1.6. Анализ социально-экономического развития

1.Качество жизни

1.1. Уровень материального обеспечения

Уровень доходов населения

Уровень среднемесячных доходов населения относительно высок (оценка - 25,387 тыс. руб. на душу населения в 2011 году), определяющим моментом является достаточно высокий размер оплаты труда на предприятиях атомной энергетики.

Прожиточныйминимум

Расчет прожиточного минимума осуществляется в целом по области

Прожиточный минимум в г.Нововоронеже соответствует среднеобластным показателям, но ниже уровня по РФ

Распределениенаселенияподоходам

Доходы населения г. Нововоронежа выше среднеобластного уровня.

Более 75% населения имеют доходы выше прожиточного минимума

Расслоение работающих по уровню доходов в отраслях экономики.

Уровень оплаты труда бюджетников в 2,5 раза ниже среднемесячной заработной платы по городу и в 3-4 раза ниже, чем в промышленном секторе экономики.

Расходынаселения

Около 49% расходов населения идет на покупку товаров и услуг, около 41% - во вклады банков, приобретение недвижимости, приобретение валюты и т.д.

Доходы населения превышают расходы на 50-60%, т.е. идет значительный отток денежных доходов за пределы города (покупка автомобилей, мебели, дорогостоящей аппаратуры и т.д.)

1.2. Уровень жилищно-коммунального и культурного обеспечения

Обеспеченностьжильем

Достаточно высокий уровень обеспеченности жителей (в расчете на 1 жителя):

Общей площадью 21 м²

Жилой площадью 12,0 м²

В 2008г. выделены земельные участки для строительства многоэтажных домов. Строительство возобновилось.

Более 1512 семей состоят на учете на улучшение жилищных условий, в т.ч. на учете в администрации города состоят 450 семей.

Обеспеченность населения жилищно-коммунальными и бытовыми услугами

Жилищный фонд города на 96,75% оборудован водопроводом, канализацией, на 96,21% горячим водоснабжением, на 94,94% - центральным отоплением, на 77,2 % - газоснабжением.

В городе: 2 гостиницы на 243 места, 1 баня на 31 место, 1 прачечная – на 0,3 т белья в сутки

Инженерные сети в жилищно-коммунальном хозяйстве имеют высокий процент износа (60%), средств на их обновление в бюджете нет. В городе имеется частный сектор, необеспеченный централизованным водоотведением и газоснабжением. Потребность населения в услугах химчистки, окраски и т.д. удовлетворяется в г. Воронеже.

Обеспеченность населения объектами культуры и отдыха

В городе Дворец культуры на 669 мест с множеством кружков для детей и взрослых, 1 кинотеатр, 1 библиотека, 1 парк культуры и отдыха.

Библиотека города не оснащена материально-техническими средствами для обеспечения эффективной работы. Кинотеатр города закрыт на капитальный ремонт. Необходимо проведение реконструкции парка

1.3.Уровень социального обеспечения

Уровень пенсионного обеспечения

В городе более 11 тыс. пенсионеров, обслуживаемых в городском пенсионном фонде; задолженности по выплате пенсий нет.

В городе успешно работает Центр социального обслуживания населения с дневным стационаром для престарелых.

Существует проблема пенсионных отчислений работающим на предприятиях-банкротах и в частном секторе экономики.

Существует проблема сокрытия доходов категории людей, работающих по трудовым договорам у индивидуальных предпринимателей, в результате занижаются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что в дальнейшем пагубно отразится на расчете пенсии.

1.4. Уровень образования

Степень образованности населения

В городе 6 образовательных учреждений: 5 общеобразовательных школ и 1 начальная школа – детский сад, количество учащихся – 2953 человека, 9 постоянных детских дошкольных учреждений с количеством воспитанников – 1570 человек.

В среднем профессиональном образовании действует 1 политехнический колледж на 693 учащихся.

Открыт филиал международного института компьютерных технологий.

Отмечен высокий образовательный и интеллектуальный потенциал населения.

Невостребованность на рынке труда лиц с высшим образованием в связи с банкротством крупных предприятий.

1.5. Уровень охраны здоровья

Наличие поликлиники на 600 посещений в смену и больницы на 325 коек в составе ФГБУЗ МСЧ №33.

ФГБУЗ МСЧ №33 невходит в областные целевые программы по здравоохранению.

Продолжительностьжизни

Отмечается непрерывное сокращение продолжительности жизни населения

Рождаемость

В 2006-2010 г.г. отмечен некоторый рост рождаемости.

В 2011г. рождаемость снизилась. На фоне растущего уровня смертности естественного прироста населения в 2011 году нет, естественная убыль составила 85 человек.

Уровеньдетскойсмертности

Падение уровня детской смертности

Ухудшение детского и материнского здоровья

Обеспеченностьмедперсоналом

Численность врачей всех специальностей (без зубных) составила 134 человека, численность среднего персонала – 379 человек

По диагностике заболеваний и сложным заболеваниям население обращается в учреждения здравоохранения г.Воронежа, г.Москвы.

Обеспеченностьбольничнымикойками

325 коек

В период сезонных обострений заболеваний город испытывает недостаток койко-мест в больнице

Обеспеченностьсанаторно-курортнымиучреждениями

На балансе АЭС действует санаторий-профилакторий для оздоровления персонала стации, а также детей работников АЭС в летний период, также для работников АЭС предусмотрены путевки в различные санаторно-курортные учреждения на льготных условиях.

Население города, не имеющее, по роду деятельности, отношения к АЭС, лишено возможности лечения в санатории-профилактории.

Обеспеченностьлекарствами

В 2009-2011г.г. недофинансирование по медикаментам отсутствует.

В 2004 году недофинансирование по медикаментам составило 1,5 млн. руб., в 2005 году – превысило 2 млн. руб.

Обеспеченностьспортивно-оздоровительнымисооружениями

Количество спортивных сооружений в городе:

- плоскостные – 25 шт.;

-плавательный бассейн – 1;

- спортивные залы – 18;

- лыжная база -1.

Спортивная база не отвечает современным требованиям. С момента ввода зданий в эксплуатацию капитальный ремонт в них не проводился. Дальнейшая эксплуатация многих сооружений небезопасна. Технические возможности спортивного комплекса не удовлетворяют потребностям желающих заниматься физкультурой и спортом. Требуется проведение реконструкции городского стадиона и реконструкции спортивного комплекса

1.6. Уровень личной безопасности

Уровень преступности

В 2011г. на 0,7% сократилось общее количество совершенных преступлений; на 24,5% снизилось количество уличных преступлений, из которых на 38,4% снизилось число нераскрытых преступлений. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось на 70%; количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, снизилось на 25,5%

В 2011г. увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, на 2,3%

Уровень раскрываемости преступлений

В 2011г.на 12,2% снизилось число нераскрытых преступлений, совершенных в общественных местах; на 38,4% снизилось число нераскрытых уличных преступлений

Низкий уровень раскрываемости: в 2005 году – 56,3%, в 2006 году - 55%.

1.7. Уровень экологической безопасности

Уровень ПДК вредных веществ в воздухе, почве, водоемах

Выбросы в атмосферу вредных веществ строго контролируются и имеют тенденцию к сокращению

Существует проблема выполнения рекреации поймы реки Дон в районе Нововоронежа на площади 22,5 га. Финансирование природоохранных мероприятий производится за счёт средств предприятий города (53-55 млн. рублей ежегодно). Основная доля средств на охрану окружающей среды выделяется НВ АЭС

2.Экономико-географическое положение

Географическое положение

г.Нововоронеж расположен в центре области в 40 км от г.Воронежа и в 7 км от ближайшей железнодорожной станции Колодезная, т.е. в непосредственной близости к источникам сбыта и к энергоресурсам (АЭС).

Транспортные артерии – автомобильные

Развитие города возможно только в направлениях на север и на восток, т.к. с юга расположена НВ АЭС и ведется строительство НВ АЭС-2, а с западной стороны находится русло реки Дон. Идет значительный отток денежных доходов за пределы города

3.Исторический и природный потенциал

Природные ресурсы, исторические места

Значительные ресурсы водоснабжения, природного песка.

История города (ранее поселка) исчисляется с 1957 года, как спутника АЭС

Залежей полезных ископаемых не обнаружено.

Сельскохозяйственных земель в черте города нет.

4. Население и трудовые ресурсы

Численность населения города 32,587 тыс. человек, занято в экономике 14,4 тыс. человек, это 92,6% от численности экономически активного населения.

В городе высокий образовательный потенциал.

Уровень безработицы прогнозируется от 1,8% к 1,0% к 2016 году.

Негативным фактором является тенденция к сокращению численности населения и трудовых ресурсов.

Имеет место невостребованность на рынке труда лиц с высшим образованием, а также лиц, имеющих высокую квалификацию рабочих, идет отток рабочей силы в г.г. Воронеж, Москва и т.д.

Деловойклимат

С высвобождением производственных площадей на предприятиях – банкротах идет активный поиск инвесторов

Необходимо активизировать работу консультативного Совета по предпринимательству при Нововоронежской городской Думе

5.Экономический потенциал

5.1 Промышленный потенциал:

Основной отраслью является атомная энергетика (98% от объёма отгруженных товаров).

Ряд промышленных предприятий прекратил свое существование.

Износ основных фондов составляет 40-45%.

Коэффициент загрузки на предприятиях обрабатывающих видов деятельности составляет от 20 до 25%, это объясняется отсутствием собственной сырьевой базы и неконкурентоспособностью выпускаемой продукции, отсутствием заказов.

5.2.Сельскохозяйственный потенциал

Земель сельскохозяйственного назначения в черте города нет.

5.3.Научный и образовательныйпотенциал

Научных учреждений в городе нет.

Информационно-консультационнаядеятельность

Осуществляется на уровне взаимодействия с областными структурами.

Существует проблема подготовки кадров рабочих специальностей

5.4. Торговый потенциал

На 01.01.2012г. в городе 598 объектов розничной торговли, в том числе: 121 магазин, 226 павильонов и обособленных отделов, 251 киоск (в т.ч. на рынке).

Техническое состояние

розничного рынка не соответствует современным требованиям.

5.5. Строительство

Жилищное строительство

Подготовлены землеустроительные дела на застройку первого градостроительного комплекса Северного микрорайона для проведения торгов на право аренды земельных участков под строительство. В 2008г. проведены торги на право аренды земельных участков под строительство шести многоэтажных домов.

Выделяются бесплатно земельные участки под индивидуальное строительство для льготных категорий населения согласно постановления Воронежской области.

Строительство муниципального жилья не ведется из-за отсутствия финансовых средств

в городском бюджете. Жилищное строительство осуществляют коммерческие организации.

Необходимо проведение капитального ремонта 88,8% жилого фонда.

Дорожноестроительство

Ежегодно производятся работы по ремонту городских дорог в рамках благоустройства

Состояние дорожного покрытия остается неудовлетворительным. Недостаток в бюджетных средствах

Промышленное строительство

Во 2-м полугодии 2006 года начато строительство энергоблоков №1 и №2 «Нововоронежской АЭС-2» общей установленной электрической мощностью 2000 МВт.

Основная часть промышленных предприятий не рентабельны, т.е. инвестиционные возможности для разработки и внедрения новых технологий, а также для выпуска новых видов продукции крайне ограничены.

6. Инвестиционный

потенциал

Рост инвестиций в электроэнергетику.

Привлекательность города Нововоронежа для инвестиций значительно возросла.

Отсутствие инвесторов. Размеры производственной зоны города крайне ограничены. Увеличение инвестиционной привлекательности города возможно путем перевода земель гослесфонда, занятых выгоревшим лесом, в земли промышленности и передачи их в муниципальную собственность (148 га)

7. Объекты инженерной инфраструктуры

Находятся в технически исправном состоянии.

Степень износа инженерной инфраструктуры очень высока (40-60%).

Требуется реконструкция теплосетей, очистных сооружений, строительство новых газовых и водопроводных сетей.

8. Бюджетный потенциал

Доходная часть бюджета городского округа – город Нововоронеж возрастает как в номинальном выражении (действующих ценах), так и в реальном выражении (сопоставимых ценах).

В 2008г. полностью погашена задолженность по бюджетным ссудам. На 01.01.2012г. муниципальный долг отсутствует

Снижение роста налоговых доходов. В связи с изменением налогового законодательства в части сокращения нормативов отчисления от налогов в муниципальный бюджет, городской округ – город Нововоронеж потерял более 100 млн. руб. налоговых доходов

9.Социальная инфраструктура

Функционирование обеспечивается по всем отраслям

Требуется реконструкция зданий: спорткомплекса, Дворца культуры, школы искусств, кинотеатра; модернизация оборудования.

Недостаток бюджетного финансирования имеет место во всех бюджетных отраслях

10. Социально-политическая готовность населения к социальному реформированию

Уровень финансирования социальной политики с 2007г. возрос в 13 раз. Население города политически активно, реагирует на все экономические и политические события

Реформирование ЖКХ в части повышения тарифов на оплату услуг без надлежащего качества у населения вызывает негативную реакцию.

11. Управление муниципальным образованием

В городе сформированы органы местного самоуправления.

Недостаточно финансовое обеспечение местного самоуправления