- •1. Общие сведения о муниципальном образовании «поселок солнечный»
- •2. Анализ социально-экономического положения мо «поселок солнечный» и результат диагностики его состояния
- •2.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов
- •2.2. Ситуация на рынке труда
- •2.3. Уровень и качество жизни населения
- •2.4. Состояние минерально-сырьевой базы
- •2.5. Транспортная доступность
- •2.6. Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •2.6.1.Финансово-экономическое положение предприятий золотодобычи
- •2.6.2. Риски развития
- •2.7. Местная промышленность и малый бизнес
- •2.7.1. Производства продуктов питания
- •2.7.2. Потребительский рынок
- •2.7.3. Малое предпринимательство
- •2.8. Социальная инфраструктура
- •2.8.1. Образование
- •2.8.2. Здравоохранение
- •2.8.3. Культура и спорт
- •2.9. Инженерная инфраструктура
- •2.9.1. Электро- и теплоснабжение
- •2.9.2. Транспорт
- •2.9.3. Связь
- •2.9.4. Коммунальные услуги
- •2.10. Анализ доходов и расходов бюджета поселка, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •3. Выбор целей и разработка сценариев развития
- •3.1. Разработка возможных сценариев развития
- •3.2. Обоснование целей и задач кип
- •3.4. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011г. Завершение начатых программ, подготовка документации по проектам.
- •2 Этап. 2012-2013 гг. Создание институциональных и технических условий для реализации инвестиционных проектов, запуск первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •3 Этап. 2014-2020 гг. Осуществление проектов диверсификация экономики и реконструкции инженерных систем поселка.
- •4. Система мероприятий и инвестиционных проектов
- •4.1. План реализации мероприятий кип
- •4.2. Диверсификации видов добываемых полезных ископаемых
- •4.2.1. Разработка золоторудного месторождения «Ыныкчанская рудная площадь»
- •4.2.2. Разработка месторождения цветных металлов «Сардана»
- •4.2.3. Поисково-оценочные и геологоразведочные работы на перспективных участках
- •4.3. Развитие малого бизнеса
- •4.3.1. Поддержка малого бизнеса
- •4.3.2. Развитие рынка труда
- •4.3.2. Поддержка проектов по созданию новых производств
- •4.4. Обеспечение транспортной доступности поселения
- •4.4.1. Строительство автомобильной дороги республиканского значения «Амга»
- •4.4.2. Строительство муниципальных автодорог
- •4.5. Развитие инженерной инфраструктуры
- •4.5.1. Обеспечение электроэнергией перспективных инвестиционных проектов
- •4.5.2. Строительство объектов водоснабжения поселения, водоотведения и теплосетей
- •4.5.3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •4.6. Реконструкция жилищного фонда
- •4.7. Повышение качества муниципального управления
- •5. Система управления кип
- •5.1. Нормативные правовые акты, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип
- •5.2. Создание специального органа управления реализацией кип
- •6. Сводный финансовый паспорт инвестиционных проектов кип
- •7. Ожидаемые результаты
- •Приложения
- •Состав Координационного совета по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Солнечный» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
- •Положение о Координационном совете по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Солнечный» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
2.5. Транспортная доступность
Ключевое значение для развития экономики любой территории имеет наличие удобной транспортной схемы.
Схема завоза грузов в поселок Солнечный зависит от сезонного фактора и выглядит следующим образом:
в навигационный период (с 25 мая по 15 октября) завоз котельного топлива, продукции ПТР и продуктов питания осуществляется по водным путям, с использованием в горной зоне автомобильного транспорта;
в зимний период (с 20 декабря по 15 апреля) межулусное сообщение осуществляется по автозимнику «Усть-Мая – Амга – Якутск».
Таким образом, более четверти года поселок остается без транспортного сообщения с районом и республикой, что негативно сказывается на обеспечении поселка продовольственными и непродовольственными товарами. Кроме того, наблюдается эффект искусственного повышения цен.
Автодорога, соединяющая поселки Солнечный и Эльдикан протяженностью 210 км. (участок республиканской автодороги «Амга»), имеет большое количество мостовых переправ, подлежащих капитальному ремонту. В 2003 году ГУП АД «Усть-Майское» произведен ремонт моста на 100 км дороги, сдан в эксплуатацию мост через реку Сахара, соединяющий все горняцкие посёлка с водной артерией – р. Алдан. В 2005 году были проведены работы по ремонту моста через р.Аллах-Юнь. Большой проблемой является ограничение по тоннажу при переезде через мост р. Аллах-Юнь, до 25 т, необходим капитальный ремонт моста.
2.6. Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
2.6.1.Финансово-экономическое положение предприятий золотодобычи
Стабилизация положения поселка и его дальнейшее развитие напрямую связано с состоянием ведущей отрасли – золотодобычей.
В поселке зарегистрировано и работают по состоянию на 1 января 2011 г. 4 старательские артели. Объемы добычи золота неуклонно снижаются. В 2010 г. в артелях работало 378 человек, среднемесячная заработная плата одного работника составила 22678,1руб.
Самым крупным предприятием на территории муниципального образования является ОАО Старательская артель «Золото Ыныкчана». Предприятие основано в 1992 году на базе карьера «Ыныкчан» ГОКа «Джугджурзолото». Основным видом деятельности является добыча и реализация золота. Старательская артель производит горные работы по добыче россыпного золота открытым раздельным способом на месторождении р. Аллах-Юнь на участках «Усть-Ыныкчан» и «СК-Таборный». Дополнительно предприятие производит геологоразведочные работы по доразведке месторождения р. Аллах-Юнь в пределах границ имеющихся лицензий.
В артели работает более 300 человек. Из них 60-70% - привозная рабочая сила. Проживание работников осуществляется в посёлке Солнечный.
Таблица 6 ‑ Экономические показатели ОАО СА « Золото Ыныкчана»
Показатели |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Прогноз 2011 г. |
Объём золотодобычи |
кг |
479,9 |
500,1 |
456,5 |
423,0 |
Цена РФ за 1 г золота |
Руб. |
317,2 |
372,6 |
414,7 |
518,6 |
Выручка артели |
тыс.руб. |
152 203,0 |
186 322,4 |
189 318,2 |
219 358,6 |
Затраты по старательской артели- всего |
тыс.руб. |
155 278,3 |
179 192,6 |
195 711,0 |
235 950,9 |
Материальные затраты-всего |
тыс.руб. |
87 543,5 |
104 250,2 |
122 218,7 |
151 467,8 |
из них сырьё и материалы |
тыс.руб. |
18 157,5 |
19 973,2 |
41 706,0 |
57 192,0 |
Электроэнергия |
тыс.руб. |
11 769,0 |
15 336,3 |
18 786,1 |
27 938,0 |
Транспортные расходы |
тыс.руб. |
2 999,4 |
3 620,0 |
4 870,0 |
7 911,0 |
Топливо, ГСМ |
тыс.руб. |
30 090,0 |
35 990,0 |
49 670,3 |
51 025,0 |
прочие |
тыс.руб. |
6 644,7 |
6 976,9 |
7 186,2 |
7 401,8 |
Ремонтный фонд |
тыс.руб. |
17 883,0 |
22 353,8 |
|
|
Оплата труда |
тыс.руб. |
36 274,7 |
37 577,2 |
34 887,0 |
38 000,0 |
Отчисления от ФОТ |
тыс.руб. |
1 450,1 |
1 550,4 |
1 721,7 |
4 200,0 |
Налоги, включаемые в себестоимость-всего |
тыс.руб. |
10 600,0 |
12 246,6 |
12 219,2 |
15 259,6 |
в т.ч. плата за землю |
тыс.руб. |
660,0 |
1 025,0 |
1 028,8 |
414,8 |
Плата за воду |
тыс.руб. |
4,2 |
12,2 |
13,6 |
0,0 |
Налог на добычу полезных ископаемых |
тыс.руб. |
9 847,0 |
10 954,4 |
10 920,2 |
14 570,0 |
Транспортный налог |
тыс.руб. |
88,8 |
255,0 |
256,6 |
274,8 |
Амортизация |
тыс.руб. |
11 448,0 |
14 412,0 |
13 677,0 |
16 036,0 |
Прочие расходы |
тыс.руб. |
7 961,9 |
9 156,2 |
10 987,5 |
10 987,5 |
в том числе % за кредит |
тыс.руб. |
3 013,0 |
5 475,5 |
9 045,6 |
10 120,0 |
Расходы будущих периодов |
тыс.руб. |
10 179,0 |
28 240,0 |
28 496,0 |
28 754,3 |
Себестоимость товарной продукции |
тыс.руб. |
145 099,3 |
150 952,6 |
167 215,0 |
207 196,6 |
Результат от основной деятельности |
тыс.руб. |
7 103,7 |
35 369,8 |
22 103,1 |
12 162,0 |
Налоги на прибыль |
тыс.руб. |
4 409,9 |
5 654,4 |
3 479,6 |
4 499,7 |
в т.ч. |
тыс.руб. |
|
|
|
|
Налог на имущество |
тыс.руб. |
1 567,5 |
1 454,4 |
1 320,6 |
1 445,0 |
Налог на прибыль |
тыс.руб. |
2 841,4 |
4 200,0 |
2 159,0 |
3 054,7 |
Затраты, связанные с развитием производства, социальными выплатами, |
тыс.руб. |
32 562,0 |
24 426,0 |
3 028,0 |
33 121,8 |
Горные работы обеспечены проектной и разрешительной документацией. Имеются площади для выполнения круглогодичного ремонта оборудования и землеройной техники.
На сегодняшний день на территории муниципального образования также работают следующие артели: ООО «Бриндакит», ООО «Джугджурзолото А», ООО «Спецтехнопром». Три последние артели образовались в 2006 году.
В целом золотодобывающая промышленность МО «Поселок Солнечный» характеризуется»:
наличием развитой производственной базы, включающей полный набор действующих объектов, необходимых для производства по добыче рудного золота подземным способом, переработке минерального сырья, содержащего драгоценные металлы, ремонта производственных мощностей;
наличием базового посёлка, в котором расположены необходимые объекты жизнеобеспечения и социальной сферы работающих на предприятии и членов их семей;
наличием грунтовой постоянно действующей дороги до п. Эльдикан;
централизованным энергоснабжением.
Для дальнейшего развития отрасли необходимо, прежде всего, восполнение запасов золота старательских артелей, решение кадрового вопроса.