2.Риски устойчивого развития

Основные принципы устойчивого развития поселений получили широкое распространение благодаря деятельности Организации Объединенных наций. Концепция устойчивого и долговременного развития впервые была представлена в 1987 году Международной комиссией по окружающей среде и развитию ООН в докладе «Наше общее будущее». Согласно данной концепции, устойчивое развитие представляет собой процесс динамичных изменений, при котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление инвестиций, ориентация технического и социального развития согласуются как с текущими, так и будущими потребностями населения. Иными словами, устойчивое развитие города обеспечивает его населению безопасность и высокое качество жизни при сохранении природной среды, ресурсов и экологического равновесия всей экономической и общественной деятельности горожан. Вместе с тем, резкие изменения ключевых показателей социальной и экономической жизни города способны провоцировать кризисные явления, связанные с несоответствием объективно существующих возможностей города с текущими и будущими потребностями его жителей. Поэтому целевая направленность плана устойчивого развития, прежде всего, должна быть ориентирована на изменение городской среды с целью улучшения качества жизни населения.

Проведенный анализ социально-экономического положения населения города Нововоронеж позволяет выделить четыре группы рисков: социальных, экологических, инфраструктурных и финансовых.

5. 2.1 Социальные риски

Численность постоянного населения г.Нововоронеж имеет устойчивую тенденцию к сокращению. Причинами тому служат как естественная убыль населения, т.е. прогрессирующее превышение смертности над рождаемостью, так и стабильная механическая убыль населения. Сохранение отрицательного естественного прироста ведет к сокращению трудовых ресурсов и увеличивает нагрузку на экономически активное население города. В городе существует дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы. В целях снижения социальных рисков в городе осуществляется профессиональное обучение, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан и незанятого населения, с учётом имеющихся специальностей и опыта работы.

6. 2.2 Экологические риски

Экологические риски города связаны с деятельностью градообразующего предприятия. В филиале ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» разработана, внедрена и функционирует система экологического менеджмента. Главной целью СЭМ Нововоронежской АЭС является снижение воздействия АЭС на окружающую среду, повышение экологической безопасности АЭС и защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов, рекомендаций международных организаций, а также Экологической политикой эксплуатирующей организации и Экологической политикой Нововоронежской АЭС. Нововоронежская АЭС осуществляет экологический производственный контроль вредного воздействия на окружающую среду (вода, воздух, почвы) и экологический мониторинг в районе размещения АЭС.

Экологические риски города также связаны с эксплуатацией очистных сооружений. Из-за неэффективной работы локальных очистных сооружений на предприятиях города в канализацию сбрасывается значительное количество загрязняющих веществ, которые не улавливаются на очистных сооружениях, что также приводит к повышенному загрязнению реки Дон и окружающей среды. В целом, очистные сооружения в настоящее время работают на пределе своих технических возможностей, что может привести к экологической нестабильности с весьма серьезными последствиями.