. Ожидаемые результаты
- •Приложения
- •Состав Координационного совета по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Солнечный» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
- •Положение о Координационном совете по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Солнечный» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
2.4. Состояние минерально-сырьевой базы
Состояние минерально-сырьевой базы Усть-Майского улуса характеризуется крайней степенью истощения. До конца 80-х годов воспроизводство минерально-сырьевой базы осуществлялось тремя геологоразведочными партиями на базе ГОКа «Джугджурзолото». С началом перестройки из состава ГОКа было выделено ЗАО «Джугджургеологоразведка», которое не смогло обеспечить выполнение запасов. В результате геологоразведочные работы в улусе практически были свернуты.
Для успешного развития золотодобывающей промышленности необходимо решить главную проблему отрасли: восполнение минерально-сырьевой базы, как за счёт геологоразведочных работ, выполняемых по государственному заказу за счет средств бюджета (поиск новых месторождений), так и путем доразведки по флангам месторождений за счёт самих предприятий.
В 2010 г. Федеральным агентством по недропользованию РФ (Роснедра) в «Перечне участков недр по Республике Саха (Якутия), предлагаемом для предоставления в пользование на 2010 г.» запланировано геологическое изучение, разведка и добыча на Ыныкчанской рудной площади. Ресурсный потенциал площади составляет: золото коренное ‑ по кат. Р2-29,7 т, Р3-122,1 т; золото россыпное – по кат. Р2 - 61 кг, золото техногенное кат. Р2 - 229 кг.
В данный Перечень также включены:
- месторождение россыпного золота р.Аллах-Юнь (СК-Таборный) с балансовыми запасами по кат. С1-1859 кг, кат. С1заб.- 310 кг;
- месторождение россыпного золота руч.Левая Бурхала с прогнозными ресурсами кат. Р1-700 кг (аукцион состоялся);
- месторождение россыпного золота р. Аллах-Юнь (участок Мост) с запасами кат.С1-416 кг для открытой отработки; кат.С2-853 кг и С2 заб.- 355 кг для дражной отработки.
Аукционы по первым трем месторождениям запланированы на 2 квартал, аукцион по уч. Мост - на 3 квартал текущего года.
В 2006 году за счет бюджета Республики Саха (Якутия) начато производство работ по выявлению золотого оруденения различных формационных типов в пределах Ыныкчанской перспективной площади. В результате проведенных работ получены первые положительные результаты. Геологоразведочные работы по поиску новых месторождений дадут толчок развитию отрасли в перспективе от 5 до 10 лет.
Старательскими артелями в целях пополнения балансовых запасов и в соответствии с лицензионными соглашениями ежегодно проводятся геологоразведочные работы на лицензионных участках.
С 2008 года ОАО «Золото Ыныкчана» начало работы по разведке участка «Юрско-Бриндакитский рудный узел». В качестве инвесторов привлечена канадская компания «CrustalMetals».
Таблица 5 ‑ Прогноз геологоразведочных работ старательскими артелями
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015г. |
2016 г. |
Затраты предприятий на проведение работ, тыс. руб. |
10000 |
49600 |
11000 |
11000 |
11500 |
Прогнозные показатели пополнения запасов золота |
420 |
100 |
100 |
100 |
560 |
Кроме золота, жители и организации муниципального образования «Поселок Солнечный» могут быть задействованы в освоении свинцово-цинкового месторождения «Сардана». В течение последующих 10 лет оно изучалось с применением поверхностных горных выработок, шурфов и скважин колонкового бурения на стадии поисковых и поисково-оценочных работ. Наиболее представительные и богатые участки месторождения изучены с детальностью, соответствующей требованиям, предъявляемым к предварительно оцененным запасам и прогнозным ресурсам.
Общая количественная оценка месторождения по основным компонентам составляет свинца- 2.1 млн. т., цинка 6.3 млн. т. Кроме того, в рудах месторождения оценены забалансовые запасы германия-910т при среднем содержании 82 г/т, запасы кадмия- 6215т при содержании 550 г/т и запасы серебра- 440т при содержании 39 г/т.
Плотность руд колеблется в пределах от 2.8 до 5.8 г/ куб. см. и в среднем составляет 3.5 г/ куб. см.
Одной из особенностей месторождения является уникально высокая германиеносность руд, позволяющая отнести месторождение по сочетанию основных промышленных компонентов к германий-свинцово-цинковому типу. Такое сочетание не характерно для аналогичных свинцово-цинковых месторождений в России и СНГ и не имеет прямых аналогов за рубежом.
Германиеносность руд месторождения находится в прямой зависимости от содержания цинка. Главным минералом-концентратором германия является сфалерит. Максимальные содержания германия (до 1000 г/т и более) приурочены к наиболее богатым цинком участкам массивных или полосчатых сфалеритовых руд.
Месторождение расположено в 60 км от поселка Солнечный, который является ближайшим населенным пунктом к месторождению. Постоянное автомобильное сообщение отсутствует. В процессе геологоразведочных работ доставка грузов обеспечивалась автозимником, протяженностью 57 км до поселка Усть-Бам (ликвидирован), который связан круглогодичными грунтовыми автодорогами с населенными пунктами горной зоны улуса. При заготовке леса в бассейне р. Хамна, в верхнем течении которой расположено месторождение, до 1992 года действовал автозимник, соединявший объект с автотрассой Эльдикан-Солнечный, в 40 км от Эльдикана.
Расстояние от рудных объектов месторождения до р. Хамна, являющейся единственным крупным источником для круглогодичного водоснабжения, не превышает 20 км.
Для размещения обогатительной фабрики наиболее удобная площадка имеется на левом склоне долины руч. Курунг-Дьукат (южный), в 4 км от места впадения в р. Хамна. Расстояние до места строительства фабрики от границы карьера на рудном теле №1 составляет 13 км.
Месторождение Сардана является наиболее крупным и экономически эффективным объектом Кыллахской свинцово-цинковой провинции в южных отрогах хр. Сетте-Дабан. В непосредственной близости от него выявлены однотипные свинцово- цинковые месторождения Перевальное и Уруй.
31 января 2007 года состоялся аукцион на право пользования недрами по данному месторождению, который выиграло ООО «Сибирские цветные металлы» (г.Москва). Инвестиции в освоение месторождения составят 3740 млн. руб., срок освоения 8 лет. Начало работ запланировано на 2011 год
Мероприятия по участию поселка в развитии месторождения:
- предоставление помещения под офис компании;
- участие в подготовке и подписании Соглашения о сотрудничестве.
На Центральном участке свинцово-цинкового месторождения Сардана разведано 3 крутопадающих рудных тела, прослеженные по падению от дневной поверхности в среднем до глубины 250 м, протяженность тел – от 250 до 800 м. Общая протяженность участка – 6 км. Средние параметры по месторождению: мощность - 7,2 м, содержание свинца – 3,23 %, цинка-10,5 %. Месторождение характеризуется богатым галенит-сфалеритовыми, свинцово-цинковыми рудами с высокими промышленными содержаниями компонентов-спутников: германия, кадмия и повышенными содержаниями серебра.
Лицензия на право пользования недрами принадлежит ООО «Сибирские цветные металлы», которое в 2010 г. планировало вложения в сумме 55,5 млн руб. с целью разведки Центрального участка месторождения Сардана. Запасы, числящиеся на балансе предприятия на 01.01.2010 г., составляют цинка кат. С2 - 1926 тыс. т, свинца 592 тыс.т.
В перспективе рабочие места, которые могут быть созданы при освоении данного месторождения, могут замещать выбытие рабочих мест в золотодобыче, в случае, если проблема истощения традиционной для улуса сырьевой базы золотосодержащих месторождений не будет решена.
Также на территории улуса расположены объекты, перспективные на редкометально-редкоземельное оруденение - Горное озеро и Поворотное.