II. Стратегия развития моногорода

1. Цели и задачи

Целью комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа – город Нововоронеж является устойчивое развитие на основе диверсификации экономики.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- снижение зависимости экономики городского округа – город Нововоронеж от градообразующего предприятия;

- рост качества жизни населения городского округа – город Нововоронеж.

Основной проблемой города Нововоронеж является большая зависимость города от градообразующего предприятия, поскольку большая часть трудоспособного населения города работает именно на этом предприятии; заработная плата работников градообразующего предприятия выше, чем в иных организациях, что в свою очередь влияет на доходы бюджета города.

Атомная станция всегда играла и продолжает играть большую роль в становлении и развитии города. Снижение зависимости городского округа – город Нововоронеж от НВ АЭС возможно лишь при открытии новых производств на территории города, создающих конкуренцию АЭС по уровню заработной платы и по социальным гарантиям.

В общем виде данный план должен представлять собой совокупность инвестиционных проектов, реализация которых позволит диверсифицировать экономику города в результате создания новых производств, опирающихся на конкурентные преимущества моногорода.

Реализация инвестиционных проектов позволит обеспечить сохранение высоких темпов экономического роста города в долгосрочной перспективе.

Необходимым условием успешной реализации инвестиционных проектов являются также мероприятия, направленные на повышение качества жизни жителей города. Данная группа проектов должна обеспечить модернизацию городской инфраструктуры, что обеспечит количественный и качественный рост трудовых ресурсов города за счет миграции, повышение покупательной способности населения, безопасности жизни и экономию бюджетных средств.

Таким образом, ключевым направлением стратегии развития городского округа – город Нововоронеж являются:

• диверсификация экономики города за счет повышения эффективности деятельности промышленных предприятий, привлечения инвестиций в модернизацию оборудования, освоение выпуска новых конкурентоспособных видов продукции;

- повышение качества жизни населения города.

2. Направления развития

Уровень социально-экономического развития города в ближайшее время будет во многом определяться результатами финансово-хозяйственной деятельности градообразующего предприятия – филиалом ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская АЭС». НВ АЭС вносит решающий вклад в формирование городских показателей производства продукции и инвестиционной деятельности. От него зависит наполнение доходной части бюджета, обеспечение занятости и доходов населения.

В рамках комплексного инвестиционного плана предлагается три группы мероприятий:

- мероприятия, направленные на развитие энергетики в городском округе – город Нововоронеж;

- мероприятия, направленные на освоение новых производств, снижение себестоимости выпускаемой ими продукции, а также создание новых рабочих мест с целью снижения напряженности на рынке труда;

- мероприятия по модернизации инженерной и социальной инфраструктуры, способствующие повышению условий и качества жизни населения, повышению имиджа города для привлечения инвестиций и дополнительных трудовых ресурсов.

Мероприятия, направленные на развитие энергетики в городском округе – город Нововоронеж, связаны со строительством Нововоронежской АЭС-2 в составе энергоблоков № 1 и № 2, а также со строительством специальных учебно-информационных центров для обучения персонала атомных станций.

К мероприятиям, направленным на освоение новых производств,снижение себестоимости выпускаемой ими продукции, а также создание новых рабочих мест с целью снижения напряженности на рынке труда, можно отнести создание Нововоронежского завода по производству базальтовых труб.

Очень важным направлением развития инвестиционного потенциала города является увеличение территории производственной зоны путем перевода земель гослесфонда, занятых выгоревшим в 2010 году лесом, в земли промышленности и их передачи в муниципальную собственность.

В настоящее время на территории городского округа – город Нововоронеж имеется шесть инвестиционных площадок общей площадью 20,7 га, на которых возможно создание новых промышленных предприятий и производств. Однако для диверсификации экономики города и снижению зависимости от градообразующего предприятия этого не достаточно.

В непосредственной близости к производственной зоне города находятся земли государственного лесного фонда. В 2010 году пожаром был уничтожен лес площадью 148 га. Это достаточно большая площадь, за счет которой возможно расширение промышленной зоны городского округа – город Нововоронеж.

В 80-е – начало 90-х на территории города осуществляли деятельность такие крупнейшие предприятия, как: Завод «Алиот», Завод «ЖБИиК», Завод «Атомэнергозапчасть».

Завод «Алиот» занимал площадь более 11 га. На предприятии работало более 3,5 тысяч человек.

Завод «ЖБИиК» располагался на земельном участке площадью более 11 га; на нем работало более 3 тысяч человек.

Завод «Атомэнергозапчасть» располагался на земельном участке площадью более 20 га; количество рабочих мест достигало 5,5 тысяч человек.

В настоящее время этих организаций не существует. Самой крупной действующей организацией на территории города является филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская АЭС», на которой работает около 3-х тысяч человек.

На основании изложенного, в целях диверсификации экономики и снижения зависимости города от градообразующего предприятия, а также в целях создания новых рабочих мест, необходимо расширение производственной зоны города. Перевод земель гослесфонда в земли промышленности и их передача в муниципальную собственность повысит инвестиционный потенциал города и даст возможность привлечь достаточно крупных инвесторов с серьезными и значимыми инвестиционными проектами.

К мероприятиям по модернизации инженерной и социальной инфраструктуры, способствующим повышению условий и качества жизни населения, повышению имиджа города для привлечения инвестиций и дополнительных трудовых ресурсов, является строительство жилых домов, отвечающих всем современным требованиям; реконструкция стадиона, предоставляющая жителям возможность заниматься спортом в современных спортивных залах с современным спортивным инвентарем; реконструкция городского парка, являющего местом массового отдыха взрослых и детей; благоустройство центральной части города; модернизация системы теплоснабжения городского округа – город Нововоронеж; строительство нового полигона твердых бытовых отходов; строительство подстанции 110/6 кВ в Северном микрорайоне.

Реализация данных проектов позволит повысить привлекательность территории, в том числе и для собственного населения, что в свою очередь позволит снизить отток трудовых ресурсов и молодежи из города.